關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)機(jī)購置
補(bǔ)貼農(nóng)戶貸款管理辦法（試行）》的通知

各市（州）農(nóng)委，梅河口市、公主嶺市農(nóng)機(jī)局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局：
現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)戶貸款管理辦法》（試行）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求。
一、各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要高度重視，全力做好相關(guān)工作。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貸款及金融租賃是農(nóng)村金融改革的創(chuàng)新和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要資金籌措渠道，省農(nóng)村工作會(huì)議提出了明確要求，省政府已將此項(xiàng)工作納入績效考核管理目標(biāo)重要內(nèi)容，各地務(wù)必刻度重視。
二、積極工作搞好配合。各地要按照省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)“全力配合農(nóng)行開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)”的批示精神，積極主動(dòng)與農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)搞好配合，做好摸底調(diào)查，信息咨詢等基礎(chǔ)性工作。
三、做好宣傳引導(dǎo)工作，不斷擴(kuò)大金融租賃規(guī)模。引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織冊(cè)通過金融租賃形式購置使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高作業(yè)質(zhì)量和能力。
附件：中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼農(nóng)戶貸款管理辦法（試行）

吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
2015年1月29日
附件

中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款
管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為有效滿足農(nóng)戶購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金需求，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶小額貸款管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款管理辦法》等規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款，是指農(nóng)業(yè)銀行對(duì)農(nóng)戶家庭內(nèi)單個(gè)成員發(fā)放的用于購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的人民幣貸款。
第三條 辦理農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)前，須對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商（或生產(chǎn)廠商，下同）進(jìn)行準(zhǔn)入并簽訂銀企合作協(xié)議。農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款只能用于購買與貸款行合作的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械，借款人須為購機(jī)合同、發(fā)票上載明的權(quán)利人以及所購農(nóng)機(jī)的所有權(quán)人。
第四條 農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款根據(jù)貸款額度的不同，分別按照農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款進(jìn)行授權(quán)管理。

第二章 基本規(guī)定

第五條 貸款對(duì)象。農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款對(duì)象應(yīng)符合農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款對(duì)于農(nóng)戶的界定，主要包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、初加工戶和農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員等。
第六條 貸款用途。用于滿足農(nóng)戶直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的需要，購買列入《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》及各省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、其他機(jī)械等12大類農(nóng)業(yè)機(jī)械。一級(jí)分行可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)支持購置的農(nóng)機(jī)類型進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第七條 借款人條件。根據(jù)貸款額度不同，借款人除須具備農(nóng)戶小額貸款或農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款的基本條件外，還應(yīng)具備以下條件:
（一）與農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商初步達(dá)成購買意向。
（二）能支付不低于規(guī)定比例的首付款。
（三）本筆貸款年還款額不超過家庭年收入的50%。
（四）具備與所購農(nóng)機(jī)功能及數(shù)量相匹配的生產(chǎn)經(jīng)營條件或生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)在1年（含）以上。
第八條 貸款額度。單戶貸款起點(diǎn)額度為1萬元（含）；單戶貸款最高額度原則上不超過300萬元，且不得超過擬購置農(nóng)機(jī)真實(shí)成交價(jià)格（不含各類稅、費(fèi)及保費(fèi)等）的70％。確需突破單戶貸款額度上限的，一級(jí)分行可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款單戶貸款最高額度及授權(quán)管理政策合理確定。
第九條 貸款期限。應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營周期、現(xiàn)金流量特點(diǎn)、擬購農(nóng)機(jī)類型和折舊情況等合理確定貸款期限，一般不超過3年。對(duì)于購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械或從事周期較長的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，貸款期限最長不超過5年。
第十條 貸款定價(jià)。按照農(nóng)業(yè)銀行利率管理規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行。
第十一條 用信及還款方式。農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款采取一般方式，貸款資金一次性發(fā)放，一次或分次收回。貸款期限在1年以內(nèi)（含）的，可采取利隨本清、一次還本分期付息、分期還本付息等還款方式；貸款期限在1年以上的，必須采取分期還款方式，還款間隔不得長于1年。

第三章 貸款擔(dān)保

第十二條 農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款分為擔(dān)保貸款和信用貸款。擔(dān)保貸款采取《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保管理辦法》（以下簡稱《擔(dān)保管理辦法》）中的擔(dān)保方式，具體包括：
（一）保證擔(dān)保方式。包括農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、融資性擔(dān)保公司、一般法人和自然人等保證擔(dān)保。
（二）抵押擔(dān)保方式。包括房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸工具、林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等抵押擔(dān)保。對(duì)于確實(shí)無法提供其他抵質(zhì)押和保證擔(dān)保的，可采取本機(jī)抵押方式，擬購農(nóng)機(jī)須為功率在14.7千瓦（20馬力）或單機(jī)價(jià)格5萬元以上的大中型農(nóng)機(jī)。
（三）質(zhì)押擔(dān)保方式。包括貴金屬、存單、債券、倉單等質(zhì)押擔(dān)保。
第十三條 鼓勵(lì)在有效擔(dān)保的基礎(chǔ)上，追加本機(jī)抵押、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼賬戶質(zhì)押作為附加擔(dān)保發(fā)放貸款。主要包括：
（一）“保證+本機(jī)抵押”方式。在農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、融資性擔(dān)保公司、一般法人或自然人提供全程連帶責(zé)任保證擔(dān)保的基礎(chǔ)上，追加所購農(nóng)機(jī)一并抵押。
（二）“足值抵質(zhì)押或保證+農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼賬戶質(zhì)押”方式。對(duì)取得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格的借款人，可在采取足值抵質(zhì)押或保證擔(dān)保的基礎(chǔ)上，追加借款人農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼賬戶質(zhì)押擔(dān)保。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼賬戶質(zhì)押僅作為附加擔(dān)保，不得單獨(dú)使用。開辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼賬戶質(zhì)押附加擔(dān)保業(yè)務(wù)的經(jīng)營行，需具備以下條件：
1．與當(dāng)?shù)卣献鏖_展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金代發(fā)業(yè)務(wù)，使用借款人在貸款行開立的個(gè)人結(jié)算賬戶撥付補(bǔ)貼資金。
2．與當(dāng)?shù)卣徒杩钊撕炗喨絽f(xié)議。授權(quán)貸款行對(duì)借款人農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼賬戶進(jìn)行質(zhì)押；約定借款人使用貸款購置農(nóng)機(jī)后，應(yīng)按規(guī)定辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，相關(guān)政府部門在規(guī)定期限內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付至借款人在貸款行開立的個(gè)人結(jié)算賬戶內(nèi)；補(bǔ)貼資金到賬后，須用于提前還款或償還到期貸款；無法獲得補(bǔ)貼的，相關(guān)政府部門須向貸款行說明原因。
第十四條 采取保證擔(dān)保方式的，應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，合理核定保證人的擔(dān)保額度。
（一）采取農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商保證擔(dān)保的，單戶貸款額度最高不超過100萬元，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商須在貸款行按不低于保證擔(dān)保額度的10%存入保證金。
（二）采取一般法人保證擔(dān)保的，單戶貸款額度最高不超過100萬元。
（三）采取融資性擔(dān)保公司保證擔(dān)保的，單戶貸款額度最高不超過300萬元。對(duì)融資性擔(dān)保公司的具體要求按我行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）采取自然人保證擔(dān)保的，若保證人為公務(wù)員、醫(yī)生、教師等行政事業(yè)單位或金融、通訊、電力、煙草等優(yōu)勢行業(yè)正式在編人員（包括單人和多人擔(dān)保），單戶貸款額度最高不超過30萬元；采用其他自然人保證擔(dān)保方式的，單戶貸款額度最高不超過20萬元。
第十五條 采取抵質(zhì)押擔(dān)保的，單戶貸款額度原則上不超過300萬元；確需突破額度上限的，執(zhí)行農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款的有關(guān)規(guī)定。單獨(dú)采取本機(jī)抵押的，單戶貸款額度同時(shí)不得超過所購農(nóng)機(jī)價(jià)格的30％。
第十六條 采取信用方式的，單戶貸款額度不得超過所購農(nóng)機(jī)價(jià)格的50%，借款人須具備的準(zhǔn)入條件及單戶最高貸款額度政策執(zhí)行農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)戶貸款和專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）貸款有關(guān)規(guī)定。
第十七條 辦理保險(xiǎn)
（一）所購農(nóng)機(jī)按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)該辦理強(qiáng)制保險(xiǎn)的，必須辦理相關(guān)保險(xiǎn)事宜。保險(xiǎn)期限原則上不得短于貸款期限，短于貸款期限的，應(yīng)與借款人在借款合同“其他約定”中明確相應(yīng)的續(xù)保事項(xiàng)；到期未續(xù)保的，經(jīng)辦行有權(quán)要求借款人提前歸還貸款本息。
（二）借款人原則上須參加人身意外傷害保險(xiǎn)，保額不得低于所申請(qǐng)貸款額度，保險(xiǎn)期間應(yīng)覆蓋貸款期限，且明確貸款行為第一受益人。
（三）積極引導(dǎo)借款人參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
第十八條 經(jīng)辦行、借款人、保險(xiǎn)人和擔(dān)保人應(yīng)在同一地級(jí)市范圍內(nèi)，貸款不得異地發(fā)放。擬抵押農(nóng)機(jī)須在貸款行所在地有關(guān)部門（工商、農(nóng)機(jī)管理部門等）依法辦理注冊(cè)上牌及抵押登記手續(xù)，不得異地辦理；不能辦理抵押登記的，應(yīng)到公證部門辦理公證抵押。

第四章 農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商管理

第十九條 農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商分類。根據(jù)是否為借款人提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保，分為合作經(jīng)銷商和擔(dān)保經(jīng)銷商。合作經(jīng)銷商是指與農(nóng)業(yè)銀行合作辦理農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)，但不對(duì)借款人提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商；擔(dān)保經(jīng)銷商是指與農(nóng)業(yè)銀行合作辦理農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)，并為借款人提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商。辦理農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)前，需首先對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商進(jìn)行準(zhǔn)入。
第二十條 農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商準(zhǔn)入條件
（一）合作經(jīng)銷商準(zhǔn)入條件。
1．具備合法的農(nóng)機(jī)銷售資格，銷售情況和社會(huì)信譽(yù)較好。
2．所銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品具備一定品牌知名度，且在我行貸款支持范圍內(nèi)。
3．有固定經(jīng)營場所，銷售網(wǎng)絡(luò)完善，具備滿足《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的售后服務(wù)和零配件供應(yīng)能力。
4．能夠及時(shí)向貸款行提供所銷售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)和相應(yīng)價(jià)格清單。
5．在貸款行開立結(jié)算賬戶。
6．貸款行規(guī)定的其他條件。
（二）擔(dān)保經(jīng)銷商準(zhǔn)入條件。
擔(dān)保經(jīng)銷商除應(yīng)滿足上述（一）合作經(jīng)銷商準(zhǔn)入條件以及《擔(dān)保管理辦法》的有關(guān)規(guī)定外，還須具備以下條件：
1．須為總經(jīng)銷商（一級(jí)經(jīng)銷商）或二級(jí)經(jīng)銷商。總經(jīng)銷（一級(jí)經(jīng)銷商）指在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)直接授權(quán)下開展相關(guān)品牌農(nóng)機(jī)銷售的經(jīng)銷商，二級(jí)經(jīng)銷商指在總經(jīng)銷商（一級(jí)經(jīng)銷商）授權(quán)下開展相關(guān)品牌農(nóng)機(jī)銷售的經(jīng)銷商。
2．具備獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資本金在100萬元（含）以上，資產(chǎn)負(fù)債率在70％以下。
3．從事農(nóng)機(jī)銷售2年（含）以上，上年度農(nóng)機(jī)銷售收入300萬元（含）以上。
4．在我行開立保證金專戶，并存入規(guī)定比例或金額的保證金，且擔(dān)?？傤~和單筆貸款擔(dān)保金額須符合公司章程規(guī)定。
5．有權(quán)決策人同意為農(nóng)機(jī)購置人出具承擔(dān)不可撤銷連帶責(zé)任保證擔(dān)保的書面承諾。
第二十一條 農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商準(zhǔn)入程序。合作經(jīng)銷商和擔(dān)保經(jīng)銷商的準(zhǔn)入均須由二級(jí)分行進(jìn)行審批。準(zhǔn)入程序?yàn)椋航?jīng)營行與二級(jí)分行客戶部門按規(guī)定的準(zhǔn)入條件進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查并收集資料，二級(jí)分行主管行長或行長審批。
第二十二條 合作事項(xiàng)
（一）合作協(xié)議簽訂。經(jīng)辦行應(yīng)與經(jīng)銷商簽訂合作協(xié)議，約定合作事項(xiàng)。合作協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括合作范圍、期限（最長不超過3年）、額度、結(jié)算賬戶等合作事項(xiàng)。對(duì)擔(dān)保經(jīng)銷商，合作協(xié)議還應(yīng)包括擔(dān)保事項(xiàng)、保證金條款（包括繳存的比例或金額、賬戶、賬號(hào)）等內(nèi)容，并明確約定擔(dān)保貸款逾期超過一定期限（最長不超過1個(gè)月）的，經(jīng)辦行可從擔(dān)保方保證金賬戶直接扣劃款項(xiàng)償還貸款，不足償還部分應(yīng)由擔(dān)保方繼續(xù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
（二）保證金管理。擔(dān)保經(jīng)銷商應(yīng)按不低于擔(dān)保額度10%的比例在貸款行存入保證金。貸款行須加強(qiáng)保證金管理，出現(xiàn)余額不足的，應(yīng)及時(shí)督促擔(dān)保經(jīng)銷商補(bǔ)繳，保證金未補(bǔ)足前不得發(fā)放新的貸款。
（三）擔(dān)保額度。按《擔(dān)保管理辦法》的規(guī)定，核定擔(dān)保經(jīng)銷商可提供的擔(dān)保額度。貸款行須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商擔(dān)保額度的管理，在核定額度內(nèi)發(fā)放貸款。
第二十三條 退出管理
發(fā)生下列情形之一的，要暫?；蚪K止與農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)合作關(guān)系：
（一）經(jīng)銷商違反雙方合作協(xié)議約定，且拒不整改或經(jīng)整改未見成效的，應(yīng)終止合作關(guān)系。
（二）經(jīng)銷商發(fā)生欺詐、騙貸、騙取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等信用風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)終止合作關(guān)系。
（三）擔(dān)保經(jīng)銷商項(xiàng)下的農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款逾期超過規(guī)定期限后，經(jīng)扣劃保證金仍不足代償逾期貸款，或保證金賬戶余額達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)暫停發(fā)放貸款；對(duì)不積極協(xié)助貸款行清收欠款的，應(yīng)終止合作關(guān)系。
（四）有必要暫?；蚪K止合作的其他情況。
第二十四條 農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商準(zhǔn)入應(yīng)按規(guī)定通過C3進(jìn)行操作。

第五章 業(yè)務(wù)流程

第二十五條 貸款申請(qǐng)。根據(jù)貸款額度不同，客戶選擇填寫《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》或《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》，向貸款行客戶部門（營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）提出貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng)，并按要求提供以下基本資料：
（一）借款人有效身份證明的原件及復(fù)印件。
（二）已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的借款人，提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
（三）經(jīng)銷商出具的農(nóng)機(jī)購銷合同或協(xié)議。
（四）經(jīng)銷商出具的不低于規(guī)定比例的首付款憑證或在我行存入的不低于所需首付款金額的存款賬戶證明。
（五）還款能力證明。包括借款人家庭或所經(jīng)營實(shí)體的有效資產(chǎn)證明、購銷合同、銀行對(duì)賬單、完稅憑證、個(gè)人有效分紅證明、租金收入證明等，按要求提供其中一項(xiàng)或多項(xiàng)。
（六）相關(guān)擔(dān)保資料。涉及保證擔(dān)保的，需提供擔(dān)保人同意擔(dān)保的證明文件；涉及抵質(zhì)押擔(dān)保的，需提供抵押物或質(zhì)押權(quán)利的權(quán)屬證明文件，以及有處分權(quán)人同意抵質(zhì)押的書面證明。
（七）取得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格的借款人，須提供由政府農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門出具的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格證明材料。
（八）貸款行要求的其他材料。
第二十六條 貸款受理與調(diào)查、審查、審批環(huán)節(jié)的各項(xiàng)要求執(zhí)行農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款有關(guān)規(guī)定，并重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：
（一）借款人家庭成員情況。包括家庭成員的健康狀況、成員就業(yè)情況，是否具備擬購農(nóng)機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)，有無重大家庭矛盾、重大變故或?qū)ν饧m紛等。
（二）借款人家庭財(cái)產(chǎn)情況。包括金融資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)具、車輛、耕地、林地，以及銀行借款、民間借貸和對(duì)外擔(dān)保情況等。
（三）借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況。重點(diǎn)核實(shí)借款人是否具備按期償還貸款本息能力，是否具備與擬購農(nóng)機(jī)性能和數(shù)量相匹配的生產(chǎn)經(jīng)營條件和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。從事種養(yǎng)殖經(jīng)營的，應(yīng)核查借款人自有、承包、租賃的土地或其他生產(chǎn)經(jīng)營場所的權(quán)利證明文件；從事農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的，應(yīng)了解借款人現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)能力以及經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營區(qū)域等歷史情況和經(jīng)營規(guī)劃等；取得營業(yè)執(zhí)照的，還應(yīng)通過查詢企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等對(duì)借款人生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行核實(shí)。
（四）貸款擔(dān)保情況。重點(diǎn)核實(shí)擔(dān)保人的擔(dān)保意愿是否真實(shí)、擔(dān)保能力是否充足。采取本機(jī)抵押的，應(yīng)確定擬購農(nóng)機(jī)是否能夠辦理抵押登記和保險(xiǎn)手續(xù)；采取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼賬戶質(zhì)押附加擔(dān)保的，應(yīng)核實(shí)借款人的購機(jī)補(bǔ)貼資格；采取農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、融資性擔(dān)保公司保證擔(dān)保的，應(yīng)核實(shí)保證人是否符合擔(dān)保條件，貸款是否超過合作擔(dān)保額度，保證金賬戶余額是否充足。
（五）擬購農(nóng)機(jī)情況。重點(diǎn)核實(shí)擬購農(nóng)機(jī)品牌和類型是否在我行支持范圍內(nèi)；擬購農(nóng)機(jī)價(jià)格是否真實(shí)合理；擬購農(nóng)機(jī)是否能夠辦理上牌和抵押登記手續(xù)，是否需要辦理強(qiáng)制保險(xiǎn)等。
第二十七條 合同簽訂。貸款行落實(shí)放款條件后，與借款人、擔(dān)保人當(dāng)面簽訂《農(nóng)戶貸款借款合同》。
第二十八條 抵質(zhì)押登記、放款審核及貸款發(fā)放
（一）抵質(zhì)押登記。采取抵質(zhì)押擔(dān)保的，應(yīng)在貸款發(fā)放前，按規(guī)定辦理抵押登記、出質(zhì)止付等手續(xù)。抵質(zhì)押登記人員應(yīng)親自到有權(quán)登記機(jī)構(gòu)辦理抵押登記和保險(xiǎn)手續(xù)，親自辦理質(zhì)押憑證的止付和交接手續(xù)，不得委托他人代為辦理。
（二）放款審核。合同簽訂后，放款審核人員應(yīng)對(duì)信貸合同文本進(jìn)行審核，主要內(nèi)容包括：放款條件是否全部滿足，合同的規(guī)范性、擔(dān)保的規(guī)范性和有效性是否符合要求，支付信息是否填寫準(zhǔn)確完整，首付款是否按規(guī)定支付等。采取抵質(zhì)押方式的，須重點(diǎn)審核抵押登記是否辦妥，質(zhì)押手續(xù)是否完備，是否按規(guī)定辦理保險(xiǎn)等；采取融資性擔(dān)保公司、經(jīng)銷商擔(dān)保方式的，須重點(diǎn)審核保證金比例和賬戶余額是否符合規(guī)定，擔(dān)保額度是否在規(guī)定額度內(nèi)等。
（三）貸款發(fā)放。農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款須采取受托支付方式，原則上應(yīng)將貸款資金直接劃轉(zhuǎn)至農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商在貸款行開立的結(jié)算賬戶上，借款人不得提取現(xiàn)金或挪作他用。對(duì)于由農(nóng)場、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)機(jī)械的，貸款行可在與借款人、統(tǒng)一采購方、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商等簽訂資金代管和委托劃轉(zhuǎn)協(xié)議的基礎(chǔ)上，首先將貸款資金劃轉(zhuǎn)至統(tǒng)一采購方在貸款行開立的結(jié)算賬戶，再監(jiān)督其及時(shí)將資金劃轉(zhuǎn)至農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商在貸款行開立的結(jié)算賬戶上。
第二十九條 貸后管理。農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款應(yīng)按照《農(nóng)戶貸款貸后管理辦法》開展貸后管理。并重點(diǎn)做好以下工作：
（一）經(jīng)銷商檢查。客戶經(jīng)理每半年對(duì)開展業(yè)務(wù)合作的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商進(jìn)行走訪、檢查。檢查內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的經(jīng)營情況、銀企合作協(xié)議規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)履行情況等。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的財(cái)務(wù)狀況、擔(dān)保能力、經(jīng)營發(fā)展前景，以及所經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場銷售情況、價(jià)格變動(dòng)、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行調(diào)查分析，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)營銷和風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
（二）保證金管理。貸款行應(yīng)嚴(yán)格按照與擔(dān)保經(jīng)銷商、融資性擔(dān)保公司約定的保證金比例發(fā)放貸款，業(yè)務(wù)主管行長或行長須按月對(duì)擔(dān)保經(jīng)銷商、融資性擔(dān)保公司的保證金賬戶余額進(jìn)行檢查，出現(xiàn)余額不足的須及時(shí)補(bǔ)繳。
（三）首次跟蹤檢查。貸款發(fā)放一個(gè)月內(nèi)，客戶經(jīng)理應(yīng)通過實(shí)地檢查方式，核實(shí)借款人購機(jī)發(fā)票信息、落戶登記、使用保養(yǎng)等情況?？蛻艚?jīng)理須與借款人在所購農(nóng)機(jī)前合影照相，影像資料應(yīng)與其他貸后管理資料一并上傳至C3。
（四）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況。對(duì)取得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格的借款人，貸款行應(yīng)密切關(guān)注借款人農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理進(jìn)度，補(bǔ)貼資金撥付到賬后須專門用于償還貸款。未能獲得補(bǔ)貼的，應(yīng)核實(shí)原因。
第三十條 貸款收回。客戶經(jīng)理應(yīng)及時(shí)督促借款人按照信貸合同約定的期限和還款方式償還到期貸款本息。借款人還貸資金必須直接存入其在貸款行開立的個(gè)人結(jié)算賬戶上。
采取經(jīng)銷商、融資性擔(dān)保公司保證擔(dān)保的貸款出現(xiàn)逾期后，在規(guī)定期限內(nèi)未能收回的，應(yīng)按約定在保證金賬戶中扣收。
第三十一條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。貸款發(fā)放后，客戶經(jīng)理發(fā)現(xiàn)以下風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并采取要求借款人補(bǔ)充抵質(zhì)押物、增加擔(dān)保人、宣布貸款提前到期、提前收回貸款等一項(xiàng)或多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
（一）借款人存在冒名貸款、違規(guī)私貸公用、違規(guī)多貸一用等問題的。
（二）借款人拒絕或阻撓貸后檢查，或提供虛假材料、信息的。
（三）借款人連續(xù)兩期以上未按合同約定償還貸款本息，經(jīng)貸款行多次催收仍未償還的。
（四）借款人實(shí)際購置農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)以及使用情況等與貸款申請(qǐng)信息存在較大差異的。
（五）借款人、經(jīng)銷商、擔(dān)保人提供虛假資料，在無真實(shí)交易或虛增價(jià)格的情況下，騙取貸款資金的。
（六）抵質(zhì)押人未經(jīng)貸款行同意，擅自處理抵質(zhì)押物或抵押物出現(xiàn)毀損、滅失或價(jià)值嚴(yán)重下降等有可能影響貸款按期償還的；保證人出現(xiàn)重大不利變化，擔(dān)保能力明顯下降的。
（七）借款人在其他金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)惡意欠貸行為的。
（八）借款人從事國家法律、法規(guī)明令禁止經(jīng)營活動(dòng)的。
（九）其他可能影響到貸款償還的不利因素。
第三十二條 檔案管理。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商準(zhǔn)入檔案、借款人信貸檔案的管理，應(yīng)按《信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并區(qū)別不同經(jīng)銷商，對(duì)農(nóng)戶貸款檔案進(jìn)行分類管理。

第六章 其他規(guī)定

第三十三條 農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款實(shí)行農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商名單制管理，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商準(zhǔn)入審批行應(yīng)指定專人對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商檔案資料及產(chǎn)品信息進(jìn)行維護(hù)和更新。
第三十四條 我行應(yīng)按年復(fù)測、核定擔(dān)保經(jīng)銷商的擔(dān)保資格和擔(dān)保額度。
第三十五條 農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款應(yīng)根據(jù)貸款額度不同，分別在“農(nóng)戶小額貸款”和“農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款”會(huì)計(jì)科目核算，在C3系統(tǒng)中分別選擇“農(nóng)戶小額貸款”和“農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款”業(yè)務(wù)品種，信貸產(chǎn)品分類選擇“農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款”。

第七章 附 則

第三十六條 本辦法適用于中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融部管理的經(jīng)營機(jī)構(gòu)。非三農(nóng)金融部管理的經(jīng)營機(jī)構(gòu)辦理農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)，可參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法未盡事宜，執(zhí)行《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶小額貸款管理辦法》和《中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營貸款管理辦法》有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行解釋、修訂。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起試行，試行期限2年。