通榆縣團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)民主村鐵牛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以大規(guī)模經(jīng)營耕地、改造水田為主，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)投入新機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備水平，提高機(jī)械化服務(wù)能力，積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)收等農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)。
　　一、基本情況
　　合作社現(xiàn)有社員5戶，注冊資金200萬元。目前，共自主經(jīng)營水田7000畝，旱田3000畝。2012年合作社法人劉慶海夫妻在團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)承包4500畝鹽堿地開發(fā)水田，承包年限為30年。截止2014年，水田開發(fā)已經(jīng)完成3900畝，并生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)稻米。2014年，劉慶海又承包土地208公頃，其中有水田118公頃，承包年限為29年。2015年1月，劉慶海又承包旱田3000畝，承包期限為30年。這些耕地主要集中于三處，每處耕地面積都在2000畝以上，耕地集中連片，適合大型機(jī)具全程機(jī)械作業(yè)。合作社現(xiàn)占地面積10000平方米，其中：辦公面積200平方米，機(jī)具庫棚1500平方米。合作社現(xiàn)有各類機(jī)具62臺(tái)，機(jī)具總值600余萬元。
　　二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。合作社采取多種有效形式，積極開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手素質(zhì)和技能。一是邀請農(nóng)機(jī)專家、農(nóng)機(jī)廠商技術(shù)人員到合作社授課，組織學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修保養(yǎng)技術(shù)，積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，積極創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范社。二是組織技術(shù)骨干到外地參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的保護(hù)性耕作、秸稈回收綜合在利用、聯(lián)合收割等新技術(shù)。兩年來，合作社共組織農(nóng)機(jī)培訓(xùn)5多期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作能手30多人、社員60人次、農(nóng)民300多人次。
　?。ǘ┙⒒?，搞好示范。合作社在新發(fā)簽訂了玉米全程機(jī)械化作業(yè)承包服務(wù)合同，建立玉米保護(hù)性耕作示范基地1000畝。實(shí)行“五統(tǒng)一”農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，即：機(jī)耕統(tǒng)一、播種統(tǒng)一、深松施肥統(tǒng)一、機(jī)械植保統(tǒng)一、機(jī)收統(tǒng)一，積極開展玉米全程機(jī)械化作業(yè)示范。通過近兩年的運(yùn)行，效果較好，深受農(nóng)民好評和歡迎，既保證了玉米作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本200多元/畝。
　?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋卣褂唵畏?wù)。合作社充分利用廣播、培訓(xùn)、會(huì)議等多種形式，對農(nóng)機(jī)作業(yè)優(yōu)勢、成本費(fèi)用、作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)效益比較等方面進(jìn)行廣泛宣傳、印發(fā)宣傳資料2000份，發(fā)放農(nóng)機(jī)作業(yè)訂購意向合同3000多份，積極爭取農(nóng)民優(yōu)先選擇農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。在每年機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收完成時(shí)，就開展征求用戶意見，續(xù)簽下一輪農(nóng)機(jī)作業(yè)合同或長期合同。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)人員深入村社和農(nóng)戶，搞好服務(wù)宣傳，爭取新用戶和新訂單。農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)合同率達(dá)70%以上。
　?。ㄋ模﹦?chuàng)新模式，強(qiáng)化服務(wù)功能。通過近三年的發(fā)展，合作社已成功探索出了一條農(nóng)機(jī)作業(yè)新路子，形成了自己的優(yōu)勢和特色，總結(jié)出了合作社的“全托”、“半托”、“ 單項(xiàng)委托”三種農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式。一是“全托”服務(wù)模式。由合作社與用戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同，農(nóng)戶支付服務(wù)費(fèi)，合作社負(fù)責(zé)農(nóng)田的全程機(jī)械化耕種收，包括耕地、播種、田間管理、收獲等全程機(jī)械化服務(wù)，服務(wù)費(fèi)包括種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)等。2015年，“全托”服務(wù)作業(yè)面積0.1萬畝。二是“半托”服務(wù)模式。農(nóng)戶提供種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，農(nóng)戶僅支付農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)，合作社組織人員對農(nóng)戶的土地進(jìn)行耕、種、收等農(nóng)機(jī)服務(wù)。2015年，“半托”服務(wù)作業(yè)面積達(dá)0.3萬畝。三是“單項(xiàng)委托”服務(wù)模式。承接農(nóng)戶的某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合作社按不同的環(huán)節(jié)收取作業(yè)費(fèi)。2015年，單項(xiàng)委托農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)2.95萬畝。
　?。ㄎ澹┙∪珯C(jī)制，規(guī)范管理。合作社依法建立了成員代表會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，制定了安全操作、農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)維護(hù)規(guī)范，財(cái)務(wù)核算，收益分配等20多項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任分明、自主經(jīng)營、自我管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的合作運(yùn)行機(jī)制，建立了科學(xué)規(guī)范的管理制度。合作社內(nèi)部建立了機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)修組等4個(gè)作業(yè)小組，各小組分工明確，操作規(guī)范獨(dú)立，實(shí)行統(tǒng)一管理、分組核算。
　?。?biāo)準(zhǔn)作業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。合作社采用“五統(tǒng)一”的農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，為農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。一是統(tǒng)一作業(yè)合同。合作社與各農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合同，明確作業(yè)雙方的權(quán)利義務(wù)，作業(yè)項(xiàng)目、時(shí)間和要求。二是統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。合作社分類制定了統(tǒng)一的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)作業(yè)小組在進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行操作。三是統(tǒng)一農(nóng)機(jī)調(diào)度。合作社根據(jù)作業(yè)合同信息，對農(nóng)機(jī)具進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，引導(dǎo)社員合理流動(dòng)作業(yè)。四是統(tǒng)一油料供應(yīng)。合作社與加油站協(xié)商，對社員的農(nóng)機(jī)用油實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)，確保在柴油緊張時(shí)，優(yōu)先保障對社員的油料供應(yīng)。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)結(jié)算。社員按照合作社擬定的農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)分配清單進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)。農(nóng)機(jī)作業(yè)完成后，由合作社統(tǒng)一與服務(wù)對象進(jìn)行結(jié)算，若遇特困難農(nóng)戶、留守老人，合作社為其無償提供作業(yè)服務(wù)。近三年，合作社幫扶30多戶，無償作業(yè)服務(wù)200多畝。
　　三、農(nóng)機(jī)合作，助農(nóng)增收
　?。ㄒ唬┨岣咄恋禺a(chǎn)出率。鐵牛農(nóng)機(jī)合作社推廣的保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用等新技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，提高糧食產(chǎn)量和土地產(chǎn)出率，每畝增產(chǎn)60公斤以上。
　?。ǘ┙档蛣趧?dòng)強(qiáng)度。農(nóng)機(jī)合作社的建立，機(jī)械化的耕作，有效緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞力不足的矛盾，大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)效率。一批糧食種植大戶加入到合作社，并通過土地流轉(zhuǎn)方式租種老弱戶耕地，擴(kuò)大種植規(guī)模，增加了收入。
　?。ㄈ┌l(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。2015年團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)依托鐵牛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的優(yōu)勢，解放出農(nóng)村富余勞動(dòng)力30人，從事二三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)勞務(wù)收入達(dá)100多萬元。
　?。ㄋ模┘涌炝宿r(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。農(nóng)機(jī)合作社的建立，有效地解決了土分散經(jīng)營與機(jī)械化作業(yè)之間的矛盾，盤活了存量農(nóng)機(jī)設(shè)備，提高了農(nóng)機(jī)的利用效率。農(nóng)機(jī)合作社的成立，既可以從根本上改變家家戶戶小而全、重復(fù)購置并存的局面，又可以滿足大小農(nóng)戶對機(jī)械化作業(yè)的需要，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)規(guī)模，提高機(jī)械利用率，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。一是節(jié)約生產(chǎn)成本。玉米傳統(tǒng)耕、種、收每公頃需人工成本1600元，農(nóng)機(jī)全程機(jī)械化服務(wù)費(fèi)用僅為1400元，可為農(nóng)民節(jié)約生產(chǎn)成本200元/公頃。二是增產(chǎn)增收增效。采用保護(hù)性耕作、機(jī)械精量播種等先進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，每公頃增產(chǎn)在100公斤以上。
　　四、下一步打算
　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是新時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的重要載體，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中的作用優(yōu)勢越來越明顯。鐵牛農(nóng)機(jī)合作社要積極發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的整合作用，積極探索農(nóng)機(jī)利用潛力。今后兩年，合作社還要繼續(xù)擴(kuò)大機(jī)具規(guī)模，將購進(jìn)2臺(tái)重型免耕播種機(jī)和2臺(tái)玉米收獲機(jī)，并將土地承包面積擴(kuò)大到3萬畝，全程機(jī)械化作業(yè)面積達(dá)到5萬畝，涵蓋半個(gè)團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)。鐵牛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將引領(lǐng)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社朝著“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?；⑸a(chǎn)科技化”的五化方向健康有序發(fā)展。（通榆縣農(nóng)機(jī)局  供稿）