吉農(nóng)機發(fā)〔2022〕12號

各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長春新區(qū)農(nóng)委、梅河口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為認真總結今年保護性耕作工作成效，提前謀劃推動2023年保護性耕作行動計劃各項任務實施，進一步強化實施質量和實施規(guī)范性，現(xiàn)就近期有關工作通知如下。

　　一、加強任務落實。2022年9月29日，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)了《關于預下達2023年保護性耕作任務面積的通知》（吉農(nóng)辦機發(fā)〔2022〕27號），已提前預下達了2023年度全省各項目縣任務面積。各地要立足早謀劃、早準備、早啟動，在秋季收獲后提前將明年的任務面積逐級分解，抓緊落實具體地塊和實施主體，引導機手與農(nóng)戶、地塊精準對接，提前簽訂作業(yè)合同，確保每塊實施地塊“有機可用”。

　　二、加強信息化監(jiān)測。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司《2023年東北黑土地保護性耕作行動計劃技術指引》（農(nóng)機科〔2022〕117號）文件要求，各地要加快安裝保護性耕作信息化作業(yè)遠程電子監(jiān)測終端設備，實現(xiàn)保護性耕作作業(yè)遠程電子監(jiān)測全覆蓋，將監(jiān)測數(shù)據(jù)作為保護性耕作作業(yè)補助核實驗收判定的主要依據(jù)，進一步提升信息化作業(yè)監(jiān)測設備判定標準的一致性和核驗工作的高效性，實現(xiàn)作業(yè)監(jiān)測設備全部接入全省統(tǒng)一作業(yè)監(jiān)測平臺（吉林省農(nóng)業(yè)機械化智慧云平臺），統(tǒng)一作業(yè)效果判定算法，做到“一把尺子量到底”，有效防范和化解作業(yè)面積核查難、質量監(jiān)測難、補助資金發(fā)放風險大等隱患和問題。

　　三、加強技術指導。各地要依托省級專家指導組和一線鄉(xiāng)土專家，深入基層開展巡回指導，幫助實施主體解決實施過程中存在的技術問題，尤其是要指導實施主體在“多覆蓋”的原則下，因地制宜選定最適宜的秸稈覆蓋還田方式，留住田間秸稈，避免秸稈過度打包離田或焚燒現(xiàn)象發(fā)生，為明年高質量實施保護性耕作創(chuàng)造有利條件。

　　四、加強政策宣講。各地要采取各種有效形式，加大保護性耕作政策和實施效果、典型事跡宣傳，讓廣大基層干部和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體充分了解保護性耕作扶持政策，認識保護性耕作技術的優(yōu)點好處，進一步提高應用保護性耕作技術的積極性，推動保護性耕作任務面積落實到位。

　　五、加強基地監(jiān)測點管理。高標準應用基地是高質量規(guī)范實施保護性耕作的重要陣地。各地要堅持高標準、嚴要求，組織對基地實施效果情況開展一次全面檢查評估，對于實施質量不高、引領帶動效果不強的基地，要建立退出機制，及時清退一批不合格基地。要確保每個縣、鄉(xiāng)級高標準應用基地都有1個技術支撐單位，通過補助資金支持基地技術支撐單位開展技術指導、數(shù)據(jù)監(jiān)測、對比試驗等工作。長期監(jiān)測點建設要同縣、鄉(xiāng)級高標準應用基地有機結合，能夠有力支持技術支撐單位開展保護性耕作效果跟蹤監(jiān)測，持續(xù)跟蹤分析土壤肥力、作物長勢、糧食產(chǎn)量、田間環(huán)境等變化情況，科學采集基礎數(shù)據(jù)，分析得出相關結論。

　　六、加強績效總結。按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財政廳關于印發(fā)〈吉林省2022年保護性耕作實施方案〉的通知》（吉農(nóng)機發(fā)〔2022〕2 號）要求，各地要認真梳理總結今年實施情況，對照《吉林省2022年度保護性耕作實施情況績效自評表》（見附件3），逐項評定賦分，并為每項二級指標附上證明材料。請于11月30日前以正式文件的形式提交年度工作總結報告（模板見附件1）和績效自評表及自評報告（模板見附件2），電子郵箱jlkjtg@163.com。

 

　　附件：1.XX縣（市、區(qū)）2022年保護性耕作總結報告（模板）

 

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳　

2022年11月9日