吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年 春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知
日期： 2022-03-30 來(lái)源：吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2022〕3 號(hào)
各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，長(zhǎng)春新區(qū)農(nóng)委，梅河口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，做好2022年春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。各地要深刻認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，研判分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格源頭管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。省里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作組，指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，并適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管同志要帶隊(duì)抓，把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到職能部門（機(jī)構(gòu)）、細(xì)化到具體崗位、明確到相關(guān)負(fù)責(zé)人，確保農(nóng)機(jī)安全責(zé)任和管理措施落地落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出現(xiàn)“真空”狀態(tài)，確保春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
二、統(tǒng)籌疫情防控，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。各地要繼續(xù)扛牢疫情防控這個(gè)重大政治責(zé)任，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開(kāi)展好今年的農(nóng)機(jī)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具調(diào)度、儲(chǔ)備，保障農(nóng)機(jī)裝備的供應(yīng)不斷檔、不脫銷。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理，協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)零配件的儲(chǔ)備供應(yīng)，做到機(jī)具隨到隨修，配件供應(yīng)齊全，保證維修質(zhì)量。要幫助機(jī)手做好農(nóng)機(jī)裝備的保養(yǎng)、調(diào)試和檢修，確保農(nóng)機(jī)性能穩(wěn)定、狀態(tài)良好。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社組織能力強(qiáng)、進(jìn)度快的優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)配作業(yè)機(jī)具，組織機(jī)手依規(guī)有序流動(dòng)，開(kāi)展代耕代種代管等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)利用率和作業(yè)效益，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
三、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。各地要加大備春耕生產(chǎn)期間農(nóng)機(jī)安全工作力度，要以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為重要抓手，統(tǒng)籌謀劃做好春季農(nóng)機(jī)安全工作，準(zhǔn)確研判形勢(shì)、突出技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，消除事故隱患。各地要組織廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，尤其是全省農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)組成員，充分利用農(nóng)機(jī)信息群、微信群等現(xiàn)代通訊手段，開(kāi)展在線政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢答疑，保障春耕生產(chǎn)需求。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)和安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，安排相關(guān)業(yè)務(wù)人員和技術(shù)力量開(kāi)展形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員做好機(jī)務(wù)管理工作，消除農(nóng)機(jī)作業(yè)事故隱患。要將農(nóng)機(jī)作業(yè)安全防范措施落實(shí)到機(jī)具和機(jī)手，嚴(yán)防出現(xiàn)農(nóng)機(jī)“帶病”作業(yè)、機(jī)手違規(guī)操作等情況，堅(jiān)決遏制重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
四、嚴(yán)格源頭管理，加大執(zhí)法檢查力度。拖拉機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)、駕駛操作人員技能水平是影響當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要因素。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格拖拉機(jī)注冊(cè)登記的源頭管理，加快推進(jìn)安全性能不符合要求的老舊拖拉機(jī)報(bào)廢更新，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)一律不予注冊(cè)登記。把好安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)反光標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、照明及信號(hào)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。實(shí)施拖拉機(jī)“亮尾工程”，拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組應(yīng)燈光齊全并粘貼反光標(biāo)識(shí)，未粘貼反光標(biāo)識(shí)的不予注冊(cè)登記、不予通過(guò)檢驗(yàn)；鼓勵(lì)其他上道路行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械粘貼反光標(biāo)識(shí)或插掛反光警示旗。強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)與考試，拓寬培訓(xùn)渠道，規(guī)范考試程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高拖拉機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)作為，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極配合公安交管部門加大農(nóng)村公路、交叉路口等事故易發(fā)、多發(fā)路段的隱患排查；嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人等行為；嚴(yán)厲查處掛外省拖拉機(jī)號(hào)牌在我省運(yùn)行的變型拖拉機(jī)。
五、加大宣傳力度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度，拓寬宣傳工作思路，創(chuàng)新宣傳手段，要讓廣大農(nóng)民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、記得牢。要充分利用廣播、電視主流媒介廣泛宣傳，采取建立農(nóng)機(jī)駕駛員微信群、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單以及給廣大農(nóng)機(jī)駕駛員致信等方式，全方位開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳，營(yíng)造濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以“線上+線下”相結(jié)合的方式，推送一批農(nóng)機(jī)檢修、農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和安全駕駛操作知識(shí)。特別是要突出春播前的宣傳提醒和警示教育，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全防范意識(shí)，全面提高廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，確保備春耕有序開(kāi)展。各地要加強(qiáng)與新聞媒體合作，充分報(bào)道農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗旱保苗及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)周報(bào)制度，及時(shí)明確專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，重要情況隨時(shí)報(bào)告。春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)結(jié)束后，各地要把工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法及取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并報(bào)送省廳農(nóng)機(jī)處。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年3月30日
吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2022〕3 號(hào)
各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，長(zhǎng)春新區(qū)農(nóng)委，梅河口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，做好2022年春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。各地要深刻認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，研判分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格源頭管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。省里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作組，指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，并適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管同志要帶隊(duì)抓，把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到職能部門（機(jī)構(gòu)）、細(xì)化到具體崗位、明確到相關(guān)負(fù)責(zé)人，確保農(nóng)機(jī)安全責(zé)任和管理措施落地落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作出現(xiàn)“真空”狀態(tài)，確保春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
二、統(tǒng)籌疫情防控，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。各地要繼續(xù)扛牢疫情防控這個(gè)重大政治責(zé)任，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開(kāi)展好今年的農(nóng)機(jī)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具調(diào)度、儲(chǔ)備，保障農(nóng)機(jī)裝備的供應(yīng)不斷檔、不脫銷。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理，協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)零配件的儲(chǔ)備供應(yīng)，做到機(jī)具隨到隨修，配件供應(yīng)齊全，保證維修質(zhì)量。要幫助機(jī)手做好農(nóng)機(jī)裝備的保養(yǎng)、調(diào)試和檢修，確保農(nóng)機(jī)性能穩(wěn)定、狀態(tài)良好。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社組織能力強(qiáng)、進(jìn)度快的優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)配作業(yè)機(jī)具，組織機(jī)手依規(guī)有序流動(dòng)，開(kāi)展代耕代種代管等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)利用率和作業(yè)效益，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
三、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。各地要加大備春耕生產(chǎn)期間農(nóng)機(jī)安全工作力度，要以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為重要抓手，統(tǒng)籌謀劃做好春季農(nóng)機(jī)安全工作，準(zhǔn)確研判形勢(shì)、突出技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，消除事故隱患。各地要組織廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，尤其是全省農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)組成員，充分利用農(nóng)機(jī)信息群、微信群等現(xiàn)代通訊手段，開(kāi)展在線政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢答疑，保障春耕生產(chǎn)需求。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)和安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，安排相關(guān)業(yè)務(wù)人員和技術(shù)力量開(kāi)展形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員做好機(jī)務(wù)管理工作，消除農(nóng)機(jī)作業(yè)事故隱患。要將農(nóng)機(jī)作業(yè)安全防范措施落實(shí)到機(jī)具和機(jī)手，嚴(yán)防出現(xiàn)農(nóng)機(jī)“帶病”作業(yè)、機(jī)手違規(guī)操作等情況，堅(jiān)決遏制重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
四、嚴(yán)格源頭管理，加大執(zhí)法檢查力度。拖拉機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)、駕駛操作人員技能水平是影響當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要因素。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格拖拉機(jī)注冊(cè)登記的源頭管理，加快推進(jìn)安全性能不符合要求的老舊拖拉機(jī)報(bào)廢更新，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)一律不予注冊(cè)登記。把好安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)反光標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、照明及信號(hào)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。實(shí)施拖拉機(jī)“亮尾工程”，拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組應(yīng)燈光齊全并粘貼反光標(biāo)識(shí)，未粘貼反光標(biāo)識(shí)的不予注冊(cè)登記、不予通過(guò)檢驗(yàn)；鼓勵(lì)其他上道路行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械粘貼反光標(biāo)識(shí)或插掛反光警示旗。強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)與考試，拓寬培訓(xùn)渠道，規(guī)范考試程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高拖拉機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)作為，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極配合公安交管部門加大農(nóng)村公路、交叉路口等事故易發(fā)、多發(fā)路段的隱患排查；嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、違法載人等行為；嚴(yán)厲查處掛外省拖拉機(jī)號(hào)牌在我省運(yùn)行的變型拖拉機(jī)。
五、加大宣傳力度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度，拓寬宣傳工作思路，創(chuàng)新宣傳手段，要讓廣大農(nóng)民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、記得牢。要充分利用廣播、電視主流媒介廣泛宣傳，采取建立農(nóng)機(jī)駕駛員微信群、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、發(fā)放傳單以及給廣大農(nóng)機(jī)駕駛員致信等方式，全方位開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳，營(yíng)造濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以“線上+線下”相結(jié)合的方式，推送一批農(nóng)機(jī)檢修、農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和安全駕駛操作知識(shí)。特別是要突出春播前的宣傳提醒和警示教育，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全防范意識(shí)，全面提高廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，確保備春耕有序開(kāi)展。各地要加強(qiáng)與新聞媒體合作，充分報(bào)道農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗旱保苗及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)周報(bào)制度，及時(shí)明確專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，重要情況隨時(shí)報(bào)告。春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)結(jié)束后，各地要把工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法及取得的成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并報(bào)送省廳農(nóng)機(jī)處。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年3月30日
