各市、州、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所(處)站:
現(xiàn)將《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員管理辦法(征求意見稿)》和《吉林省重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案(征求意見稿)》予以公布,請(qǐng)認(rèn)真組織修改,修改意見由各市、州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所(處)匯總,于2007年4月10日前以書面形式報(bào)吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站。
附 件1:吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員管理辦法
附 件2:吉林省重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案
吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站
二00七年三月十四日
附件1:
吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理員”)的管理,規(guī)范其執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理員隊(duì)伍,根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省縣以上(含縣,下同)各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)理員。
第三條 本辦法所稱監(jiān)理員,是指全省縣以上各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站等機(jī)構(gòu)中在編在崗,依法履行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理職能的工作人員。
第四條 縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)考試員、事故處理員應(yīng)分別配備兩名以上。
第五條 從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員證和執(zhí)法證方可上崗。
第六條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員證自發(fā)證之日起六年有效,每?jī)赡陮忩?yàn)一次;考試員證、事故處理員證自發(fā)證之日起八年有效,每三年審驗(yàn)一次。
第七條 監(jiān)理員、考試員證件式樣執(zhí)行中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí)(VI系統(tǒng))標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 監(jiān)理員證件號(hào)碼與其胸徽號(hào)碼一致,兩者同時(shí)使用方可有效。
第九條 市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)理人員胸徽的統(tǒng)一訂制并核發(fā)。
第十條 證件照片按要求粘貼免冠一寸彩色著全國(guó)統(tǒng)一農(nóng)機(jī)監(jiān)理春秋服裝照片。
第十一條 各種表格由市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制,紙型一律采用A4規(guī)格。
第十二條 定期審驗(yàn)章、考試員及事故處理員專用名章由市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)制發(fā)。
第二章 職 責(zé)
第十三條 監(jiān)理員主要職責(zé):
(一)貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn);
(三)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、核發(fā)牌證、安全技術(shù)檢驗(yàn);
(四)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛(操作)人員的考試、發(fā)證和駕駛證審驗(yàn);
(五)在鄉(xiāng)村道路、田間、場(chǎng)院進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(六)依法處理違反規(guī)定使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的行為;
(七)處理農(nóng)機(jī)事故,分析事故原因,提出防范措施,及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告農(nóng)機(jī)事故;
(八)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛(操作)人員和農(nóng)機(jī)事故的各類技術(shù)檔案管理,辦理有關(guān)手續(xù);
(九)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法規(guī)和規(guī)章賦予的其它職責(zé)。
第三章 條 件
第十四條 監(jiān)理人員招收錄用,應(yīng)采取公開考試、嚴(yán)格考核、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。
第十五條 監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年滿18周歲以上;
(二)具有中專以上文化程度或高中文化程度并從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作一年以上;
(三)擁護(hù)黨的路線方針和政策,作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法,清正廉潔;
(四)愛崗敬業(yè),有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),有較強(qiáng)的組織和獨(dú)立工作能力;
(五)熟悉有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,掌握農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和技能;
(六)身體健康,沒有影響工作和有礙執(zhí)法形象的生理缺陷;(七)新調(diào)入的一般工作人員年齡不超過(guò)45周歲。
第十六條 考試員、事故處理員申報(bào)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有監(jiān)理員資格,從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作三年以上;
(二)有較強(qiáng)的政策水平、業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力,熱愛本崗位工作;
(三)熟悉各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和操作規(guī)程以及道路交通安全法律法規(guī),了解農(nóng)業(yè)機(jī)械的基本構(gòu)造及工作原理,并具有一定的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修知識(shí);
(四)熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作技術(shù),并有二年以上安全駕駛經(jīng)歷。
第四章 申 報(bào)
第十七條 監(jiān)理員的申報(bào):
(一)本人申請(qǐng),所在單位推薦,填寫《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審批表》,經(jīng)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格后,由省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定,確定證件編號(hào),制發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證》;
(二)省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)新增監(jiān)理員每季度第一個(gè)月審批一次。
第十八條 考試員、事故處理員申報(bào):
本人申請(qǐng),所在單位推薦,填寫《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員審批表》或《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員審批表》,由省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格后,制發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員證》或《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員證》。
第十九條 有效期滿換證、補(bǔ)證的申報(bào):
(一)監(jiān)理員證有效期滿換證。本人申請(qǐng),所在單位同意,填寫《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審批表》,并逐級(jí)審核上報(bào),經(jīng)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格后,填寫《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員匯總表》上報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),由省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定,合格的換發(fā)新證;
(二)考試員、事故處理員證有效期滿換證。本人申請(qǐng),所在單位同意,填寫《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員審批表》或《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員審批表》,報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核并簽署意見,由省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定,經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格后換發(fā)新證;
(三)證件遺失損壞的,本人申請(qǐng),填寫《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證件補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)表》,并逐級(jí)審批上報(bào)至發(fā)證機(jī)構(gòu),經(jīng)核查情況屬實(shí)的,予以補(bǔ)發(fā)。
第五章 審 驗(yàn)
第二十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站)監(jiān)理員審驗(yàn)。個(gè)人填寫《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審驗(yàn)表》,報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后,舉辦監(jiān)理員審驗(yàn)培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格,在《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審驗(yàn)表》相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)審核合格的,由市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證》審驗(yàn)欄內(nèi)加蓋定期審驗(yàn)章。
第二十一條 市(州)、縣(市、區(qū))監(jiān)理員審驗(yàn)。個(gè)人填寫《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審驗(yàn)表》,由市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后,舉辦監(jiān)理員審驗(yàn)培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格,在《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審驗(yàn)表》相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,并在《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理證》審驗(yàn)欄內(nèi)加蓋定期審驗(yàn)章。
第二十二條 市(州)、縣(市、區(qū))考試員、事故處理員的審驗(yàn)。個(gè)人填寫《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員審驗(yàn)表》或《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員審驗(yàn)表》,報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后,舉辦考試員或事故處理員審驗(yàn)培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格,在《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員審驗(yàn)表》或《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員審驗(yàn)表》相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,并在《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員證》或《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員證》審驗(yàn)欄內(nèi)加蓋定期審驗(yàn)章。
第二十三條 審驗(yàn)工作結(jié)束后,市(州)、縣(市、區(qū))各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別將《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審驗(yàn)表》、《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員審驗(yàn)表》、《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員審驗(yàn)表》存檔,并由市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯總后分別填寫《吉林省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員審驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表》、《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理考試員審驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表》、《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理事故處理員審驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表》,上報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 監(jiān)理員有下列情形之一的,所在單位應(yīng)收回其相關(guān)證件,由市級(jí)以上(含市級(jí))農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫扣證件。
(一)未參加年度考核審驗(yàn)或考核審驗(yàn)不合格的;
(二)有失公正或有違法違紀(jì)行為的;
(三)證件暫扣期內(nèi),不得繼續(xù)從事農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法工作及專業(yè)崗位工作。凡需重新上崗工作的,須由本人提出書面申請(qǐng),所在單位同意,報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定,并經(jīng)培訓(xùn)考試(考核)合格后方可重新領(lǐng)取被暫扣的相關(guān)證件。
第二十五條 監(jiān)理員違反第三十一條規(guī)定或有下列情形之一的,由所在單位收回其相關(guān)證件,并逐級(jí)上交至省級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以注銷。
(一)退休的;
(二)因崗位變動(dòng)不再?gòu)氖罗r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的;
(三)未按規(guī)定參加培訓(xùn)或考試不合格的;
(四)利用職務(wù)之便向單位或個(gè)人索要物品,接受賄賂的;
(五)因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的。
第六章 培訓(xùn)考試內(nèi)容
第二十六條 監(jiān)理員培訓(xùn)考試內(nèi)容:
(一)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí);
(二)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí);
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí);
(四)農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作技能。
第二十七條 考試員培訓(xùn)考試內(nèi)容:
(一)理論考試
1、有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)和安全生產(chǎn)基本常識(shí);
3、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程;
4、駕駛?cè)丝荚嚨南嚓P(guān)規(guī)定及評(píng)分辦法。
(二)駕駛技能考試
1、場(chǎng)地駕駛;
2、掛接農(nóng)具和田間作業(yè);
3、道路駕駛。
駕駛技能考試按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》規(guī)定的駕駛?cè)丝颇慷?、科目三、科目四考試?nèi)容與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)科目只允許考試一次,可補(bǔ)考一次。前一個(gè)科目不合格,以下科目不再進(jìn)行。
第二十八條 事故處理員培訓(xùn)考試內(nèi)容:
(一)國(guó)家、部、省有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)農(nóng)機(jī)事故處理辦法、程序;
(三)農(nóng)機(jī)事故勘察設(shè)備使用;
(四)模擬農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定和損害賠償調(diào)解。
第七章 執(zhí)法與監(jiān)督
第二十九條 監(jiān)理員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須兩人以上,并持監(jiān)理員相關(guān)證件,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)著裝,佩帶胸徽及其他農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識(shí),舉止端莊。在執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須亮證上崗。
第三十條 監(jiān)理員必須以憲法和法律為行動(dòng)準(zhǔn)則,忠于職守,清正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,服從命令,依法行政。
第三十一條 監(jiān)理員不得有下列行為:
(一)濫用職權(quán),弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法活動(dòng);
(二)玩忽職守,不履行法定義務(wù),越權(quán)和違反程序從事農(nóng)機(jī)行政許可、非許可性行政審批;
(三)違法實(shí)施行政處罰,違規(guī)收取各種費(fèi)用或搭車收費(fèi);
(四)在工作、執(zhí)行公務(wù)或值班時(shí)間飲酒;
(五)其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第三十二條 監(jiān)理員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
第三十三條 各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)本單位監(jiān)理人員有違法違規(guī)、執(zhí)法不當(dāng)或者不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以糾正。上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)下級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)有違法違規(guī)、執(zhí)法不當(dāng)或者不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)明確提出糾正意見。發(fā)現(xiàn)其做出的處理或者決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更。
第三十四條 監(jiān)理員在處理農(nóng)機(jī)事故或?qū)嵤┬姓幜P過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避,當(dāng)事人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。
(一)本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
第八章 獎(jiǎng) 懲
第三十五條 對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)、做出貢獻(xiàn)或有其他突出事跡的監(jiān)理員,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條 有違紀(jì)、違規(guī)或考核審驗(yàn)不合格的,取消監(jiān)理員資格,收繳執(zhí)法證件。
第九章 附 則
第三十七條 本辦法由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。同時(shí)廢止(吉農(nóng)機(jī)字[2001]207號(hào))關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)機(jī)監(jiān)理員管理辦法》的通知。
附件2:
吉林省重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為了提高農(nóng)機(jī)部門處理突發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的能力,最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在本省境內(nèi)的鄉(xiāng)村道路、田間、場(chǎng)院發(fā)生的重大、特大、特別重大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作。
重大農(nóng)機(jī)事故是指一次死亡三至九人的事故;特大農(nóng)機(jī)事故是指一次死亡十至二十九人的事故;特別重大農(nóng)機(jī)事故是指一次死亡三十人以上的事故。
第三條 堅(jiān)持以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理原則。
第二章 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)
第四條 組織機(jī)構(gòu):
省、市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)行政主管部門共同組建全省農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))系統(tǒng)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門均應(yīng)成立重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)處室、監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由其他有關(guān)人員組成。
設(shè)立辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在省、市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),由農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
第五條 主要職責(zé):
(一)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急處理工作;市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)重大以上農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作;省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)特大以上農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。
?。ǘ┭芯恐贫ū据爡^(qū)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決應(yīng)急處理工作中遇到的重大問(wèn)題,預(yù)防事故進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延。?
?。ㄋ模┘皶r(shí)傳達(dá)政府和相關(guān)部門及上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門的指示,完成交辦的其他任務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)向政府及有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)事故進(jìn)展情況
第三章 事故報(bào)告
第六條 事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重特大事故報(bào)告后須立即向當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即報(bào)告省安監(jiān)局值班室和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站。省內(nèi)報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí),省按要求填寫《農(nóng)機(jī)重特大事故情況快報(bào)》,報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第七條 事發(fā)地農(nóng)機(jī)部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
第八條 事故報(bào)告內(nèi)容:
?。ㄒ唬┌l(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
?。ǘ┦鹿实暮?jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì);
(三)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
?。ㄋ模┦鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施;
(五)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
?。┦鹿蕡?bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第四章 應(yīng)急處理
第九條 當(dāng)?shù)弥l(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故后,事發(fā)地農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
第十條 事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門接到事故報(bào)告后須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)協(xié)調(diào)公安、急救、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合行動(dòng);積極搶救受傷人員,有效地維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍;勘察事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,確認(rèn)證人(有條件的立即取證);安撫群眾,做好善后處理工作。
第十一條 在應(yīng)急處理工作中,事發(fā)地政府部署工作前由農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé),各相關(guān)部門應(yīng)密切配合,積極主動(dòng)地開展工作。
第十二條 重特大農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證,查清事故原因,確認(rèn)事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,做好善后工作,制定整改措施。
第十三條 縣級(jí)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門應(yīng)在事故處理完畢后一周內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門寫出詳細(xì)處理報(bào)告。
第五章 應(yīng)急保障
第十四條 各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好突發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)切實(shí)做好人員培訓(xùn),勘查器材,交通工具,醫(yī)療救護(hù)及通訊保障等工作。
第十五條 各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要配備兩名以上農(nóng)機(jī)事故處理員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,并組織所有農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十六條 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要配備農(nóng)機(jī)事故處理專用車輛,并保證應(yīng)急使用,必要時(shí)可依法征調(diào)社會(huì)交通工具。
第六章 監(jiān)督管理
第十七條 各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門,根據(jù)本預(yù)案及上級(jí)有關(guān)要求,分別組織制訂或完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
第十八條 事故的調(diào)查處理按國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種宣傳媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防自救等常識(shí),增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救搶險(xiǎn)能力。
第二十條 對(duì)突發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)特大農(nóng)機(jī)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,由有關(guān)部門依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十一條 本預(yù)案由吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋
第二十二條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施