農(nóng)產(chǎn)品加工推動(dòng)吉林全省經(jīng)濟(jì)
農(nóng)產(chǎn)品加工推動(dòng)吉林全省經(jīng)濟(jì)
日期： 2007-02-05 來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
扭轉(zhuǎn)了豐收后糧食賣不了、儲(chǔ)不下、調(diào)不出、補(bǔ)不起和增產(chǎn)不增收的局面
本報(bào)訊（記者 閻紅玉）近年來，吉林省努力做大做強(qiáng)以玉米為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，初步走出了一條農(nóng)業(yè)資源大省圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)，強(qiáng)工興農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。2002年以來，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)25%以上，其中，2005年增長(zhǎng)49.5%，2006年預(yù)計(jì)達(dá)到1300億元，增長(zhǎng)30%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也促成了農(nóng)民多元增收新格局的形成。扭轉(zhuǎn)了豐收后糧食賣不了、儲(chǔ)不下、調(diào)不出、補(bǔ)不起和增產(chǎn)不增收甚至增產(chǎn)減收的局面。
吉林作為糧食大省，近年來，也出現(xiàn)了賣糧難、增收難等問題。經(jīng)過多年的積極探索和實(shí)踐，必須用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，盡可能用本省的畜牧業(yè)和工業(yè)吃掉本省的糧食才能減少外省市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛。因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是必由之路。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成了農(nóng)民多元增收的新格局。2003年至2005年，全省農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度分別為7.2%、18.6%、8.8%，2006年比上年增長(zhǎng)10%以上。加工業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村分工分業(yè)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。到2006年底，全省輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)330萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的48.5%，勞務(wù)收入137億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入978.6元。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)注重用項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。近兩年來，該省采取內(nèi)扶外引、重組兼并、技改擴(kuò)產(chǎn)等措施，新上較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目1280個(gè)，其中投資1億元以上的有52個(gè)。目前，全省糧食加工能力350億斤，實(shí)際加工260億斤，畜禽加工能力4.1億頭（只），實(shí)際加工2.7億頭（只），覆蓋了全省64%的農(nóng)戶。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須注意強(qiáng)根固本，大力建設(shè)生產(chǎn)基地。工業(yè)化要求標(biāo)準(zhǔn)化。從產(chǎn)地環(huán)境、種植養(yǎng)殖過程，到產(chǎn)品加工、包裝銷售，全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。吉林省制（修）定和執(zhí)行各類各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1096項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)化的第一內(nèi)容是良種化。現(xiàn)全省玉米、水稻等主要糧食作物良種普及率達(dá)到100%，畜牧業(yè)良種普及率達(dá)到95%以上。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要利用優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。工業(yè)是集中的，也要求相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品集中。全省集中建設(shè)了20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)，形成了玉米、水稻、大豆、肉豬、肉牛、禽業(yè)、中藥、特產(chǎn)、乳業(yè)、綠色食品等10大加工企業(yè)群。
吉林省委、省政府不斷加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度和引導(dǎo)力度，并搭建了五個(gè)平臺(tái)：一是融資平臺(tái)。設(shè)立政府性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專向資金，采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)辦、投資參股等形式，引導(dǎo)工商資本和金融資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是利益聯(lián)結(jié)平臺(tái)。每年省政府都組織省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)與縣市區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是市場(chǎng)開發(fā)平臺(tái)。各級(jí)政府普遍把培育名品、推介名牌、開發(fā)市場(chǎng)作為工作重點(diǎn)。四是搭建項(xiàng)目平臺(tái)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)區(qū)域推進(jìn)，大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目集中擺放，有效地解決了企業(yè)用地、用水、用電和審批等一系列難題。五是搭建了信息平臺(tái)。通過覆蓋全省的農(nóng)村信息12316平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。
扭轉(zhuǎn)了豐收后糧食賣不了、儲(chǔ)不下、調(diào)不出、補(bǔ)不起和增產(chǎn)不增收的局面
吉林作為糧食大省，近年來，也出現(xiàn)了賣糧難、增收難等問題。經(jīng)過多年的積極探索和實(shí)踐，必須用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，盡可能用本省的畜牧業(yè)和工業(yè)吃掉本省的糧食才能減少外省市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛。因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是必由之路。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成了農(nóng)民多元增收的新格局。2003年至2005年，全省農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度分別為7.2%、18.6%、8.8%，2006年比上年增長(zhǎng)10%以上。加工業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村分工分業(yè)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。到2006年底，全省輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)330萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的48.5%，勞務(wù)收入137億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入978.6元。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)注重用項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。近兩年來，該省采取內(nèi)扶外引、重組兼并、技改擴(kuò)產(chǎn)等措施，新上較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目1280個(gè)，其中投資1億元以上的有52個(gè)。目前，全省糧食加工能力350億斤，實(shí)際加工260億斤，畜禽加工能力4.1億頭（只），實(shí)際加工2.7億頭（只），覆蓋了全省64%的農(nóng)戶。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須注意強(qiáng)根固本，大力建設(shè)生產(chǎn)基地。工業(yè)化要求標(biāo)準(zhǔn)化。從產(chǎn)地環(huán)境、種植養(yǎng)殖過程，到產(chǎn)品加工、包裝銷售，全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。吉林省制（修）定和執(zhí)行各類各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1096項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)化的第一內(nèi)容是良種化。現(xiàn)全省玉米、水稻等主要糧食作物良種普及率達(dá)到100%，畜牧業(yè)良種普及率達(dá)到95%以上。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要利用優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。工業(yè)是集中的，也要求相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品集中。全省集中建設(shè)了20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)，形成了玉米、水稻、大豆、肉豬、肉牛、禽業(yè)、中藥、特產(chǎn)、乳業(yè)、綠色食品等10大加工企業(yè)群。
吉林省委、省政府不斷加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度和引導(dǎo)力度，并搭建了五個(gè)平臺(tái)：一是融資平臺(tái)。設(shè)立政府性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專向資金，采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)辦、投資參股等形式，引導(dǎo)工商資本和金融資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是利益聯(lián)結(jié)平臺(tái)。每年省政府都組織省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)與縣市區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是市場(chǎng)開發(fā)平臺(tái)。各級(jí)政府普遍把培育名品、推介名牌、開發(fā)市場(chǎng)作為工作重點(diǎn)。四是搭建項(xiàng)目平臺(tái)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)區(qū)域推進(jìn)，大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目集中擺放，有效地解決了企業(yè)用地、用水、用電和審批等一系列難題。五是搭建了信息平臺(tái)。通過覆蓋全省的農(nóng)村信息12316平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。
