“十五”以來(lái)，江蘇農(nóng)機(jī)化的裝備水平、作業(yè)水平和服務(wù)水平不斷增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到68%，農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由初級(jí)階段向中級(jí)階段的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了有力的人才支撐，發(fā)揮了重要作用。
　　一、江蘇農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀分析
　　（一）江蘇農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)。
　　全省初步建立健全了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系，職業(yè)技能鑒定總量已連續(xù)六年位居全國(guó)前列，制定出臺(tái)了一系列農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的政策措施，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，鑒定范圍不斷拓寬。
　　（二）江蘇農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作存在的問(wèn)題和不足。一是在區(qū)域發(fā)展和鑒定結(jié)構(gòu)及層次上存在不平衡。
　　二是投入不足，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)缺乏系統(tǒng)有力的經(jīng)費(fèi)支撐。三是師資力量不足，師資來(lái)源渠道較窄、待遇較低。
　　二、江蘇農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作面臨的機(jī)遇
　　（一）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作提供了難得的發(fā)展空間。
　　十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，培育新型農(nóng)民”的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)部先后實(shí)施了“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”規(guī)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，江蘇省委省政府明確將農(nóng)民培訓(xùn)工程作為新農(nóng)村建設(shè)十大工程之一，計(jì)劃用五年時(shí)間開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)150萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000萬(wàn)人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50萬(wàn)人，對(duì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作提出了新的要求，同時(shí)也提供了難得的發(fā)展空間。
　　（二）農(nóng)機(jī)化水平的提高，迫切需要一大批農(nóng)機(jī)高技能人才與之相匹配。
　　高性能的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須要有一支高素質(zhì)的技能人才隊(duì)伍，才能把農(nóng)機(jī)新技術(shù)充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中去，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
　　（三）農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)將逐步成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)需求。
　　勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)中高級(jí)技能人才的需求量將逐漸加大，企業(yè)對(duì)職業(yè)資格證書的認(rèn)可程度也會(huì)普遍提高。
　　（四）江蘇地處長(zhǎng)三角地區(qū)，具有開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
　　江蘇從經(jīng)濟(jì)總量上看，一直保持快速增長(zhǎng)；從農(nóng)機(jī)制造業(yè)發(fā)展上看，隨著一些國(guó)際知名農(nóng)機(jī)企業(yè)落戶，已成為農(nóng)機(jī)制造業(yè)的集聚地；從外資企業(yè)規(guī)模上看，外資企業(yè)已達(dá)到1.62萬(wàn)家，吸納的從業(yè)人員數(shù)達(dá)261萬(wàn)人；從教育資源上看，高校云集，涉農(nóng)高等院校近十所，普通機(jī)電類職業(yè)院校也有數(shù)十所。這些優(yōu)勢(shì)都將為江蘇農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展提供有利條件。
　　三、對(duì)做好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的幾點(diǎn)思考
　　（一）必須進(jìn)一步加大政策扶持和政府引導(dǎo)力度，加大對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的投入。
　　政府在安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)從中安排一部分經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)技能開(kāi)發(fā)；在安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資時(shí)，應(yīng)安排一部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)的建設(shè)。通過(guò)多渠道加大對(duì)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的投入力度，逐步建立上級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、地方財(cái)政拿一點(diǎn)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列一點(diǎn)和培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)籌一點(diǎn)的多元化的穩(wěn)定投入機(jī)制。
　　（二）必須把農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作納入地方農(nóng)機(jī)化工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核。
　　實(shí)施職業(yè)技能開(kāi)發(fā)目標(biāo)管理考核制度，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)人員從事職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的積極性。
　　（三）必須進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的內(nèi)外部工作環(huán)境。
　　建立橫向連、縱向統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制是推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵。系統(tǒng)內(nèi)要緊緊依靠行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理等部門的相互配合，促進(jìn)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作與農(nóng)機(jī)化中心工作的有機(jī)結(jié)合。系統(tǒng)外要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷企業(yè)及農(nóng)機(jī)大中專院校的協(xié)作，推動(dòng)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作向新領(lǐng)域延伸，同時(shí)加強(qiáng)與勞動(dòng)、交通、工商、財(cái)政、物價(jià)等部門的溝通協(xié)調(diào)。
　　（四）必須進(jìn)一步加強(qiáng)技能鑒定質(zhì)量管理，注重鑒定前的培訓(xùn)效果，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
　　要采取有效措施強(qiáng)化提高鑒定前的培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)形式要貼近實(shí)際，培訓(xùn)重心要下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，培訓(xùn)內(nèi)容要突出實(shí)用，培訓(xùn)目標(biāo)要注重實(shí)效，要讓農(nóng)民學(xué)了就會(huì)、會(huì)了能用，把參加技能培訓(xùn)和鑒定變成農(nóng)民自覺(jué)的行為，逐步使農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作步入“申請(qǐng)者自愿，持證者有用，全社會(huì)認(rèn)同”的良性發(fā)展軌道。