各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理總站(農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心):
根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)委員會、省水利廳、省畜牧管理局《2018吉林省農(nóng)資打假監(jiān)管專項行動實施方案》吉農(nóng)發(fā)【2018】2號文件要求,為確保今年春耕生產(chǎn)安全,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,深入開展農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊各種制造、使用不合格配件及改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械等坑農(nóng)害農(nóng)行為,針對我市農(nóng)機(jī)維修市場現(xiàn)狀,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、中央農(nóng)村工作和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,落實全國“雙打”工作和全國及省農(nóng)資打假監(jiān)管工作要求,通化市深入開展農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴(yán)厲打擊制造、使用不合格配件及改裝、拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械等市場行為。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修場所登記管理,完善農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管和監(jiān)督檢查力度。實現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管的農(nóng)機(jī)維修場所現(xiàn)場檢查率達(dá)到 100%,投訴舉報事件查處和反饋率達(dá)到 100%。確保全年不發(fā)生因農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量及拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械等行為產(chǎn)生的安全事故。使農(nóng)機(jī)維修市場行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)機(jī)維修市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),使農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
三、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)監(jiān)管區(qū)域
各縣(市、區(qū))所在地:加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修場所的監(jiān)督抽查和監(jiān)管。特別是在過去檢查工作中出現(xiàn)問題較多、群眾投訴較多的場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級農(nóng)機(jī)維修場所加強(qiáng)平時正常監(jiān)管檢查力度。
?。ǘ┲攸c(diǎn)監(jiān)管時段
以3—10月農(nóng)機(jī)維修市場旺季開展重點(diǎn)監(jiān)管工作。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)監(jiān)管事項
重點(diǎn)查處使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)指標(biāo)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械,或者拼裝、改裝整機(jī),或者承攬維修已經(jīng)報廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的違法行為。
四、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)源頭管理。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管”和屬地管理的原則,加強(qiáng)證后跟蹤檢查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)維修場所的基本情況,動態(tài)了解農(nóng)機(jī)維修場所主體資質(zhì)情況,對不符合法定資質(zhì)條件堅決依法予以清理、吊銷農(nóng)機(jī)維修資格證并及時在省、市、縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)進(jìn)行公示。
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管規(guī)范經(jīng)營行為。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法實施農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管職責(zé),健全完善以“雙隨機(jī)一公開”檢查為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查、專項檢查和日常巡查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度。對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)維修場所進(jìn)行全面有序的清查,并做好檢查記錄,健全農(nóng)機(jī)維修場所主體檔案,全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)維修場所主體的基本情況。要做到“檢查有規(guī)劃、巡查有記錄、整改有落實、追責(zé)有依據(jù)”。
?。ㄈ┩苿愚r(nóng)機(jī)維修監(jiān)管信息化管理。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的要求,及時收集、匯總上報農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量問題信息上傳國家農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴管理系統(tǒng),做到出產(chǎn)偽劣產(chǎn)品的廠家、農(nóng)機(jī)配件批號等系列問題在網(wǎng)上公示,使農(nóng)民使用放心的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
?。ㄋ模┩七M(jìn)誠信體系建設(shè),引導(dǎo)自律管理。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,保障信用體系有效運(yùn)行。結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”要求和日常巡查監(jiān)督檢查、信訪舉報等情況,逐步完善農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營主體的信用檔案。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮部門優(yōu)勢,加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理執(zhí)法部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、社會公眾作用,充分利用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī) APP 等新興媒體及農(nóng)機(jī)維修場所利用宣傳單、宣傳板、條幅和圖片、實物展覽等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)等知識。提高農(nóng)機(jī)管理行政執(zhí)法的威懾力,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門社會影響力。
五、重點(diǎn)工作安排
?。ㄒ唬? 月,安排部署 2017 年全市農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管工作。
(二)3—10月,組織開展農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管整治行動。
?。ㄈ?1—12 月,組織檢查落實農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管責(zé)任制的工作情況,總結(jié)上報全年農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作情況。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任制。市農(nóng)機(jī)管理站成立以陳玉娟為組長,陳志勛、薛成武、孟憲君為組員的組織機(jī)構(gòu),各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要增強(qiáng)大局意識和工作主動性,建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門合力抓的工作格局。成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確人員職責(zé),細(xì)化工作方案,明確工作要求,確保農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管工作落到實處。嚴(yán)格實行分級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、制度到位、措施到位。
?。ǘ┘訌?qiáng)隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門要爭取當(dāng)?shù)卣闹匾?,加?qiáng)農(nóng)機(jī)管理行政執(zhí)法體系建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用,改進(jìn)執(zhí)法手段,保障執(zhí)法監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),配備與改善執(zhí)法裝備和條件,保證農(nóng)機(jī)維修市場日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢工作的順利開展。健全信息報送、投訴舉報受理、監(jiān)管檢查工作記錄等各項工作制度。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,為農(nóng)機(jī)管理工作的深入開展提供組織保證。
?。ㄈ?qiáng)化農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管情況總結(jié)報送工作。按照國家及省相關(guān)要求要及時上報處理信息,各縣(市、區(qū))在 6 月、12 月底前將本縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管情況總結(jié)上報市農(nóng)機(jī)管理站 聯(lián)系人:薛成武 電話:0435--3251117郵箱thsnjz@163.com