為認(rèn)真貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省公安廳 吉林省安全監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》﹙吉農(nóng)機(jī)〔2017〕5號(hào)﹚精神，現(xiàn)將《通化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓好落實(shí)。 

　　附件：通化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一七年五月十五日

 

　　　　　　通化市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

 

　　按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省公安廳 吉林省安全監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》﹙吉農(nóng)機(jī)〔2017〕5號(hào)﹚要求，現(xiàn)制定通化市開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案如下： 

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，全面開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)變型拖拉機(jī)使用源頭管理，堅(jiān)決杜絕給變型拖拉機(jī)登記上牌的違規(guī)行為；加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處假牌、套牌、超載、超速、拼裝、改裝等違法行為；建立健全拖拉機(jī)道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)重大道路交通事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　整治分調(diào)查摸底、集中整治和總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。4月份為調(diào)查摸底階段，全面摸清變型拖拉機(jī)登記上牌的基本情況，研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案；5—7月份為集中整治階段，集中開(kāi)展變型拖拉機(jī)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、無(wú)牌、超速、超載等違法行為；8—9月份為總結(jié)提高階段，認(rèn)真分析總結(jié)取得的成效和存在的問(wèn)題，研究制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┒沤^發(fā)牌，遏制增量。全市各地農(nóng)機(jī)部門(mén)不得以任何理由、任何形式給變型拖拉機(jī)登記上牌。市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)違反規(guī)定核發(fā)的牌證，按照“誰(shuí)發(fā)牌、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決予以收回。對(duì)違規(guī)登記上牌的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息。

　?。ǘ┱{(diào)查摸底，共享信息。在全面停止為變型拖拉機(jī)登記上牌的基礎(chǔ)上，各有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機(jī)牌照及駕駛?cè)诵畔⑦M(jìn)行全面核查、清理、摸排，全面摸清變型拖拉機(jī)牌證、跨區(qū)發(fā)牌和異地運(yùn)營(yíng)等具體情況，建立變型拖拉機(jī)單車(chē)臺(tái)賬和總臺(tái)賬；要加強(qiáng)溝通，充分利用“全國(guó)變型拖拉機(jī)信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址：http://58.214.233.71:9140/btpz/)(檢索帳號(hào)見(jiàn)附件)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、農(nóng)機(jī)部門(mén)與公安、安全監(jiān)管部門(mén)之間信息共享。

　　（三）集中整治，打非治違。在杜絕增量、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立公安部門(mén)、農(nóng)機(jī)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，集中對(duì)變型拖拉機(jī)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、無(wú)牌、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝和變型拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速、超載、違法載人等違法行為。發(fā)現(xiàn)假牌、套牌或沒(méi)有正當(dāng)來(lái)源等偽造、變?cè)焱侠瓩C(jī)證書(shū)和牌照的，堅(jiān)決予以收繳。

　?。ㄋ模┫奁谔蕴媪?。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)存量變型拖拉機(jī)管理，從嚴(yán)做好年度檢驗(yàn)和安全檢查，對(duì)安全檢驗(yàn)不合格或存在嚴(yán)重安全隱患的變型拖拉機(jī)，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決不予通過(guò)。要依照《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或條件的變型拖拉機(jī)按法定程序堅(jiān)決收回牌證強(qiáng)制報(bào)廢；禁止為變型拖拉機(jī)辦理轉(zhuǎn)移登記和抵押登記。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。變型拖拉機(jī)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷(xiāo)售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動(dòng)車(chē)。這類(lèi)車(chē)輛不符合國(guó)家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患大，交通事故多。各地要充分認(rèn)識(shí)給變型拖拉機(jī)登記上牌的嚴(yán)重危害，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，深入開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，整頓變型拖拉機(jī)亂象，保障道路交通安全。

　?。ǘ┚慕M織。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立變型拖拉機(jī)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，投入必要的人力、物力、財(cái)力。要認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分利用各類(lèi)媒體大力宣傳安全生產(chǎn)和依法運(yùn)營(yíng)的重要意義，提高安全生產(chǎn)和依法監(jiān)管意識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　?。ㄈ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)。各地要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持、配合，發(fā)揮各部門(mén)作用，形成監(jiān)管合力，開(kāi)展綜合治理。各地要建立農(nóng)機(jī)、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，研究制定切實(shí)有效的整治和監(jiān)管措施。農(nóng)機(jī)、公安部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督查。市農(nóng)委將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力的，要責(zé)成限期整改；存在履職不當(dāng)?shù)?，要?yán)肅處理并通報(bào)批評(píng)。

　　各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要對(duì)本地變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于2017年9月15日前將總結(jié)報(bào)送市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所。

 

　　市農(nóng)業(yè)委員會(huì)開(kāi)展變型拖拉機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組  長(zhǎng)：李世敏   市農(nóng)委調(diào)研員

　　副組長(zhǎng)：高  潮  張玉才    

　　成  員：宮喜庫(kù)  張顯輝  劉樹(shù)明 欒春海 劉 陽(yáng)  孫曉光