各縣(市、區(qū))農機(農業(yè))局,委屬農機事業(yè)單位:
按照省政府《關于2014年吉林省農業(yè)機械購置補貼工作的實施意見》(吉政辦發(fā)[2014]12號)和省農委《關于做好2014年農機購置補貼政策落實績效管理工作的通知》(吉農辦機【2014】1號)要求,市農委決定開展農機購置補貼政策落實績效管理考評檢查工作,具體事宜通知如下。
一、考評方法
考評工作以各實施縣(市、區(qū))農機(農業(yè))部門自評為主,市農委在各地自評基礎上進行查驗核實,綜合各項指標完成情況得出考評結果(詳見附表)。
一是對照自評階段。各實施縣(市、區(qū))農機(農業(yè))主管部門對照績效管理考核內容和具體指標,自評打分,形成自評報告。
二是查驗核實階段。市農委組成市農機聯合考評檢驗組,采取隨機抽樣和實地抽查與查看資料相結合的方式,對實施縣(市、區(qū))農機(農業(yè))部門農機補貼政策落實績效管理情況進行實地考評檢驗,逐一核實審查績效管理自評報告和自評得分等有關資料,對每一項指標進行初步打分,同時對每個縣(市、區(qū))按全年購機補貼戶總數5%以上抽取檢查,并形成績效管理考評報告報省農機局。
二、進度安排
2014年11月10日前,縣(市、區(qū))農機(農業(yè))部門完成全年自評報告和相關資料報市農委,11月30日前市農委統(tǒng)一匯總報省農機補貼績效管理領導小組辦公室。
三、結果運用
依據考評結果,分析存在問題和原因,提出改進措施建議,并運用于下一年度績效管理的全過程,與下一年度補貼資金分配、項目安排掛鉤。對考評結果為優(yōu)秀檔次的推薦為全省農機(農業(yè))系統(tǒng)先進單位。
四、保障措施
一是加強組織領導。市農委成立農機補貼政策落實績效管理領導小組,組長由市農委李世敏副主任擔任,具體監(jiān)督檢查工作由農機科牽頭,委屬農機事業(yè)單位參與,協同推進績效管理有力有序有效開展??h(市、區(qū))農機(農業(yè))部門也要成立相應工作機構,指定牽頭部門,明確工作責任,強化組織協調,確保績效管理各項工作順利推進。
二是加強培訓宣傳。各地要積極參加省農委組織舉辦的績效考核實施方案和考評方法與標準培訓。加強宣傳工作,通過工作簡報、信息等,介紹好做法、好經驗、好典型,努力營造上下聯動、齊抓共管的良好氛圍。
三是加強督查。各縣(市、區(qū))農機(農業(yè))部門要主動把這項政策的落實情況納入地方人民政府績效管理或目標考核的重要內容。市農委將于11月初開展對農機補貼政策落實績效管理工作和部分購機戶進行檢查,對發(fā)現的問題責成限期整改,確保政策項目落實到位、績效管理取得實效。
附件:通化市農機購置補貼政策落實績效管理考核指標
序號 | 一級指標 | 二級 指標 | 分値 | 評 分 標 準 | 備 注 |
1 | 制度建設 (20分) | 建立健全制度 | 20 | 建立資金管理、投訴處理、信息公開、補貼責任制等方面管理制度的得20分,每缺一項制度扣5 分。 | |
2 | 重點工作 (50分) | 補貼對象、工作經費 | 8 | 按規(guī)定確定補貼對象并進行公示的得4分,工作經費配套的得4分,未按規(guī)定的每項相應扣分。 | |
3 | 信息公開 | 10 | 按規(guī)定設置信息公開固定網址或開通固定專欄的得4分,按時完整公開信息的得6分,內容缺項或公開不及時的每次扣0.5分。 | |
4 | 廉政風險防控 | 8 | 構建廉政風險防控機制的得3分,深入開展農機購置補貼反腐倡廉警示教育活動的得3分,全面印發(fā)警示教育資料的得2分。 | |
5 | 監(jiān)督檢查 | 10 | 制定監(jiān)督檢查方案的得3分,年度內至少組織開展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得4分,缺少1次扣2分,農機化主管部門對補貼機具按規(guī)定比例組織檢查的得3分。 | |
6 | 政策引導 | 6 | 按文件要求,突出補貼重點,促進新型農業(yè)生產經營主體發(fā)展。 | |
7 | 投訴處理 | 8 | 有效調查處理并及時上報的得8分,未有效處理群眾投訴并未上報的每起扣2分。 | |
8 | 執(zhí)行實施 (20分) | 實施結算進度 | 15 | 農機購置補貼實施結算進度滿分10分,完成年度補貼資金5分 | |
材料上報 | 5 | 按要求上報材料的得5分,報送數量不完整、不及時或存在明顯錯誤的每次扣0.5 分。 | |
9 | 實施效果 (10分) | 工作成效突出 | 10 | 通過實施農機購置補貼,裝備結構得到調整,薄弱環(huán)節(jié)機械化水平得到提高,實施成效顯著并在媒體宣傳報道的。 | |
10 | 一票否決 | 重大違法違規(guī) | | 經公安、檢察 、監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督機構等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決,不得評為優(yōu)秀檔次。 | |
合 計 | 100 | | |