通化市農業(yè)機械化發(fā)展概況
通化市農業(yè)機械化發(fā)展概況
日期: 2009-08-10  來源:通化市農業(yè)機械管理站
通化市位于吉林省東南部長白山區(qū),南與朝鮮民主主義人民共和國隔鴨綠江相望,是我國對朝三大口岸之一。西與遼寧省撫順市、丹東市毗鄰,北部、東部與吉林省遼源市、吉林市接壤。全市轄東昌、二道江區(qū),柳河、輝南、通化縣三縣,梅河口、集安兩市,行政區(qū)域面積:15600平方公里,全市人口:226.9萬人。
80年代,是農村改革變化最大的時期,是形成以土地家庭聯(lián)產承包責任為基礎的統(tǒng)分結合雙層經濟體制發(fā)展階段。由于農村經營體制的改革,實行聯(lián)產承包責任制,農民對農機化認識不足,也正處在“包產到戶,農機無路”的短暫蕭條時期,加上經濟基礎薄弱,很長一段時間滯礙農業(yè)機械化的發(fā)展。進入90年代,農村雙層經濟體制的形成,農民靠黨的富民政策,逐步富裕起來,由農業(yè)機械化調整時期跨入以市場為導向的發(fā)展階段,生產經營規(guī)模也逐年擴大,適度規(guī)模經營逐漸形成,確立和完善了市場經濟體制的發(fā)展。2000年后,隨著農村經濟的發(fā)展和農村種植結構的調整,剩余勞動力向二、三產業(yè)轉移,國家一系列支農惠農政策的出臺,農機化的應用得到農民認可,農機服務組織不斷增長,農機技術的應用面積和新機具數量呈現逐年穩(wěn)步增長態(tài)勢,這標志著我國已經跨入“城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)”的新時期,我國農業(yè)機械化進入快速發(fā)展時期。特別是2004年國家農機購置補政策的出臺、《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》的實施,極大地激發(fā)了農民購機、用機的積極性,促使農機化迅猛發(fā)展。合作社、聯(lián)合體、股份制機耕隊、農機戶等多種形式的農機化服務組織自然形成,各種經營模式逐步擴大。特別是到2007年底,農業(yè)生產方式發(fā)生重大變革,機械化生產方式由原來的次要地位轉化為主導地位,農業(yè)機械化已經在新的歷史起點上,將向更大規(guī)模、更廣領域和更高水平方向發(fā)展,這標志著農業(yè)機械化發(fā)展已經由初級階段跨入中級階段,這是農業(yè)機械發(fā)展歷史上的一次飛越。
近年來,黨中央、國務院高度重視農業(yè)機械化發(fā)展,逐年加大農機購置補貼投入。2008年,我市用于農機購置投入11650.2萬元,比2007年增加5571.2萬元,增長91.6%,其中:中央和省財政投入4088.6萬元,比2007年增加3329.6萬元,增幅438.7%,農民自籌資金7561.6萬元,比2007年增加2241.6萬元,增幅42.1%。
全市農業(yè)機械總動力1230409.84千瓦,比去年增加77729千瓦,增長6.6%;平均萬畝耕地擁有動力由去年的2902千瓦增加到3095千瓦,增加193千瓦,增長6.7%。拖拉機擁有量達到58843臺,比去年增加5790臺,增長10.9%,其中:大中型拖拉機3106臺,比去年增加1300臺,增長71.9%;小型拖拉機55737臺,比去年增加4490臺,增長8.8%。平均萬畝耕地擁有拖拉機由去年的131臺增加到145臺,增長10.6%。拖拉機配套農具119958臺(套),比去年增加24501臺(套),增長25.6%,其中大中型農具4365臺(套),比去年增加1736臺(套),增長66%;小型農具115593臺(套),比去年增加22765臺(套),增長24.5%。拖拉機與農機具配套比為1:2,其中:大中型配套比為1:1.4,小型配套比為1:2.1。水稻插秧機819臺,稻麥聯(lián)合收割機315臺,玉米聯(lián)合收獲機22臺。水田面積94.6千公頃,旱田面積174.9千公頃;千公頃擁有插秧機8.66臺,千公頃擁有水田收獲機械3.33臺,千公頃擁有玉米收獲機械0.13臺。
通化市設置市、縣兩級農機管理機構8個,農機推廣機構7個,農機安全監(jiān)理機構7個,農機化教育培訓機構5個,市級農機化科研機構1個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農機管理機構67個。全市從事農機工作的人員有745人,其中科技人員有661人,占人員總數的88.73%,機構完整,人員結構合理。
多年來,通化市農機工作緊緊圍繞以服務于農業(yè)結構調整,提高糧食產量、農業(yè)效益、農民收入為目標,以科技和管理創(chuàng)新為動力,按照“農機服務市場化、服務組織實體化、實體經營企業(yè)化、企業(yè)群體產業(yè)化”的方針,農業(yè)機械化保持較好的發(fā)展態(tài)勢。運行機制的不斷創(chuàng)新,一批以開展農機化服務為主的服務公司、合作社和農機大戶等已經成為當地的生力軍,特別是農機合作組織的發(fā)展迅猛。采取訂單預約、專業(yè)服務、一條龍服務、代耕、代運等多種形式。目前,全市組建農機專業(yè)合作社40個,合作社成員403個(戶),可為3019戶農戶提供農機作業(yè)服務,作業(yè)服務面積30多萬畝,服務總收入達到1399萬元,資產總額2882萬元。其它的農機服務組織數量有22個,其中:農機專業(yè)協(xié)會9個,農機作業(yè)公司3個,農機服務隊10個,各種農機服務組織的興起,隨著服務內容、服務方式和服務范圍的不斷拓展,服務組織的裝備實力不斷加強,機具使用效率明顯提高,經營收益大幅增加。服務組織多樣化,經營方式市場化,服務內容專業(yè)化,投資主體多元化,促進了農機化的健康持續(xù)發(fā)展。加快了農機服務市場化,社會化,產業(yè)化的進程,充分顯示出農機裝備綜合機械化作業(yè)水平,使全市農機化作業(yè)面積大幅度增長。截止到2008年底,完成機耕地面積240.4千公頃,占耕地面積269.5千公頃的89.2%,比上年增長21.56%;水田耕地面積94.5千公頃,占水田面積94.6%,比上年增長53%;機播種面積82.9千公頃,占旱田面積174.9千公頃的47.4%,比上年增長54%。水稻機插秧面積21.3千公頃, 比上年增長42%;機械收獲面積21.9千公頃, 比上年增長208.5%。
改革開放30年來,農業(yè)機械化發(fā)展歷程實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制,從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉折,無論農機裝備總量、農機結構、農機作業(yè)水平,農機社會化服務組織,農機經營效益和安全生產等領域都取得了舉世矚目的成就。
2009年,我們認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮的目標,以建設全程農機化示范區(qū)和發(fā)展農機服務組織為主攻點,以提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平為突破點,以推進農機化裝備和技術升級為著力點,全面提高農機裝備水平,推動農業(yè)機械化科學發(fā)展,為推進我市現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設而努力奮斗。