農(nóng)辦機[2011]30號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機管理局（辦公室）：

為貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》（安委明電〔2011〕7號）要求，進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)研究，決定在近期開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)、我部印發(fā)的《2011年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》要求，采取措施，加強執(zhí)法，依法嚴懲農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，切實解決影響和制約農(nóng)機安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生，切實維護農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、時間要求

4月下旬至7月上旬，深入開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)機化主管部門要抓緊制定本地的實施方案，迅速層層動員部署，確保專項行動盡快在基層全面啟動。5月至6月中旬，要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為進行嚴厲打擊。6月下旬至7月上旬，要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督查活動，及時掌握工作進行展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保專項行動取得實效。

三、主要內(nèi)容

按照國務(wù)院安委會的部署，此次打擊的農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為主要有以下內(nèi)容：

（一）未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用的行為。

（二）未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為。

（三）偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的，或者使用其他拖拉機、聯(lián)合收割機的證書和牌照的行為。

（四）使用拖拉機、聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人的行為。

（五）經(jīng)檢驗、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為。

（六）未取得維修技術(shù)合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術(shù)合格證書從事農(nóng)機維修經(jīng)營的行為。農(nóng)機維修經(jīng)營者使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的配件維修農(nóng)業(yè)機械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機等行為。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，充分認識開展打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動的重要性和迫切性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜，制訂切實可行的工作方案，明確目標和任務(wù)。要統(tǒng)一部署，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，把專項行動與推進農(nóng)業(yè)機械化工作結(jié)合起來，采取有效措施，切實促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）突出工作重點。要加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為；要突出農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織安全責任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證及標志行為治理等工作重點，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。

（三）強化監(jiān)督檢查。要加強對嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決專項行動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。要對專項行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對本地區(qū)專項行動進展情況進行抽查；要分析原因，研究對策，進一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，確保專項行動取得預(yù)期成效。

（四）廣泛開展宣傳。專項行動期間，要通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，注重宣傳效果，動員和引導(dǎo)各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負責人、農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機手，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍。

請各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)機化主管部門于7月6日前將本地開展打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動總結(jié)材料報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司；并于每個季度結(jié)束后6日內(nèi)將《農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》（附件1）、《農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行情況統(tǒng)計表》（附件2）報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司。

聯(lián)系電話：（010）59193363，59192880（傳真）

電子信箱：njhsajc@agri.gov.cn。

附件：1.農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表農(nóng)辦機[2011]30號附件1（農(nóng)機隱患統(tǒng)計表）.doc

2.農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動統(tǒng)計表農(nóng)辦機[2011]30號附件2（執(zhí)法行動統(tǒng)計表）.doc

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二○一一年四月二十六日