按照長春市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)《長春市集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知(長農(nóng)【2013】90號)要求和安排,為切實全面加強農(nóng)機安全生產(chǎn),結(jié)合德惠實際,在全市范圍內(nèi)集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查、大整改工作,取得了明顯成果。
一、加強領(lǐng)導,周密安排部署。我市高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動,全面落實屬地管理、管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負責的原則,堅持“一把手”負總責的安全責任制。成立了由主管副市長任組長,農(nóng)機總站、安監(jiān)局、公安局主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,下設(shè)4個檢查組和2個督察組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也成立相應的領(lǐng)導小組。強化了安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導,構(gòu)建了部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同作戰(zhàn)的組織保障體系,為全市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作的順利開展提供了堅強的組織保障。同時制定了活動方案,召開專門會議,全面部署農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動。
二、明確目標、認真檢查整改。在檢查中,堅持的原則是:不留死角,橫向到邊,縱向到底;目標是:整改存在的隱患,強化安全主體意識,落實安全生產(chǎn)責任,確保不發(fā)生惡性群死群傷事件,確保“三率”指標完成,重點檢查農(nóng)機大戶,農(nóng)機合作社,嚴厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為。農(nóng)機監(jiān)理站成立四個外勤組,每個組承包四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個街道,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機站共同負責農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。通過開展農(nóng)機安全大檢查活動,對全市近6000臺變型拖拉機進行了普查,沒有發(fā)生為變型拖拉機辦證上牌違法行為,沒有跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證現(xiàn)象;對全市143個農(nóng)機大戶、121個維修點、儲油設(shè)施和培訓學校進行了全面檢查,均符合安全生產(chǎn)制度要求;開展田間場院等農(nóng)機安全執(zhí)法檢查,共查處安全隱患2090起(無牌車501起、無證駕駛353起、拖拉機違法載人71起,其他違法行為180起,未檢963起,酒后駕駛22起),警告教育144人次,罰款1.8萬元。對有關(guān)加油站進行了消防安全檢查和整治,對全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站辦公室進行了消防安全排查和整改,為鄉(xiāng)村公路上行駛中的拖拉機粘貼反光貼4000余臺。
三、注重應急,提高處置能力。按國務(wù)院安委會文件要求調(diào)整了事故統(tǒng)計口徑,對農(nóng)機安全生產(chǎn)控制指標進行科學分解,深入基層主動調(diào)查處理農(nóng)機事故,每月對事故情況進行科學分析評估,公開事故報告電話(0431-87262840),拓寬事故報告渠道;我市制定和建立有“農(nóng)業(yè)機械事故應急預案”和領(lǐng)導機構(gòu),明確了應急管理職責和應急處置程序,為加強對農(nóng)機事故應急管理工作的領(lǐng)導,實行了農(nóng)機事故應急管理24小時值班制度;同時我市農(nóng)機部門還加強了與當?shù)毓步痪块T的信息互通工作,對交警部門處理涉及農(nóng)機的事故及時了解掌握情況,并及時上報。
總之,我市安全生產(chǎn)大檢查活動取得了明顯成效。但檢查中發(fā)現(xiàn)仍然存在一定的困難和問題:一是變型機械處于管理空擋的狀態(tài),存在不安全因素;二是農(nóng)機安全監(jiān)管設(shè)備比較落后,專項經(jīng)費不足;三是老舊機械、超標準機械報廢更新缺少相應的強制手段和政策。在下步工作中,我們要進一步加大農(nóng)機安全生產(chǎn)工作力度,鞏固大檢查活動成果,建立長效機制,強化監(jiān)管,加強整治,切實提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平,有效預防和減少農(nóng)機事故發(fā)生,推動農(nóng)機化工作健康有序發(fā)展。