梨樹(shù)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的安全監(jiān)理工作，是法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行行政執(zhí)法的責(zé)任單位。根據(jù)上級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的行業(yè)規(guī)定，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的實(shí)際，特制訂梨樹(shù)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　一、執(zhí)法依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)行政許可法》

　　2、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例

　　3、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》

　　4、《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》

　　5、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》[農(nóng)業(yè)部令第42號(hào)]

　　6、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》[農(nóng)業(yè)部令第43號(hào)]

　　7、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》[農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)，2004年7月1日修訂]

　　8、《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》

　　9、《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》

　　10、公安部等國(guó)家五部委《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

　　二、執(zhí)法職權(quán)

　?。ㄒ唬?、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站主要職責(zé)：

　?。?）、宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的制度，開(kāi)展經(jīng)常性的安全知識(shí)教育。（2）、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員辦理登記、入戶(hù)、安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)統(tǒng)一的牌、證照和換證、定期審驗(yàn)。（3）、負(fù)責(zé)在田間、場(chǎng)院和鄉(xiāng)以下道路停放或作業(yè)過(guò)程中的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全檢查工作，糾正查處違章行為，配合公安交管部門(mén)開(kāi)展上道路拖拉機(jī)的道路交通安全管理。（4）、負(fù)責(zé)上報(bào)和處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，做好檔案管理工作。（5）、按國(guó)家規(guī)定收取和管理農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理費(fèi)。（6）、做好法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)政府規(guī)定的其他工作。（7）、依法對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的違法違章行為給予行政處罰。

　　（二）崗位設(shè)置、職責(zé)和工作要求

　　1、站長(zhǎng)職責(zé)：主持全面工作，宣傳貫徹落實(shí)主管部門(mén)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)部署的工作，主持制定全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)劃、計(jì)劃、目標(biāo)和工作制度，并進(jìn)行行政決策；主持站務(wù)會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，依法行使相關(guān)的職責(zé)。

　　2、副站長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助站長(zhǎng)工作，對(duì)所分管的工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)，組織檢查、監(jiān)督，做好分管范圍內(nèi)的日常行政事務(wù)，對(duì)于工作中的重要情況和事項(xiàng)及時(shí)向站長(zhǎng)報(bào)告，對(duì)于改革性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，向站長(zhǎng)或站務(wù)會(huì)提出建議，經(jīng)決定后組織實(shí)施。

　　3、辦證員、信息員：熟悉各類(lèi)牌證核發(fā)程序和工作內(nèi)容，準(zhǔn)確審驗(yàn)申請(qǐng)人提供的有關(guān)證件和證明材料是否齊全、真實(shí)、有效；及時(shí)準(zhǔn)確地完成各類(lèi)牌證的核發(fā)和初始檔案的整理、裝訂工作，按規(guī)定建好臺(tái)帳，做好窗口文明服務(wù)工作。正確使用計(jì)算機(jī)農(nóng)機(jī)監(jiān)理管理軟件，及時(shí)完整地搞好信息輸入。

　　4、檔案員：掌握各類(lèi)檔案內(nèi)容。檔案審查合格后歸檔，做好各類(lèi)牌、證、表格、文書(shū)的保管和收、發(fā)，上報(bào)牌證制做計(jì)劃。

　　5、安全檢查員：負(fù)責(zé)安全宣傳教育，組織“安全月活動(dòng)”，依法開(kāi)展田檢路檢，查處違章，依法定程序做好行政處罰的相關(guān)材料。

　　6、事故處理員：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定、善后處理、損害損償調(diào)解等工作，做好事故防范，事故統(tǒng)計(jì)，事故上報(bào)。

　　7、考試員、檢驗(yàn)員：嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作程序開(kāi)展農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)和駕駛?cè)藛T考試，協(xié)助辦證人員把好登記入戶(hù)關(guān)和核發(fā)牌證關(guān)，組織實(shí)施年度檢驗(yàn)工作。

　　8、財(cái)會(huì)人員：嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，準(zhǔn)確真實(shí)做好帳務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表，熟悉掌握農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，正確使用農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)收取和管理，做好經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。

　　9、司勤人員：負(fù)責(zé)全站文件收、發(fā)、保管和建檔，負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、安全保衛(wèi)和各項(xiàng)后勤，做好交通工具的使用維護(hù)和保養(yǎng)工作。

　　三、執(zhí)法責(zé)任

　　1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員法》等法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)機(jī)監(jiān)理主管人員和其他直接人員在實(shí)施農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)程中，違反國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失或者不良社會(huì)影響的將追究責(zé)任人行政責(zé)任。

　　2、責(zé)任追究堅(jiān)持依法辦事，實(shí)事求是，客觀公正的原則，做到懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合。

　　3、在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)程中違反《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)輕微，尚末給公民、法人或者其他組織造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或者嚴(yán)重社會(huì)不良影響的，責(zé)令負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可責(zé)任對(duì)象改正錯(cuò)誤行政行為。

　　4、在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)程中違反《行政許可法》和其他有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較重，給公民、法人或者其他組織造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或者嚴(yán)重社會(huì)不良影響的，除責(zé)令改正錯(cuò)誤行為以外，對(duì)責(zé)任對(duì)象給予行政處分

　　5、在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)各中，有下列行為之一的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予行正處分。

　?。?）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

　　（2）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；

　?。?）在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

　?。?）不按規(guī)定一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人補(bǔ)正內(nèi)容的；

　　（5）未依法說(shuō)明不受理或不予行政許可理由的；

　?。?）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的；

　　7、在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)程中，有下列行為之一的，除責(zé)令予以糾正處，對(duì)責(zé)任對(duì)象視情節(jié)給予行政處分：

　　（1）擅自設(shè)定行政許可或仍繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可的；

　?。?）超越職權(quán)或者違反規(guī)定程序?qū)嵤┬姓S可的；

　　（3）索要或接受賄賂的；

　　（4）未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政許可決定的；

　　（5）不履行法定職責(zé)，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人合法權(quán)益的；

　　（6）對(duì)涉及國(guó)家利益、公共利益、人身安全等重大事項(xiàng)的行政許可，玩忽職守、徇私舞弊、失職、瀆職或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)作出許可決定的；

　?。?）對(duì)群眾投訴、舉報(bào)、反映實(shí)施行政許可過(guò)程中的問(wèn)題置之不理的；

　　8、在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)程中，擅自收費(fèi)或不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用。截留、挪用、私分依法收取的費(fèi)用的予以追繳，對(duì)行政許可對(duì)象給予行政處分，構(gòu)機(jī)犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　9、在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)程中，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損害的，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站依法予以國(guó)家賠償。賠償后，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過(guò)失的行政許可責(zé)任對(duì)象承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。

　　10、在農(nóng)機(jī)監(jiān)理過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的監(jiān)管，不依法履行監(jiān)督責(zé)任或監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要根據(jù)情節(jié)對(duì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行責(zé)任追究。
　　11、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站積極協(xié)助行政許可監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行行政許可責(zé)任追究職責(zé)，不隱情、不干擾、不阻撓，違反規(guī)定的，對(duì)責(zé)任對(duì)象加重處理。