地上無(wú)廠，地下無(wú)礦——這是以前對(duì)船營(yíng)區(qū)搜登站鎮(zhèn)柏樹(shù)村貧窮狀況的描述。柏樹(shù)村位于船營(yíng)區(qū)西北部，基礎(chǔ)薄弱，屬典型的貧困村，2015年被列入省級(jí)貧困村。

　　如今的柏樹(shù)村還是典型，卻是脫貧攻堅(jiān)典型——村里已確定設(shè)施扶貧和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11項(xiàng)，完成了霍爾多巴吉種鵝養(yǎng)殖基地、貧困戶笨豬養(yǎng)殖、藥用黑豆種植、新農(nóng)村圍墻改造和個(gè)別貧困戶危房改造等項(xiàng)目，脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著進(jìn)展。

　　日前，記者深入柏樹(shù)村，了解他們奮力“摘帽”的歷程，挖掘出該村確定一個(gè)脫貧好思路、唱響“密發(fā)發(fā)”（“344”）致富曲的脫貧經(jīng)驗(yàn)。

　　確定1個(gè)思路

　　多年來(lái)，柏樹(shù)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較單一，傳統(tǒng)的種植業(yè)是村民的主要收入來(lái)源。2015年，被列入省級(jí)貧困村以來(lái)，各級(jí)工作組先后到村里現(xiàn)場(chǎng)辦公，為村里發(fā)展出謀劃策，拿出多套發(fā)展的規(guī)劃，為今年的發(fā)展提供了很好的借鑒，柏樹(shù)村逐漸形成了自己的發(fā)展理念——按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、謀產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路，做好“轉(zhuǎn)發(fā)合”——轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物種植，實(shí)現(xiàn)“訂單生產(chǎn)、增加收入、減少風(fēng)險(xiǎn)”；發(fā)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“短期高效，滾動(dòng)發(fā)展”；合，強(qiáng)化村企合作，利益共贏，組織專業(yè)合作社，抱團(tuán)發(fā)展。

　　這就是柏樹(shù)村以村實(shí)際科學(xué)調(diào)整確定的一個(gè)脫貧好思路。

　　做到3個(gè)精準(zhǔn)

　　如何幫助貧困戶找準(zhǔn)“窮根”、量身定做、動(dòng)態(tài)管理，做到精準(zhǔn)區(qū)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶？柏樹(shù)村的方法是“3個(gè)精準(zhǔn)到戶”——產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)到戶、低保兜底精準(zhǔn)到戶、救助補(bǔ)助精準(zhǔn)到戶。

　　該村按貧困戶致貧原因，做到“一戶一策”，讓每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最大程度地惠及貧困人口。他們組織23戶有條件的貧困戶利用“退耕還林”地種植黑豆，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；通過(guò)與蛟河萬(wàn)瀧牧業(yè)有限公司合作，建立霍爾多巴吉種鵝養(yǎng)殖基地，預(yù)計(jì)可從村集體收益中拿出45萬(wàn)元到50萬(wàn)元向全體貧困人口發(fā)放貧困補(bǔ)助；以村集體的名義借款28萬(wàn)元用于購(gòu)買豬仔和飼料，分發(fā)到貧困戶手中，實(shí)現(xiàn)無(wú)投入增收。通過(guò)以上3個(gè)項(xiàng)目，該村預(yù)計(jì)每名貧困人口平均可增收1500元到2400元。他們還把村貧困人口中年紀(jì)大、無(wú)勞動(dòng)力的62戶88人確定為低保人口，納入低保，對(duì)接低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。針對(duì)貧困家庭孩子上學(xué)問(wèn)題，該村及時(shí)與包保單位聯(lián)系、溝通，使4名貧困學(xué)子得到市交通銀行的資助直至大學(xué)畢業(yè)。該村12名中小學(xué)義務(wù)教育的貧困人口得到區(qū)九免一補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生上學(xué)負(fù)擔(dān)減少到最低。

　　這就是柏樹(shù)村因戶施策、針對(duì)脫貧增收的“三個(gè)精準(zhǔn)”。

　　打造4種模式

　　探索“公司+農(nóng)戶”模式、鞏固“公司+村集體+基地+農(nóng)戶”模式、推進(jìn)“小型家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”模式、突出“村集體+農(nóng)戶”模式——在實(shí)際脫貧工作中，柏樹(shù)村結(jié)合脫貧產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和要求，采取大項(xiàng)目和小項(xiàng)目結(jié)合、村集體增收和貧困戶增收結(jié)合，以及多產(chǎn)業(yè)配置的“疊加式”貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困戶擁有多層保障。

　　他們組織貧困戶種植中草藥，與磐石市元力藥業(yè)簽訂訂單合同，由公司提供種子和技術(shù)培訓(xùn)，年底以保底價(jià)格收購(gòu)，實(shí)施訂單種植，減少貧困戶種植風(fēng)險(xiǎn)。

　　他們開(kāi)展養(yǎng)殖種鵝項(xiàng)目合作，養(yǎng)殖種鵝24000羽，一個(gè)養(yǎng)殖周期14個(gè)半月可實(shí)現(xiàn)銷售收入850萬(wàn)元，預(yù)計(jì)村收益150萬(wàn)元，直接帶動(dòng)107戶貧困戶脫貧和村集體增收。

　　他們利用庭院養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖農(nóng)村笨豬，由村統(tǒng)一采購(gòu)豬仔和飼料，分發(fā)到貧困戶手中，可直接帶動(dòng)68戶，預(yù)計(jì)每戶養(yǎng)殖貧困戶可增收1500元。

　　他們由村集體牽頭組織，吸收貧困戶勞動(dòng)力23人，成立施工工程隊(duì)，參與村脫貧項(xiàng)目建設(shè)施工，帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收，村集體可按項(xiàng)目類別提取部分管理費(fèi)用。

　　這就是柏樹(shù)村因地制宜打造的4種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　化解4個(gè)難題

　　有脫貧致富的措施方法，更有解決問(wèn)題的能力。在脫貧工作中，柏樹(shù)村的產(chǎn)品銷售難題，發(fā)展資金難題，持續(xù)增收、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，生活設(shè)施不完善問(wèn)題被一一化解。

　　種植養(yǎng)殖項(xiàng)目由于市場(chǎng)的因素，風(fēng)險(xiǎn)不可控，貧困戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。針對(duì)這一情況，該村主動(dòng)聯(lián)系包保部門通過(guò)村企對(duì)接，妥善解決產(chǎn)品的市場(chǎng)問(wèn)題。在中草藥種植項(xiàng)目上，柏樹(shù)村成功與磐石元力藥業(yè)有限公司合作，種植藥用黑豆、紫蘇等經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)施“訂單種植”，為貧困戶脫貧吃下“定心丸”。

　　柏樹(shù)村是省級(jí)貧困村，無(wú)村級(jí)積累，沒(méi)有可供抵押的資產(chǎn)，項(xiàng)目配套資金就成了問(wèn)題。在市里出臺(tái)脫貧基金后，他們就盯住政策導(dǎo)向，抓好跟蹤落實(shí)，解決資金難題。目前，基金貸款500萬(wàn)元已經(jīng)放貸到位，成為城區(qū)內(nèi)第三個(gè)得到基金資助的項(xiàng)目，使種鵝扶貧養(yǎng)殖基地順利落地，為柏樹(shù)村脫貧奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

　　通過(guò)上半年的強(qiáng)力推進(jìn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)落地，柏樹(shù)村初步解決了2016年度村集體增收和貧困戶收入達(dá)標(biāo)問(wèn)題。但他們沒(méi)有滿足，而是又開(kāi)始籌劃發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、謀劃黃牛種牛養(yǎng)殖場(chǎng)等項(xiàng)目，以此促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型。

　　柏樹(shù)村的心勁兒越來(lái)越足了，他們要以2016年脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)貧困村出列，建成文明村、富裕村。他們?cè)谕ㄐ?、交通、有線電視、飲水安全、住房安全5個(gè)方面，確定設(shè)施扶貧項(xiàng)目9個(gè)，投入資金670余萬(wàn)元，促進(jìn)柏樹(shù)村生活生產(chǎn)設(shè)施的全面改善。

　　這就是柏樹(shù)村主動(dòng)作為、積極化解的四個(gè)難題，持續(xù)推進(jìn)脫貧工作大步前進(jìn)。