根據(jù)《2010年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的相關(guān)要求，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合長(zhǎng)春市城區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞我市城區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收為中心目標(biāo)，以提高城區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、改善裝備結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)都市農(nóng)業(yè)為主要任務(wù)，以提高重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn)，通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的拉動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)的積極性，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
（一）提高城區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平，改善裝備結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)保型農(nóng)業(yè)的新城區(qū)。
（二）加大大型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)、玉米收獲機(jī)、深松機(jī)和大棚作業(yè)機(jī)械等保護(hù)性耕作機(jī)械推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。
（三）引導(dǎo)農(nóng)民購買和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)民直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持突出重點(diǎn)與兼顧特色相結(jié)合的原則。
（二）向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點(diǎn)作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜。
（三）充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)。
（四）操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。
四、實(shí)施范圍及規(guī)模
今年，長(zhǎng)春市城區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的金額為500萬元，在城區(qū)所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施。
結(jié)合我省開展的“送小機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)拖裝備集團(tuán)公司和松原奧瑞海山公司生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機(jī)實(shí)施定額補(bǔ)貼，每臺(tái)補(bǔ)貼1000元。
五、補(bǔ)貼產(chǎn)品及補(bǔ)貼重點(diǎn)
（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類
1、動(dòng)力機(jī)械類：輪式拖拉機(jī)（功率≥20馬力，不含皮帶傳動(dòng)型）、履帶式拖拉機(jī)；背復(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)（功率≥0.8KW）、動(dòng)力噴霧機(jī)（含擔(dān)架式、推車式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)）（功率≥2.3KW）、噴桿式噴霧機(jī)（含牽引式、自走式、懸掛式）（≥13.2KW）。
2、耕整地機(jī)械：旋耕機(jī)、犁、耕整機(jī)（水田、旱田）、微耕機(jī)、田園管理機(jī)、開溝機(jī)（器）、淺松機(jī)、深松機(jī)、淺耕深松機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)、耙、起壟機(jī)營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)。
3、種植施肥機(jī)械：水稻插秧機(jī)（乘坐式插秧機(jī)和手扶步進(jìn)式插秧機(jī)，行數(shù)≥2）、播種機(jī)、根莖類種子播種機(jī)、免耕播種機(jī)、抗旱坐水種機(jī)械、秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）、秧田播種機(jī)、種子處理設(shè)備（浮選、浸種、催芽、脫芒等）、營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī)、起苗機(jī)、水稻擺秧機(jī)、施肥機(jī)（化肥）、撒肥機(jī)（廄肥）、追肥機(jī)（液肥）、中耕追肥機(jī)、地膜覆蓋機(jī)、殘膜回收機(jī)、食用菌生產(chǎn)機(jī)械。
4、田間管理機(jī)械：中耕機(jī)、培土機(jī)、除草機(jī)、埋藤機(jī)、煙霧機(jī)（含常溫?zé)熿F機(jī)、熱煙霧機(jī)）、殺蟲燈（含滅蛾燈、誘蟲燈）。
5、收獲機(jī)械：全喂入自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（割幅≥1.2M）、全喂入自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)（喂入量≥2.0Kg/s）；半喂入聯(lián)合收割機(jī)（功率≥35馬力）青飼料收獲機(jī)（割幅：自走式≥2m）、割曬機(jī)、背負(fù)式玉米收獲機(jī)、自走式玉米收獲機(jī)、花生收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、牧草收獲機(jī)、割草機(jī)、摟草機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、壓捆機(jī)、飼草裹包機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)。
6、收獲后處理機(jī)械：稻麥脫粒機(jī)、玉米脫粒機(jī)、大豆脫粒機(jī)、糧食清選、種子清選機(jī)、花生脫殼機(jī)、葵花籽剝殼機(jī)、糧食烘干機(jī)、種子烘干機(jī)、花生烘干機(jī)、熱風(fēng)爐、種子包衣機(jī)、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備。
7、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械：碾米機(jī)、磨粉機(jī)、蔬菜清洗機(jī)、薯類分級(jí)機(jī)。
8、排灌機(jī)械：離心泵、潛水泵、噴灌機(jī)、微灌設(shè)備（微噴、滴灌、滲灌）。
9、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械：移動(dòng)式擠奶機(jī)、提桶式擠奶機(jī)、管路封閉式擠奶機(jī)、貯奶罐、冷藏罐、青貯切碎機(jī)、鍘草機(jī)、揉絲機(jī)、壓塊機(jī)、飼料粉碎機(jī)、飼料混合機(jī)、飼料破碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)、顆料飼料壓制機(jī)、孵化機(jī)、螺旋喂料機(jī)、送料機(jī)、清糞機(jī)、藥浴機(jī)、水簾降溫設(shè)備、增氧機(jī)、投餌機(jī)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備、水體凈化處理設(shè)備、織網(wǎng)機(jī)。
10、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械：農(nóng)用挖掘機(jī)（斗容量≤0.4立方米）、挖坑機(jī)、平地機(jī)、清淤機(jī)、小型農(nóng)用裝載機(jī)、農(nóng)作物秸稈裝載機(jī)。
11、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備：卷簾機(jī)、保溫被、加溫爐、手動(dòng)卷膜器、開窗機(jī)、拉幕機(jī)（含遮陽網(wǎng)、保溫幕）、排風(fēng)機(jī)、溫簾、二氧化碳發(fā)生器、加溫系統(tǒng)（含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng)）、灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等）。
12、其它機(jī)械：固液分離機(jī)、廢棄物料烘干機(jī)、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、有機(jī)廢物干式厭氧發(fā)酵裝置、沼液沼渣抽排設(shè)備。
（二）補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)
水稻插秧機(jī)械、水稻收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、50馬力以上大型拖拉機(jī)、大型深松機(jī)（復(fù)式作業(yè)機(jī)）、全方位可調(diào)式深松機(jī)、大棚適用的卷簾機(jī)、保溫被、微耕機(jī)以及保護(hù)性耕作機(jī)具。
六、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為市城區(qū)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)職工和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購站。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，一是優(yōu)先安排首次享受補(bǔ)貼的農(nóng)民；二是購買主機(jī)同時(shí)購置配套機(jī)具的；三是按補(bǔ)貼產(chǎn)品重點(diǎn)取舍。補(bǔ)貼重點(diǎn)為水稻插秧機(jī)械、水稻收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、保護(hù)性耕作機(jī)械、50馬力以上大型拖拉機(jī)、大型深松機(jī)（復(fù)式作業(yè)機(jī)）、全方位可調(diào)式深松機(jī)、大棚適用的卷簾機(jī)、保溫被、微耕機(jī)等。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照國家購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定，同一種類、同一檔次的補(bǔ)貼產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例大體為機(jī)具價(jià)格的30%。長(zhǎng)拖裝備集團(tuán)公司和松原奧瑞海山公司生產(chǎn)的20-24馬力小型輪式拖拉機(jī)每臺(tái)補(bǔ)貼1000元。
每戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過1套（即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過3套（即3臺(tái)主機(jī)和與其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過10臺(tái)套；一個(gè)生鮮乳收購站年度享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量不超過1套（即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶（冷藏）罐、1個(gè)運(yùn)輸奶罐）。
七、補(bǔ)貼操作程序
（一）購機(jī)者向市農(nóng)機(jī)處或本人戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站提出購機(jī)申請(qǐng)。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行身份確認(rèn)后，將名單上報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門，區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的購機(jī)者、數(shù)量、產(chǎn)品等進(jìn)行審核排序，并上報(bào)市農(nóng)機(jī)處。
（三）市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行三級(jí)公示，市利用長(zhǎng)春農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行張榜公示。為方便農(nóng)民，原則上價(jià)值5000元以下的補(bǔ)貼產(chǎn)品，采取購機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。
（四）購機(jī)者持身份證與市農(nóng)機(jī)處簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。
（五）購機(jī)者持購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議和身份證自主選擇經(jīng)銷商，交差價(jià)款購機(jī)。即：購機(jī)者向經(jīng)銷商交足扣除補(bǔ)貼金額后的購機(jī)款，提取農(nóng)機(jī)具，經(jīng)銷商出具購機(jī)發(fā)票。
（六）經(jīng)銷商負(fù)責(zé)將機(jī)具送到長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處辦公地點(diǎn)，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處負(fù)責(zé)落牌照，同時(shí)市農(nóng)機(jī)處對(duì)農(nóng)民購買的機(jī)具進(jìn)行驗(yàn)收。
八、經(jīng)銷商資金結(jié)算申請(qǐng)程序
按照省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案的要求，補(bǔ)貼資金每月結(jié)算一次。購機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商憑農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品購置確認(rèn)單》（未經(jīng)過驗(yàn)收的機(jī)具，市農(nóng)機(jī)處不予簽字和蓋章）、身份證復(fù)印件和發(fā)票復(fù)印件于每月15日前向市農(nóng)機(jī)處提出結(jié)算申請(qǐng)，過期或資料、手續(xù)不全者不予受理。市農(nóng)機(jī)處結(jié)算受理最終截止日期為2010年12月5日。
九、辦公地點(diǎn)
為方便群眾，今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行辦理購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議、購機(jī)、落實(shí)牌照一站式服務(wù)，辦公地點(diǎn)設(shè)置在長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處（西環(huán)城路92號(hào)）一樓，電話：87890300 、13943174713。
十、相關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是國家出臺(tái)的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門一定要樹立高度的責(zé)任感，要把落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，本著服務(wù)農(nóng)民的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)管理，監(jiān)督檢查。依據(jù)方案公開、公平、公正的落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對(duì)因違規(guī)操作，玩忽職守，弄虛作假而發(fā)生的問題，要認(rèn)真查處并追究有關(guān)人員的責(zé)任。農(nóng)機(jī)監(jiān)理處要做好補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的落籍手續(xù)和管理工作。農(nóng)機(jī)推廣總站要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站的職能作用，切實(shí)做好補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作，確保農(nóng)民利益不受侵害。
（三）廣泛宣傳，熱情服務(wù)。要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等方式對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳，使國家的補(bǔ)貼政策家喻戶曉，購機(jī)程序和相關(guān)政策要公開透明。同時(shí)要做好購機(jī)補(bǔ)貼政策的操作程序等咨詢工作，耐心解答農(nóng)民的各種咨詢，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購機(jī)熱情，從而確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的順利落實(shí)。
十一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好這項(xiàng)惠農(nóng)政策，長(zhǎng)春市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)處，辦分地點(diǎn)設(shè)在長(zhǎng)春市農(nóng)機(jī)監(jiān)理處（西環(huán)城路92號(hào)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：張德祥
副組長(zhǎng)：孫長(zhǎng)占、辛力
成員：李守和、趙毅、逯繼強(qiáng)
聯(lián)系電話：88777142
辦公地點(diǎn)電話：87890300 13943174713
郵箱：njcljq@sina.com