去年入冬,以來中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生的嚴重旱情仍在持續(xù)發(fā)展,夏糧生產(chǎn)面臨著多年少有的極其嚴峻的挑戰(zhàn)。截至目前,氣象干旱已波及中國12個省份,北方冬麥區(qū)降水量之少為30年一遇,特旱區(qū)達50年一遇。針對旱情,中國首次啟動Ⅰ級抗旱應急響應,這是《國家防汛抗旱應急預案》級別最高的應急響應機制。中國各級部門和受旱各地正在全力抗旱保糧。
氣象干旱已波及12個省份 特旱區(qū)達50年一遇
據(jù)中國氣象局網(wǎng)站消息,截至目前,由降水異常偏少和平均氣溫較常年同期偏高導致的氣象干旱已波及中國12個省份,河北南部、山西東南部、河南西南部等地一度達到特旱。從總體上看,北方冬麥區(qū)降水量之少為30年一遇,特旱區(qū)達50年一遇。持續(xù)干旱已對當?shù)囟←溤斐奢^大影響。
據(jù)統(tǒng)計,自去年11月1日以來,北京、天津、河北大部、山西、山東、河南、安徽北部、江蘇北部、湖北東北部、陜西北部、寧夏、甘肅東部等北方冬麥區(qū)降水量較常年同期偏少5~8成,山西中部、河北中南部、河南東北部和中部、山東西部、安徽西北部等地降水量偏少8成以上。
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,截至2月4日,河南、安徽、山東、河北、山西、陜西、甘肅等主產(chǎn)區(qū)小麥受旱1.45億畝,其中嚴重受旱6171萬畝。7省旱區(qū)受旱麥田中已灌溉面積為7189萬畝,占受旱面積的49.6%;已追肥面積為3352萬畝,占受旱面積的23.1%。
據(jù)氣象專家介紹,從2月7日起,青藏高原東部、西北地區(qū)東部、西南地區(qū)東部、華北南部、黃淮中西部、江漢大部等地將有一次小到中雨(雪)天氣過程,此次降水對旱情的緩和有一定作用。
國務院部署抗旱 向重旱區(qū)派出工作組
5日,中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉主持召開國務院專題會議,全面分析當前的旱情、苗情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,對農(nóng)業(yè)抗旱保苗及森林草原防火等工作作出進一步安排部署。
會議對各有關(guān)地區(qū)和部門抗旱工作提出七大要求:
一要進一步強化抗旱工作指導,按程序啟動抗旱一級應急響應,在有關(guān)部門派出工作組的基礎上,國務院即日向8個重旱區(qū)派出工作組,深入旱區(qū)第一線,研究應對措施,幫助旱區(qū)解決實際問題。
二要進一步強化抗旱資金投入,在中央財政已經(jīng)緊急撥付1億元特大抗旱補助資金的基礎上,再次增加安排3億元特大抗旱補助經(jīng)費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金;做好農(nóng)機購置補貼安排,支持旱區(qū)購買抗旱機械;提前預撥部分農(nóng)資綜合補貼資金,用于農(nóng)民抗旱投入;加大農(nóng)村信貸支持,幫助農(nóng)民解決抗旱資金需求。
三要進一步強化小麥田間管理,通過技術(shù)指導,物資保障、資金補貼等,引導和推動農(nóng)民抗旱保苗,擴大麥田灌溉,早澆返青水、早施返青肥,促進苗情轉(zhuǎn)化。
四要進一步強化水資源科學調(diào)度,千方百計增加抗旱水源,加快控制性水源工程和應急水源工程建設,積極開展人工增雨作業(yè),確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,妥善解決好農(nóng)村人畜飲水問題。
五要進一步強化春荒救濟工作,盡快下?lián)苤醒氪夯木葷Y金,并盡速落實到村、戶和人,確保農(nóng)村困難群眾的基本口糧,幫助困難群眾解決春耕生產(chǎn)所需資金和物資。
六要進一步強化森林、草原防火工作,全面加強火情監(jiān)測,及時消除火災隱患,提高應急處置能力,確保不發(fā)生重大森林草原火災,確保不造成重大人員傷亡。
七要進一步強化春耕備耕各項工作,注意防范“倒春寒”、動植物病蟲害等其他災害,切實保障抗旱用油、用電,以及化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,多渠道促進農(nóng)村勞動力就業(yè),努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
首次啟動Ⅰ級抗旱應急響應
國家防汛抗旱總指揮部在4日啟動Ⅱ級抗旱應急響應的基礎上,5日召開全國冬麥主產(chǎn)區(qū)8省抗旱異地會商會議,并宣布啟動Ⅰ級抗旱應急響應。這是《國家防汛抗旱應急預案》級別最高的應急響應機制,新華網(wǎng)的消息說,這也是中國首次啟動Ⅰ級抗旱應急響應。
根據(jù)《國家防汛抗旱應急預案》,國家防總防汛抗旱應急響應機制共分為四級,Ⅰ級應急響應為最高級別的響應機制。出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應:多個省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生特大干旱;多座大型以上城市同時發(fā)生極度干旱。啟動Ⅰ級響應行動后,國家防總辦公室為災區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障,國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽?。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
據(jù)悉,國家防總將派出分別由國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平和水利部副部長周英帶隊的國務院工作組赴重旱區(qū)河南、江蘇、山西和陜西調(diào)查了解旱情,協(xié)助地方做好抗旱工作。另外,防總將商財政部下?lián)苤醒胩卮罂购笛a助費2.5億元,支持重旱區(qū)開展抗旱工作。
中央財政再撥3億救災
為支持地方抗旱保苗和恢復生產(chǎn),中央財政5日再次緊急撥付特大抗旱補助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金3億元,重點支持河南、河北、山西、江蘇、安徽、山東、江西、陜西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、青海等15個省(市)抗旱工作。截至目前,中央財政已撥付特大抗旱補助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金4億元。
財政部同時要求,各地要積極籌措資金,加大抗旱資金投入力度;要采取切實措施,盡快將資金撥付到位;在實施農(nóng)機購置補貼政策時,要優(yōu)先支持購買排灌機械;要加強資金使用監(jiān)督管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定管好用好資金。
水利部:開動一切灌溉設備
中國水利部部長陳雷5日介紹說,去年入冬至今,中國大部分地區(qū)雨雪嚴重偏少,北方地區(qū)主要江河來水持續(xù)偏枯,水利工程蓄水明顯不足,北方冬麥區(qū)發(fā)生嚴重冬旱。據(jù)2月1日統(tǒng)計,與多年同期相比,1月份淮河中游來水偏少四成多,黃河中游偏少3到4成、下游偏少兩成,海河流域南拒馬河偏少8成。
陳雷介紹說,已增加小浪底水利樞紐工程的下泄流量,最大限度地保障下游灌區(qū)的用水需要。旱區(qū)各省也采取了一系列措施,組織開展抗旱工作。
陳雷表示,將充分利用現(xiàn)有灌溉工程,開動一切灌溉設備,擴大澆灌面積。同時,確保旱區(qū)群眾基本生活用水需要。
山西旱情:掘地一米難播種
據(jù)《山西晚報》報道,山西陽泉,地處中華脊梁太行山中部,小米是這里的特產(chǎn)之一,目前仍然是這里的主要農(nóng)作物之一。
張大叔家現(xiàn)在也主要種些小米和玉米,麥子很多年前就不種了。這個地方本來水就少,谷子和玉米算是好養(yǎng)活的,每年冬天都會下些雪,蓋在地上,到春天的時候,化成水滋養(yǎng)土地,播種時土地就好耕耘,容易下種。
“去年冬天沒一點雨雪,土干得很,照現(xiàn)在這種干旱,就算挖一米深下種,都活不了?!睆埓笫鍘в浾邅淼教镱^,冬季的山村梯田都是一片光禿禿的土黃色,蹲下仔細看,可以看到土地的表層已經(jīng)風干成一層干殼。
張大叔說,在他一生中,幾乎沒有見過這樣的冬天,居然一場雨都沒下,一片雪花都沒有飄。如果這場干旱延續(xù)下去,今年春耕就得靠人擔水一個種子一個種子地點。
豫西全力抗旱 確保人畜飲水
2月4日,在汝陽縣城關(guān)鎮(zhèn)張河村村頭的供水點,擺滿了準備接水的水桶。自2008年10月以來,位于豫西山區(qū)的河南省汝陽縣持續(xù)干旱達126天,累計降雨量不足10毫米。嚴重的旱情造成30萬畝小麥遭受了不同程度的災害,全縣14個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.1萬人飲水嚴重困難。目前,全縣正動員社會各界力量,全力抗旱澆麥,同時組織車輛向人畜缺水地區(qū)送水,確保人畜飲水安全。