非同尋常的新突破―農業(yè)部部長孫政才談2008年農業(yè)農村經濟發(fā)展成果
非同尋常的新突破―農業(yè)部部長孫政才談2008年農業(yè)農村經濟發(fā)展成果
日期： 2008-12-30 來源：中國農業(yè)信息網
?。玻埃埃改?，我國農業(yè)農村發(fā)展克服了國內外經濟環(huán)境急劇變化、國際農產品市場劇烈波動、農資價格大幅上漲、自然災害重、突發(fā)事件多等帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，取得了糧食豐收、“菜籃子”豐富、農民收入穩(wěn)增的突出成績。
農業(yè)部部長孫政才２７日在全國農業(yè)工作會議上表示，今年我國農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在連續(xù)幾年的高基數上實現了一系列非同尋常的新突破。
糧食生產“雙增雙超”
“手中有糧、心中不慌”，糧食安全是國家的頭等大事必須確保。孫政才介紹說，今年我國糧食實現了總產、單產雙雙連續(xù)五年增產、雙雙超歷史最好水平。預計今年糧食總產將達１０５７０億斤，比上年增產５３８億斤，增長５．４％，比歷史最高的１９９８年增長３．２％，實現近４０年來第一次連續(xù)五年增產。同時，糧食畝產達到３３０公斤，比歷史最高的２００７年增加１３．４公斤，增長４．２％，是新中國成立以來第一次。
“值得一提的是，在總產、單產雙雙增產的基礎上，糧食的品種品質結構進一步優(yōu)化。糧食綜合優(yōu)質率達６５％，比上年提高３．７個百分點。夏糧、早稻、秋糧季季增產，水稻、小麥、玉米、大豆全面豐收?！睂O政才說。
與此同時，油料生產實現較大恢復，扭轉了食用植物油自給率連續(xù)八年下滑的局面。預計今年國內食用植物油供給量達９７０多萬噸，比上年增加８０多萬噸，食用植物油自給率比上年提高２．２個百分點，扭轉自２０００年以來持續(xù)下滑的局面。
“農業(yè)部門始終把保障糧食等主要農產品有效供給作為首要任務來抓?！睂O政才說，通過開展高產創(chuàng)建活動和實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程等重大項目，不斷加強糧食綜合生產能力建設，糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。此外，積極開發(fā)利用冬閑田，擴大油菜種植面積，大力發(fā)展大豆生產，為提高食用植物油自給率奠定基礎。
“菜籃子”產品供應充足
孫政才表示，今年以來，各級農業(yè)部門繼續(xù)落實扶持生豬恢復發(fā)展，積極推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產健康養(yǎng)殖等一系列政策措施，著力提高蔬菜、水果品質，確保了“菜籃子”產品穩(wěn)定發(fā)展，極大豐富了市場供應。
據最新統(tǒng)計，預計今年全國生豬存欄、出欄穩(wěn)定增長，預計全年生豬存欄４．７億頭，增長７．５％；出欄６億頭，增長６％。禽蛋、奶類持續(xù)增長，牛羊肉產量與上年基本持平。同時，漁業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，結構進一步優(yōu)化，預計水產品產量４８９０萬噸，增長３％。棉花、糖料以及蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產品穩(wěn)定發(fā)展，市場供應充足。
近年來，農產品質量安全成為公眾最為關心的話題之一。２００８年，各級農業(yè)部門全面加強農業(yè)投入品監(jiān)管和農藥管理等規(guī)章的落實，“菜籃子”產品質量安全得到穩(wěn)步提高。
“面對罕見的自然災害和突發(fā)事件，農業(yè)部門堅持全國一盤棋，做到見事早、行動快、措施實，各項應對處置工作有力有序有效開展。”孫政才說，在抵御低溫雨雪冰凍災害中，抓好油菜田間管理和蔬菜搶種補種，強化產銷銜接，實現了大災之年油菜不減產、蔬菜供應充足；在抗擊汶川特大地震中，加強災區(qū)搶收搶種特別是死亡動物無害化處理和動物疫病防控，實現了災區(qū)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，大災之后無大疫。尤其在應對“三鹿”嬰幼兒奶粉事件中，農業(yè)部門加強飼料整治、奶站整頓和奶業(yè)扶持，維護奶農利益和產業(yè)發(fā)展。據統(tǒng)計，共出動４９．１萬人次檢查飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）２５．０４萬個，并將全國２萬多個奶站全部納入監(jiān)管范圍。
農民收入連續(xù)五年較快增長
黨的十六大以來，中央把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務，采取了一系列重大措施，扭轉了農民收入一度低迷徘徊的局面，呈現快速增長的態(tài)勢。從２００４年至２００７年，農民人均純收入增幅均超過６％。
孫政才表示，２００８年前三季度，我國農民人均現金收入保持較快增長。進入第四季度以來，國內外經濟環(huán)境變化對農民增收帶來許多困難，但從全年看，農民出售農產品收入、工資性收入、轉移性收入均有不同程度增長，預計全年農民人均純收入增長８％左右，實現連續(xù)五年較快增長。
“今年中央出臺的強農惠農政策多、力度大、時效強，農業(yè)投入無論增量還是增幅均創(chuàng)歷年之最?！逼渲?，轉移性收入成為很大增長點。據測算，今年國家出臺的糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補達到１０２８．６億元，比上年翻了一番；糧油、生豬等大縣獎勵資金增長３１．９％；漁業(yè)柴油補貼增長１３２．８％；優(yōu)質糧食產業(yè)工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、農產品質量安全檢驗檢測體系等農業(yè)建設投資增長５５．８％，此外，國家還先后三次提高小麥、稻谷最低收購價，防止谷賤傷農，切實維護農民利益。
孫政才指出，今年以來，農業(yè)部門采取了從生產到經營、銷售等環(huán)節(jié)的一系列政策措施，千方百計拓寬農民增收渠道。從生產上，發(fā)展特色農業(yè)和一村一品，推廣節(jié)本增效技術，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，努力提高附加值；在經營和銷售上，支持農業(yè)產業(yè)化經營和專業(yè)合作社發(fā)展，提高農民闖市場能力。此外，通過扶持發(fā)展農村二三產業(yè)，引導農村勞動力有序轉移、加強培訓，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鼓勵農村勞動力就地就近轉移就業(yè)等措施，積極拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續(xù)增加。
農業(yè)部部長孫政才２７日在全國農業(yè)工作會議上表示，今年我國農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在連續(xù)幾年的高基數上實現了一系列非同尋常的新突破。
糧食生產“雙增雙超”
“手中有糧、心中不慌”，糧食安全是國家的頭等大事必須確保。孫政才介紹說，今年我國糧食實現了總產、單產雙雙連續(xù)五年增產、雙雙超歷史最好水平。預計今年糧食總產將達１０５７０億斤，比上年增產５３８億斤，增長５．４％，比歷史最高的１９９８年增長３．２％，實現近４０年來第一次連續(xù)五年增產。同時，糧食畝產達到３３０公斤，比歷史最高的２００７年增加１３．４公斤，增長４．２％，是新中國成立以來第一次。
“值得一提的是，在總產、單產雙雙增產的基礎上，糧食的品種品質結構進一步優(yōu)化。糧食綜合優(yōu)質率達６５％，比上年提高３．７個百分點。夏糧、早稻、秋糧季季增產，水稻、小麥、玉米、大豆全面豐收?！睂O政才說。
與此同時，油料生產實現較大恢復，扭轉了食用植物油自給率連續(xù)八年下滑的局面。預計今年國內食用植物油供給量達９７０多萬噸，比上年增加８０多萬噸，食用植物油自給率比上年提高２．２個百分點，扭轉自２０００年以來持續(xù)下滑的局面。
“農業(yè)部門始終把保障糧食等主要農產品有效供給作為首要任務來抓?！睂O政才說，通過開展高產創(chuàng)建活動和實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程等重大項目，不斷加強糧食綜合生產能力建設，糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。此外，積極開發(fā)利用冬閑田，擴大油菜種植面積，大力發(fā)展大豆生產，為提高食用植物油自給率奠定基礎。
“菜籃子”產品供應充足
孫政才表示，今年以來，各級農業(yè)部門繼續(xù)落實扶持生豬恢復發(fā)展，積極推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產健康養(yǎng)殖等一系列政策措施，著力提高蔬菜、水果品質，確保了“菜籃子”產品穩(wěn)定發(fā)展，極大豐富了市場供應。
據最新統(tǒng)計，預計今年全國生豬存欄、出欄穩(wěn)定增長，預計全年生豬存欄４．７億頭，增長７．５％；出欄６億頭，增長６％。禽蛋、奶類持續(xù)增長，牛羊肉產量與上年基本持平。同時，漁業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，結構進一步優(yōu)化，預計水產品產量４８９０萬噸，增長３％。棉花、糖料以及蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產品穩(wěn)定發(fā)展，市場供應充足。
近年來，農產品質量安全成為公眾最為關心的話題之一。２００８年，各級農業(yè)部門全面加強農業(yè)投入品監(jiān)管和農藥管理等規(guī)章的落實，“菜籃子”產品質量安全得到穩(wěn)步提高。
“面對罕見的自然災害和突發(fā)事件，農業(yè)部門堅持全國一盤棋，做到見事早、行動快、措施實，各項應對處置工作有力有序有效開展。”孫政才說，在抵御低溫雨雪冰凍災害中，抓好油菜田間管理和蔬菜搶種補種，強化產銷銜接，實現了大災之年油菜不減產、蔬菜供應充足；在抗擊汶川特大地震中，加強災區(qū)搶收搶種特別是死亡動物無害化處理和動物疫病防控，實現了災區(qū)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，大災之后無大疫。尤其在應對“三鹿”嬰幼兒奶粉事件中，農業(yè)部門加強飼料整治、奶站整頓和奶業(yè)扶持，維護奶農利益和產業(yè)發(fā)展。據統(tǒng)計，共出動４９．１萬人次檢查飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）２５．０４萬個，并將全國２萬多個奶站全部納入監(jiān)管范圍。
農民收入連續(xù)五年較快增長
黨的十六大以來，中央把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務，采取了一系列重大措施，扭轉了農民收入一度低迷徘徊的局面，呈現快速增長的態(tài)勢。從２００４年至２００７年，農民人均純收入增幅均超過６％。
孫政才表示，２００８年前三季度，我國農民人均現金收入保持較快增長。進入第四季度以來，國內外經濟環(huán)境變化對農民增收帶來許多困難，但從全年看，農民出售農產品收入、工資性收入、轉移性收入均有不同程度增長，預計全年農民人均純收入增長８％左右，實現連續(xù)五年較快增長。
“今年中央出臺的強農惠農政策多、力度大、時效強，農業(yè)投入無論增量還是增幅均創(chuàng)歷年之最?！逼渲?，轉移性收入成為很大增長點。據測算，今年國家出臺的糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補達到１０２８．６億元，比上年翻了一番；糧油、生豬等大縣獎勵資金增長３１．９％；漁業(yè)柴油補貼增長１３２．８％；優(yōu)質糧食產業(yè)工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、農產品質量安全檢驗檢測體系等農業(yè)建設投資增長５５．８％，此外，國家還先后三次提高小麥、稻谷最低收購價，防止谷賤傷農，切實維護農民利益。
孫政才指出，今年以來，農業(yè)部門采取了從生產到經營、銷售等環(huán)節(jié)的一系列政策措施，千方百計拓寬農民增收渠道。從生產上，發(fā)展特色農業(yè)和一村一品，推廣節(jié)本增效技術，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，努力提高附加值；在經營和銷售上，支持農業(yè)產業(yè)化經營和專業(yè)合作社發(fā)展，提高農民闖市場能力。此外，通過扶持發(fā)展農村二三產業(yè)，引導農村勞動力有序轉移、加強培訓，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鼓勵農村勞動力就地就近轉移就業(yè)等措施，積極拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續(xù)增加。
