舒蘭市2015年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，嚴(yán)格按照吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的實(shí)施實(shí)施意見認(rèn)真組織實(shí)施，在省、市農(nóng)機(jī)主管部門的正確指導(dǎo)下，圓滿的完成了工作任務(wù)，現(xiàn)就今年工作情況總結(jié)如下：

2015年申請補(bǔ)貼資金2141.69萬元（其中包括2014年結(jié)余補(bǔ)貼資金91.69萬元，用于2015年滾動(dòng)使用），截止11月30日，落實(shí)補(bǔ)貼資金2141.4萬元，補(bǔ)貼機(jī)具1712臺(tái)，受益農(nóng)戶1508戶，其中拖拉機(jī)484臺(tái)，清選機(jī)械6臺(tái)，干燥機(jī)械30臺(tái)，水稻收獲機(jī)械51臺(tái)，玉米收獲機(jī)械230臺(tái)，撿拾壓捆機(jī)2臺(tái)，噴桿式噴霧機(jī)2臺(tái)，育苗機(jī)械22臺(tái)，水稻插秧機(jī)885臺(tái)。（以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字包括遼寧實(shí)豐機(jī)械有限公司生產(chǎn)的4YZ-2A型玉米收獲機(jī)30臺(tái)，其中28臺(tái)已經(jīng)結(jié)算，2臺(tái)沒有進(jìn)行結(jié)算。浙江奔野拖拉機(jī)制造有限公司生產(chǎn)的404型拖拉機(jī)1臺(tái)，寧波甬野拖拉機(jī)制造有限公司生產(chǎn)的404型拖拉機(jī)共3臺(tái)，這4臺(tái)拖拉機(jī)企業(yè)已做退款處理。這34臺(tái)機(jī)具，系統(tǒng)為鎖定狀態(tài)。）

一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)，操作程序嚴(yán)格，為把國家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，結(jié)合舒蘭市的實(shí)際，制定了《2015-2017年舒蘭市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。

二是成立了由副市長王勁松為組長，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局為成員單位的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼聯(lián)合審批辦公室，采取“一站式”辦公，刻制“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼驗(yàn)收專用章”，負(fù)責(zé)機(jī)具核實(shí)，信息錄入，專人負(fù)責(zé)，專人管理。

三是于4月20日上午，在農(nóng)業(yè)局五樓會(huì)議室召開了2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）財(cái)政所所長、農(nóng)機(jī)站站長及負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的相關(guān)工作人員參加了會(huì)議，主管局長齊明對(duì)2014年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作完成情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2015年購置補(bǔ)貼工作實(shí)施情況做了重要講話，就此我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作全面啟動(dòng)，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站一樓。農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了《舒蘭市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任書》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼公示制度，信息公開制度，監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的各項(xiàng)操作程序。

四是強(qiáng)化與宣傳、媒體等部門之間的配合與協(xié)作，注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用，通過電視、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、宣傳單等形式將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息向社會(huì)公開（包括操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容），大力宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，通過集市發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳單1萬份，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)惠農(nóng)政策真正家喻戶曉、人人皆知。

全省統(tǒng)一實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。在購置補(bǔ)貼操作程序上，采取了以下工作方式，即：

1、購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站登記相關(guān)身份信息，（需攜帶本人身份證、戶口本及與本人身份相符的“一卡通”；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供法人身份證、經(jīng)營執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可）并簽寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)告知書》，明確自主購機(jī)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

2、購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在購機(jī)后10日內(nèi)，帶購機(jī)發(fā)票、身份證明（同上）以及當(dāng)年新購置且未使用的機(jī)具到市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦公室，辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。

3、農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)及核實(shí)，在《購機(jī)確認(rèn)書》上簽署意見。

4、購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象機(jī)具核實(shí)后，憑《購機(jī)確認(rèn)書》到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所填寫《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金兌付申請表》、《舒蘭市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表》，由財(cái)政所上報(bào)市農(nóng)業(yè)部門。

5、農(nóng)業(yè)部門審核后并在舒蘭市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公示（公示7天），公示合格后，向市財(cái)政部門提出結(jié)算申請，市財(cái)政部門根據(jù)結(jié)算申請，通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。

為了確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作有條不紊地進(jìn)行，真正做到萬無一失、井然有序，讓政府放心、農(nóng)民滿意、經(jīng)銷商擁護(hù)。一是制定了保障措施，在實(shí)施過程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實(shí)中有絲毫走樣，農(nóng)業(yè)局設(shè)立了舉報(bào)電話。二是本著“公開、公平、公正、透明”的原則，明確分工，各個(gè)環(huán)節(jié)專人負(fù)責(zé)，任務(wù)層層分解落實(shí)，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中不參與倒車、不給倒機(jī)者提供平臺(tái)、不給親屬走后門、不指定經(jīng)銷商、不指定產(chǎn)品、不收取任何好處費(fèi)。

一是全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到100.56萬千瓦，新增動(dòng)力4.06萬千瓦。大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到5275臺(tái)，水稻插秧機(jī)3095臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)702臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)580臺(tái)。機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收綜合機(jī)械化程度已達(dá)75.97%,耕、種、收三大主要作業(yè)環(huán)節(jié)中，機(jī)耕實(shí)現(xiàn)了適宜機(jī)耕地塊的全覆蓋，機(jī)播程度隨著水稻機(jī)械插秧的普及應(yīng)用而穩(wěn)步提高，機(jī)收程度伴隨玉米機(jī)械收獲關(guān)鍵技術(shù)的攻克正大幅度提升。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的實(shí)施，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備水平得到提升，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

    二是推進(jìn)了區(qū)域連片作業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。由于大型機(jī)組的引進(jìn)，農(nóng)機(jī)大戶為了增加作業(yè)量，降低作業(yè)成本，開始向著土地適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域連片作業(yè)努力。在指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)過程中，我們連同建立和完善農(nóng)機(jī)合作社一起抓，使許多農(nóng)機(jī)大戶，聯(lián)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)機(jī)戶組建農(nóng)機(jī)合作社。實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度機(jī)械，統(tǒng)一作業(yè)時(shí)間，統(tǒng)一作業(yè)順序，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一優(yōu)惠價(jià)格，提高了作業(yè)效率，保證了作業(yè)質(zhì)量。

三是農(nóng)機(jī)新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣，為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供了保證。在農(nóng)民購買機(jī)具的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，今年購置的機(jī)具全部投入全市農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)中，為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供了有效保證。

一是玉米機(jī)械化收獲雖然比往年有所突破，但玉米機(jī)械化收獲仍然是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，由于地塊小，地勢不平坦，玉米收獲機(jī)推廣速度較慢，機(jī)械內(nèi)在質(zhì)量有待提高，推廣補(bǔ)貼力度還需加大。

二是高性能機(jī)具價(jià)格偏高，農(nóng)民購機(jī)壓力大。近年來，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具動(dòng)力要求提高到40馬力以上，購機(jī)成本提高，但補(bǔ)貼比例卻下降了，有的還不到30%，有的機(jī)具享受補(bǔ)貼后價(jià)格和不享受補(bǔ)貼價(jià)格相差不多。導(dǎo)致部分購機(jī)農(nóng)民不買或少買。

三是缺乏因地制宜性。舒蘭屬于丘陵地區(qū)，地塊相對(duì)較小，欠平坦，比較適合使用中小型機(jī)具，但購小型機(jī)具享受不到補(bǔ)貼待遇。

四是售后服務(wù)工作不到位。個(gè)別經(jīng)銷商和廠家對(duì)購機(jī)戶的售后服務(wù)工作還不到位，不及時(shí)，農(nóng)戶購回機(jī)械不會(huì)使用，掌握不了技術(shù)，機(jī)械故障頻繁，影響機(jī)械的使用效率，影響購機(jī)戶收入。

2、利用國家補(bǔ)貼資金要加大對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)推廣力度，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好農(nóng)機(jī)化工作。以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，2016年計(jì)劃申報(bào)2-3個(gè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。