根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳《關于印發(fā)2017年吉林省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補助資金項目指南的通知》（吉農(nóng)農(nóng)發(fā)[2016]14號和《關于下發(fā)2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目實施方案的通知》（吉農(nóng)財發(fā)[2017]3號）精神，為保障我縣2017年秋季農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作順利開展，特制定如下方案：
      一、指導思想
      為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進糧食增收、提質(zhì)增效，通過財政補助資金的引導和撬動，逐步建立起“農(nóng)民自愿、政府引導、政策扶持、市場調(diào)節(jié)”的農(nóng)機深松作業(yè)補助工作機制。進一步鞏固和擴大農(nóng)機深松技術(shù)的推廣應用面積，增強土壤蓄水保墑與抗旱能力，改善耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
      二、項目實施要求
    （一）技術(shù)模式。2017年全縣繼續(xù)實施農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作，僅限秋季單一（純）深松作業(yè)模式，即采用專用深松機具進行的單一（純）深松作業(yè)。
    （二）質(zhì)量標準。深松作業(yè)深度不低于30厘米，深松后各深松溝基本均勻，無明顯漏松、深淺不一現(xiàn)象；深松后可視土壤條件進行碎土、彌平作業(yè)。提倡增加深松深度，打破犁底層。
深松整地作業(yè)全面應用農(nóng)機深松整地作業(yè)補助遠程電子監(jiān)測技術(shù)進行監(jiān)測，通過監(jiān)測平臺運行自動統(tǒng)計計算。
    （三）機具要求。深松作業(yè)所用機具須為通過省級及以上農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的合格產(chǎn)品，相鄰兩深松工作部件間距不能大于當?shù)爻Ｒ?guī)種植行距的2倍，符合當?shù)胤N植技術(shù)形式要求，逐步淘汰無鏟翼的純鑿式深松機作業(yè)。主機和農(nóng)具必須加裝與省農(nóng)機作業(yè)電子監(jiān)測平臺互聯(lián)互通對接合格的遠程電子監(jiān)測設備，且不可人為調(diào)整和改動。
      三、補助內(nèi)容
    （一）補助對象。2017年農(nóng)機深松作業(yè)補助對象為縣域內(nèi)實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)，并且作業(yè)機組必須為本縣戶籍。優(yōu)先選擇國家和省級農(nóng)機專業(yè)合作社稱號的農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織。
    （二）補助標準。2017年農(nóng)機深松作業(yè)補助標準實行“最高限額”浮動標準，即補助上限不超過每畝25元；農(nóng)機深松整地作業(yè)補助面積以電子監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)為準；鼓勵實行競爭性下浮，擴大深松整地作業(yè)面積。
    （三）補助方式。農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作由縣政府統(tǒng)一組織實施，堅持“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的原則。公示結(jié)束無異議后，財政部門依據(jù)公示結(jié)果，通過“一卡通”或轉(zhuǎn)賬（匯兌）等方式，將補助資金兌付給補助對象。
      四、程序步驟 
    （一）確定作業(yè)服務提供者。農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)在自愿基礎上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站自主申報開展農(nóng)機深松作業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門根據(jù)本方案中補貼對象、作業(yè)機具的要求，確定年度深松整地補助遠程電子監(jiān)測作業(yè)服務提供者，將作業(yè)提供者、作業(yè)機組相關信息予以登記上報。
    （二）深松作業(yè)遠程電子監(jiān)測設備安裝。深松作業(yè)服務提供者自主選擇，購置已與省農(nóng)機作業(yè)電子監(jiān)測平臺互聯(lián)互通對接合格的遠程電子監(jiān)測設備，正確裝配在深松作業(yè)機組上。并積極接受培訓，主動學習檢測設備使用知識。
    （三）實施農(nóng)機深松整地作業(yè)。作業(yè)服務提供者按規(guī)定和要求開展深松整地作業(yè)服務，接受農(nóng)機管理部門的調(diào)度，隨時接受農(nóng)機管理部門的實地抽查，保質(zhì)保量完成深松整地作業(yè)任務。
    （四）農(nóng)機深松整地檢查驗收。2017年全面實行遠程電子監(jiān)測信息化管理，并以電子監(jiān)測數(shù)據(jù)為檢查驗收和補助資金發(fā)放的依據(jù)，取消人工檢查驗收環(huán)節(jié)。對存在異議、實名舉報等爭議情況，須安排相關工作人員進行現(xiàn)場核查，以現(xiàn)場核查認定數(shù)據(jù)為準。
      五、保障措施
    （一）加強領導，強化責任。高度重視農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作的組織開展，確定農(nóng)機部門具體負責該項工作的日常組織協(xié)調(diào)、匯總調(diào)度、宣傳指導等工作；財政部門負責及時撥付資金；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府積極支持配合，確保農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作高效運行，順利實施。
    （二）明確任務，強化落實。明確工作任務，狠抓落實，精心組織開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作，并加大推進力度。要充分發(fā)揮農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等農(nóng)機作業(yè)服務組織的技術(shù)、裝備優(yōu)勢，扶持其提升和擴大農(nóng)機社會化服務能力與范圍。
    （三）加強管理，強化技術(shù)服務。加大農(nóng)機深松整地工作的落實、實施與資金兌付等項工作的政府督查力度，建立嚴格的管理制度，對于不安裝電子檢測設備的堅決不給予深松補助，人為調(diào)整、改動和破壞電子檢測設備的停止或取締深松作業(yè)補助；對違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保補助資金落到實處，確保農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作操作規(guī)范，堅決防止虛報作業(yè)面積，套取、挪用、侵占和截留補助資金現(xiàn)象的發(fā)生。
    （四）擴大宣傳，強化培訓。充分利用現(xiàn)代新型媒介，廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的優(yōu)勢和政策。營造良好的輿論氛圍。同時，要大力宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)補助原則、標準、對象、質(zhì)量要求等政策信息。