以改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以節(jié)本增效為原則，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳》吉農(nóng)財發(fā)【2017】3號文件精神，2017年在梨樹縣開展農(nóng)機深松整地（秸稈撿拾打捆、離田機械化示范）項目。通過實施農(nóng)機深松整地（秸稈撿拾打捆、離田機械化技術(shù)）可使農(nóng)作物秸稈這種寶貴的可再生資源用做肥料、飼料、生活燃料及工副業(yè)生產(chǎn)的原料。秸稈撿拾打捆可大大減少秸稈貯存占地面積，減少火災(zāi)可能性，減少秸稈焚燒造成的污染。結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
       一、項目任務(wù) 
       項目實施期為2017年秋季，2017年11月30日前完成。在全縣范圍內(nèi)計劃實施11萬畝，補助資金330萬元。  
       二、實施條件
　   開展秸稈撿拾打捆機械化作業(yè)，要求作業(yè)機具和銷售渠道有基本保證。應(yīng)選擇交通便利，相對集中，具有一定規(guī)模的連片地塊開展作業(yè)。 秋季玉米收獲后，當(dāng)秸稈水分降至適宜含水率時及時使用秸稈撿拾打捆機進(jìn)行撿拾打捆作業(yè)。
       三、補助內(nèi)容
     （一）補貼對象。作業(yè)補助對象為實施秸稈撿拾打捆（離田）機械化作業(yè)的服務(wù)提供者，包括農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)機大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。
     （二）補助標(biāo)準(zhǔn)。補助標(biāo)準(zhǔn)實行“最高限額”向下浮動制， 即補助上限不超過每畝 30 元；鼓勵競爭性下浮，擴大撿拾打捆作業(yè)面積和秸稈綜合利用率。當(dāng)年未用完的資金可滾動至下年度繼續(xù)使用，下年仍未用完的，縣財政負(fù)責(zé)按結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金有關(guān)規(guī)定辦理。
     （三）補助方式。秸稈撿拾打捆（離田）機械化實用技術(shù)示范項目由農(nóng)機和財政部門統(tǒng)一組織實施，項目補助作業(yè)面積的確定以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，堅持“先作業(yè)后 補助，先公示后兌現(xiàn)”的實施原則。兌付作業(yè)補助資金前，應(yīng)對擬給予作業(yè)補助的示范主體（戶）進(jìn)行 7 個自然日的公示，接受群眾監(jiān)督。公示應(yīng)在縣農(nóng)機官方網(wǎng)站和補助對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門同時進(jìn)行，公示無異議后以 轉(zhuǎn)賬（匯款）的方式將補助資金兌付至補助對象。
       四、實施要求  
      （一）為提高我縣玉米秸稈綜合利用率、拓展農(nóng)作物秸稈綜合利用渠道、實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的全面利用以及杜絕焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生，改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入。根據(jù)吉林省農(nóng)委文件的部署，2017年在梨樹縣實施農(nóng)機深松整地（秸稈撿拾打捆、離田機械化技術(shù)）。為了使該項技術(shù)示范推廣的影響力迅速擴大，決定在我縣創(chuàng)建秸稈撿拾打捆技術(shù)示范區(qū)，示范區(qū)建設(shè)以新型農(nóng)機經(jīng)營主體、家庭農(nóng)場等農(nóng)機大戶等為依托，優(yōu)先選擇整屯、整村、整鄉(xiāng)作業(yè)，地塊相對集中連片，開展技術(shù)模式篩選與集成，機具選型，優(yōu)化與創(chuàng)新改進(jìn)，結(jié)合全程機械化實驗示范，優(yōu)化機械化生產(chǎn)工藝路線和裝備，編制機具選配方案、機具作業(yè)規(guī)范等，并開展項目技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流，加強技術(shù)推廣與生產(chǎn)經(jīng)營方式融合。確保形成實用性強、可復(fù)制、可推廣，輻射帶動周邊地區(qū)加快此項技術(shù)的推廣。要求秸稈撿拾打捆作業(yè)者在實驗示范過程中能夠發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決辦法，以及經(jīng)濟和社會效益分析的相應(yīng)報告等文字材料。為強化項目實施的有效管理，凡承擔(dān)作業(yè)補助項目任務(wù)的機具均需加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測設(shè)備。
      （二）秸稈撿拾打捆（離田）機械化實用技術(shù)示范作業(yè)所需機具須是通過省級（含省級）以上農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定的合格產(chǎn)品。農(nóng)機具（主機+機具）的所有者必須為梨樹縣域內(nèi)注冊登記的自有機具，外借或租賃的農(nóng)機具不享受該項目作業(yè)補助。 
       五、實施方法步驟
       為確保項目的有效管理和順利實施，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組
       組  長：陳曉旭   梨樹縣農(nóng)業(yè)機械管理總站   副站長
       成  員：張志剛   梨樹縣農(nóng)機技術(shù)推廣總站   站   長
                 馬玉寶   梨樹縣農(nóng)機技術(shù)推廣總站   副站長
                 王   晶   梨樹縣農(nóng)機技術(shù)推廣總站   副站長
                 張   才   梨樹縣農(nóng)機技術(shù)推廣總站   科   長
                 譚   鐵   梨樹縣農(nóng)機技術(shù)推廣總站   科   長
                 孫淑娟   梨樹縣農(nóng)機技術(shù)推廣總站   科   長
      （一）宣傳發(fā)動階段（2017年8月-9月底）。
采取多種形式進(jìn)行宣傳，營造濃重氛圍，利于項目順利實施。組織專業(yè)技術(shù)人員安裝調(diào)試承擔(dān)作業(yè)補助項目任務(wù)的機具的遠(yuǎn)程電子監(jiān)測設(shè)備。組織農(nóng)機技術(shù)人員、生產(chǎn)企業(yè)維修人員，做好秸稈撿拾打捆機的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，加強技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)，保障項目順利實施。
      （二）組織實施階段（2017年10月中旬-11月中旬）。
根據(jù)秋收進(jìn)度，當(dāng)秸稈水分降至適宜含水率時，督導(dǎo)承擔(dān)項目的主體及時使用秸稈撿拾打捆機進(jìn)行撿拾打捆作業(yè)，并及時運離田間。工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保項目進(jìn)度和作業(yè)質(zhì)量。及時組織力量檢查驗收，運用遠(yuǎn)程信息化監(jiān)測結(jié)果，確認(rèn)作業(yè)面積，經(jīng)公示無異議后，向承擔(dān)項目的主體兌現(xiàn)補助資金。
      （三）全面總結(jié)階段。
　　定于2017年10月20日和11月20日分兩次以書面形式上報作業(yè)進(jìn)度及完成情況。項目實施結(jié)束后，根據(jù)項目實施情況，縣秸稈撿拾打捆（離田）機械化技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組對此項技術(shù)實施工作認(rèn)真總結(jié)，對項目工作開展情況及存在的問題、建議等形成書面材料總結(jié)并及時上報。