梨樹縣2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼和全程農(nóng)機化示范區(qū)建設及小拖下鄉(xiāng)補貼，在省市農(nóng)機主管部門的正確指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，圓滿的完成了各項工作任務。
　　一、關于農(nóng)機購置補貼的基本情況
　　今年吉林省農(nóng)業(yè)委員會分配給我縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金1765元，其中中央補貼資金1500萬元，省級補貼資金190萬元，小拖下鄉(xiāng)補貼資金75萬元?，F(xiàn)在各項工作全部結束，打印補貼協(xié)議2675份，由于各種原因作廢447份。全縣使用中央補貼資金1499.703萬元，占中央補貼指標1500萬元的99.98%，使用省級補貼資金116.39萬元，占省級補貼指標190萬元的61.26%，使用小拖下鄉(xiāng)補貼資金74.75萬元，占小拖下鄉(xiāng)補貼指標75萬元的99.7%。通過各項補貼資金，拉動農(nóng)民自籌資金3489.8萬元。購置各類機械2527臺套，其中拖拉機654臺，小四輪299臺，多功能整地機188臺，播種機1289臺，玉米收獲機25臺，植保機械2臺，壓捆機5臺，壓塊機2臺，糧食烘干機4臺，玉米脫粒機50臺，鍘草機2臺，飼料混合機7臺。新購置的拖拉機、自走式玉米收獲機全部落籍，機具全部驗收，并每臺打鋼印編號。
　　二、落實農(nóng)機購置補貼的主要做法
　　第一，精心組織，嚴密部署，合理運作。農(nóng)機購置補貼工作政策性強，操作程序嚴格。為把黨的農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策落到實處，我們一是根據(jù)吉農(nóng)機字[2010]140號、141號、142號文件精神，結合梨樹縣的實際，制定了《2010年梨樹縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》。二是成立了由縣委常委、副縣長王柏仲為組長的領導小組，下設農(nóng)機局申報審核、驗收辦證、資金結算、監(jiān)察督導組。三是多次召開農(nóng)機購置補貼專項會議，全面組織動員和安排部署農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。四是利用廣播、電視、農(nóng)機化信息網(wǎng)、印發(fā)農(nóng)機購置補貼指南等新聞媒體，大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策，讓惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知。
　　第二，落實責任，明確分工，陽光操作。申報審核組負責政策咨詢、發(fā)放表格；審核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站上報的申請材料；驗證購機者身份并進行公示；登記錄入農(nóng)機購置補貼審批表，簽訂農(nóng)機購置補貼協(xié)議書；介紹補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，供購機者自主選擇。驗收辦證組負責接收、保管和發(fā)放機具；檢查隨車工具、合格證、發(fā)票和提車憑證；簽署農(nóng)機補貼產(chǎn)品確認單；現(xiàn)場辦理行車證、牌照、駕駛證。資金結算組負責審核經(jīng)銷商報送的結算憑證，是否裝訂成冊；核對購機數(shù)量，補貼資金是否準確，審核無誤與財政局聯(lián)合行文向省農(nóng)業(yè)機械化管理局呈報結算申請。監(jiān)察督導組負責對申報材料、公示期、購機過程有異議，違規(guī)操作，進行監(jiān)督；解決購機者投訴產(chǎn)品質量、售后服務等問題。
　　第三，確定方法步驟，規(guī)范程序，按流程進行。一是購機者持本人身份證原件、復印件向戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務站提交書面申請，并承諾所購置的機具是自己購買使用，不倒賣外流，同時填寫農(nóng)機購置補貼審批表一式三份。二是經(jīng)村支部書記、農(nóng)機站站長入戶調查核實后，由村支部書記在村委會意見欄寫明“XXX為我村XXX社農(nóng)民，購機申請屬實”字樣，并簽字蓋章；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站站長在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站意見欄寫明“經(jīng)實地核查該人符合購機申報條件，特此證明”字樣，并簽字蓋章。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府意見欄由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽署意見，蓋章上報。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站站長是第一責任人，必須在確定補貼對象上嚴格把關，具備申報條件，且所需材料齊備，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示無異議后，方可到縣農(nóng)機局辦理申報手續(xù)。并負責做好拖拉機、自走式收獲機的注冊登記和駕駛員的培訓考證。四是申報審核組對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的購機者身份，購機數(shù)量，補貼產(chǎn)品等按照補貼規(guī)定進一步審核確認，經(jīng)過公示無異議后，申報審核組組長、農(nóng)機局主管領導分別在審批表上簽字蓋章。五是縣農(nóng)機局指定機具交接場所，經(jīng)驗收辦證組核實確認無誤，購機者、縣農(nóng)機局、經(jīng)銷商分別在《吉林省農(nóng)機補貼產(chǎn)品確認單》上簽字蓋章，為方便農(nóng)民為購置的新機落籍，縣農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機學校現(xiàn)場為購機者辦理行車證、牌照、駕駛證等業(yè)務。
　　第四，加強檢查監(jiān)督，強化保障措施，維護農(nóng)民根本利益。為了確保農(nóng)機購置補貼工作有條不紊地進行，真正做到萬無一失、井然有序，讓政府放心、農(nóng)民滿意、經(jīng)銷商擁護。一是縣農(nóng)機局在縣電視臺進行了公開承諾，制定了保障措施，在實施過程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實中有絲毫走樣。并設立了舉報電話。二是本著“公開、公平、公正、透明”的原則，明確分工，各個環(huán)節(jié)專人負責，任務層層分解落實，在農(nóng)機購置補貼工作中不參與倒車、不給倒機者提供平臺、不給親屬走后門、不指定經(jīng)銷商、不指定產(chǎn)品、不收取任何好處費。
　　三、落實農(nóng)機購置補貼取得的成效
　　一是維護了購機者的根本利益，制止了倒賣機具現(xiàn)象發(fā)生。在購置補貼實施過程中，驗收辦證組，現(xiàn)場為購機者辦理行車證960臺，辦理培訓拖拉機駕駛員420人。通過嚴格驗收，每臺機具都必須打鋼印，使得少數(shù)二、三級代理商沒有機會可乘，主動退回補貼協(xié)議200多份，同時也制止了個別生產(chǎn)企業(yè)以次頂好、銷售補貼目錄以外農(nóng)機產(chǎn)品的現(xiàn)象發(fā)生。今年驗收辦證組，驗收違規(guī)大型拖拉機4臺，自走式玉米收獲機5臺，并堅決取消了購機補貼資格。
　　二是農(nóng)機裝備水平得到提升，農(nóng)機裝備結構得到優(yōu)化。在農(nóng)機購置補貼工作實施中，我們堅持高起點、高標準、高質量運行的原則。重點對新添置的農(nóng)業(yè)機械在選型上進行把關，力求讓購機者選購具有國內(nèi)、國際先進水平，適用當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足農(nóng)藝要求的機具。一批先進適用的農(nóng)業(yè)機械落戶于梨樹，使我縣農(nóng)機裝備水平得到提升，農(nóng)機裝備結構得到優(yōu)化。
　　三是推進了區(qū)域連片作業(yè)，促進了農(nóng)機合作社發(fā)展。由于大型機組的引進，農(nóng)機大戶為了增加作業(yè)量，降低作業(yè)成本，開始向著土地適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域連片作業(yè)努力。在指導示范區(qū)建設過程中，我們連同建立和完善農(nóng)機合作社一起抓，使許多農(nóng)機大戶，聯(lián)合當?shù)仞B(yǎng)機戶組建農(nóng)機合作社。實行統(tǒng)一調度機械，統(tǒng)一作業(yè)時間，統(tǒng)一作業(yè)順序，統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一優(yōu)惠價格，提高了作業(yè)效率，保證了作業(yè)質量。
　　四是農(nóng)機新技術得到進一步推廣，為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供了保證。在農(nóng)民購買機具的同時，引導農(nóng)民使用先進農(nóng)機新技術（如：機械化保護性耕作、玉米精密播種、機械深松整地等），今年購置的機具全部投入全縣農(nóng)機化生產(chǎn)作業(yè)中，全縣完成機械播種365萬畝，機械收獲13萬畝，機械深松整地100萬畝。為提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供了有效保證。