梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案
梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案
日期： 2013-05-25 來源：梨樹縣農(nóng)機局
根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)委員會吉農(nóng)機字[2013]115號文件《關(guān)于下發(fā)吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案
一、指導思想
以《農(nóng)業(yè)部績效管理辦法（試行）》和《吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案》精神為指導，建立以結(jié)果為導向的監(jiān)測與評價體系，及時掌握資金使用、政策落實進展等情況，客觀評價實施成效、績效目標實現(xiàn)程度等情況，查找問題、分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出下一步推進政策落實、完善項目運行機制的建議，改進落實工作措施，提高執(zhí)行政策績效。
二、原則
一是按照“公平、公正、公開”的要求，科學制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標準，采用規(guī)范的考評程序和方法，全面、準確、客觀地衡量工作績效。
二是對考核指標盡量量化，不能量化的定性指標明確考核標準。對過程和結(jié)果以及反映的成效的關(guān)鍵指標賦予相應(yīng)的權(quán)重，對政策項目績效做出綜合評價。
三、考核內(nèi)容與指標
農(nóng)機購置補貼績效管理主要考評制度建設(shè)、重點工作、執(zhí)行實施、實施效果和一票否決。
四、考評方法
縣級考評以自評為主，把自考結(jié)果以文字形式報上級主管部門。隨時準備接受上級部門的抽查考核和查驗核實。鄉(xiāng)級考核以農(nóng)機部門為主組成聯(lián)合考核組進行考核。
五、時間安排
2013年3月30日前，縣農(nóng)機局研究制定并下發(fā)績效管理實施方案及績效管理考核指標。
2013年7月15日前，縣農(nóng)機局完成半年自評工作，報送相關(guān)工作材料。
2013年12月1日前，縣農(nóng)機局完成全年自評報告和相關(guān)資料，報市農(nóng)委績效管理領(lǐng)導小組辦公室。
六、結(jié)果運用
依據(jù)考評結(jié)果，分析存在的問題和原因，提出改進措施建議?？荚u結(jié)果做為評優(yōu)的一項內(nèi)容。
七、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導?？h農(nóng)機局成立購機補貼政策落實績效管理領(lǐng)導小組，明確工作責任，強化組織協(xié)調(diào)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌七M。
二是做好宣傳。利用農(nóng)機化信息網(wǎng)等媒體，介紹好的做法、好的經(jīng)驗、好的典型、形成良好的輿論氛圍。
三是加強監(jiān)督檢查。要把績效管理工作納入地方人民政府績效管理或目標考核的重要內(nèi)容。適時組織抽查指導，對發(fā)現(xiàn)問題責成限期整改，確保政策項目落實到位、績效管理取得實效。
附件：梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理考核指標
梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理考核指標
序號
一級指標
二級指標
分値
評 分 標 準
備 注
1
制度建設(shè)
（20分）
建立健全制度
20
建立資金管理、投訴處理、信息公開、補貼責任制等方面的得20分，每缺一項制度扣5 分。
2
重點工作
（50分）
補貼對象、工作經(jīng)費配套
9
按規(guī)定確定補貼對象并進行公示的得5分，工作經(jīng)費配套的得4分，未按規(guī)定的每項相應(yīng)扣分。
3
信息公開
9
按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄的得4分，按時完整公開信息的得5分，內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣0.5分。
4
廉政風險防控
9
構(gòu)建廉政風險防控機制的得3分，深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動的得4分，全面印發(fā)警示教育資料的得2分。
5
監(jiān)督檢查
9
制定監(jiān)督檢查方案的得2分，年度內(nèi)至少組織開展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得4分，缺少1次扣2分，對補貼機具按規(guī)定比例組織檢查的得3分。
6
投訴處理
9
有效調(diào)查處理并及時上報的得9分，未有效處理群眾投訴并未上報的每起扣3分。
7
材料上報
5
按要求上報材料的得5分，報送數(shù)量不完整、不及時或存在明顯錯誤的每次扣0.5 分。
8
執(zhí)行實施
（20分）
實施進度
12
農(nóng)機購置補貼實施進度滿分12分，未完成省局補貼實施方案要求的每次扣1 分。
結(jié)算進度
8
農(nóng)機購置補貼結(jié)算進度滿分8分，未完成省局補貼實施方案要求的每次扣1分。
9
實施效果
（10分）
提升耕種收綜合
機械化水平
10
通過實施農(nóng)機購置補貼，完成耕種收綜合機械化水平預(yù)期目標滿分10 分，比上一年每提高1個百分點加2分，每降低0.5個百分點扣2.5分。
10
一票否決
重大違法違規(guī)
經(jīng)公安、檢察 、監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督機構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的，一票否決，不得評為優(yōu)秀檔次。
合 計
100
根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)委員會吉農(nóng)機字[2013]115號文件《關(guān)于下發(fā)吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案
一、指導思想
以《農(nóng)業(yè)部績效管理辦法（試行）》和《吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案》精神為指導，建立以結(jié)果為導向的監(jiān)測與評價體系，及時掌握資金使用、政策落實進展等情況，客觀評價實施成效、績效目標實現(xiàn)程度等情況，查找問題、分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出下一步推進政策落實、完善項目運行機制的建議，改進落實工作措施，提高執(zhí)行政策績效。
二、原則
一是按照“公平、公正、公開”的要求，科學制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標準，采用規(guī)范的考評程序和方法，全面、準確、客觀地衡量工作績效。
二是對考核指標盡量量化，不能量化的定性指標明確考核標準。對過程和結(jié)果以及反映的成效的關(guān)鍵指標賦予相應(yīng)的權(quán)重，對政策項目績效做出綜合評價。
三、考核內(nèi)容與指標
農(nóng)機購置補貼績效管理主要考評制度建設(shè)、重點工作、執(zhí)行實施、實施效果和一票否決。
四、考評方法
縣級考評以自評為主，把自考結(jié)果以文字形式報上級主管部門。隨時準備接受上級部門的抽查考核和查驗核實。鄉(xiāng)級考核以農(nóng)機部門為主組成聯(lián)合考核組進行考核。
五、時間安排
2013年3月30日前，縣農(nóng)機局研究制定并下發(fā)績效管理實施方案及績效管理考核指標。
2013年7月15日前，縣農(nóng)機局完成半年自評工作，報送相關(guān)工作材料。
2013年12月1日前，縣農(nóng)機局完成全年自評報告和相關(guān)資料，報市農(nóng)委績效管理領(lǐng)導小組辦公室。
六、結(jié)果運用
依據(jù)考評結(jié)果，分析存在的問題和原因，提出改進措施建議?？荚u結(jié)果做為評優(yōu)的一項內(nèi)容。
七、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導?？h農(nóng)機局成立購機補貼政策落實績效管理領(lǐng)導小組，明確工作責任，強化組織協(xié)調(diào)，確?？冃Ч芾砉ぷ黜樌七M。
二是做好宣傳。利用農(nóng)機化信息網(wǎng)等媒體，介紹好的做法、好的經(jīng)驗、好的典型、形成良好的輿論氛圍。
三是加強監(jiān)督檢查。要把績效管理工作納入地方人民政府績效管理或目標考核的重要內(nèi)容。適時組織抽查指導，對發(fā)現(xiàn)問題責成限期整改，確保政策項目落實到位、績效管理取得實效。
附件：梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理考核指標
梨樹縣農(nóng)機購置補貼政策落實績效管理考核指標
序號 | 一級指標 | 二級指標 | 分値 | 評 分 標 準 | 備 注 |
1 | 制度建設(shè) （20分） | 建立健全制度 | 20 | 建立資金管理、投訴處理、信息公開、補貼責任制等方面的得20分，每缺一項制度扣5 分。 | |
2 | 重點工作 （50分） | 補貼對象、工作經(jīng)費配套 | 9 | 按規(guī)定確定補貼對象并進行公示的得5分，工作經(jīng)費配套的得4分，未按規(guī)定的每項相應(yīng)扣分。 | |
3 | 信息公開 | 9 | 按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄的得4分，按時完整公開信息的得5分，內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣0.5分。 | ||
4 | 廉政風險防控 | 9 | 構(gòu)建廉政風險防控機制的得3分，深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動的得4分，全面印發(fā)警示教育資料的得2分。 | ||
5 | 監(jiān)督檢查 | 9 | 制定監(jiān)督檢查方案的得2分，年度內(nèi)至少組織開展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得4分，缺少1次扣2分，對補貼機具按規(guī)定比例組織檢查的得3分。 | ||
6 | 投訴處理 | 9 | 有效調(diào)查處理并及時上報的得9分，未有效處理群眾投訴并未上報的每起扣3分。 | ||
7 | 材料上報 | 5 | 按要求上報材料的得5分，報送數(shù)量不完整、不及時或存在明顯錯誤的每次扣0.5 分。 | ||
8 | 執(zhí)行實施 （20分） | 實施進度 | 12 | 農(nóng)機購置補貼實施進度滿分12分，未完成省局補貼實施方案要求的每次扣1 分。 | |
結(jié)算進度 | 8 | 農(nóng)機購置補貼結(jié)算進度滿分8分，未完成省局補貼實施方案要求的每次扣1分。 | |||
9 | 實施效果 （10分） | 提升耕種收綜合 機械化水平 | 10 | 通過實施農(nóng)機購置補貼，完成耕種收綜合機械化水平預(yù)期目標滿分10 分，比上一年每提高1個百分點加2分，每降低0.5個百分點扣2.5分。 | |
10 | 一票否決 | 重大違法違規(guī) | 經(jīng)公安、檢察 、監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督機構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的，一票否決，不得評為優(yōu)秀檔次。 | ||
合 計 | 100 | ||||
