一、補(bǔ)貼機(jī)具范圍
根據(jù)《2021-2023 年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》,結(jié)合我省實(shí)際,確定我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。
1、補(bǔ)貼機(jī)具種類。耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī) 械等15大類41個(gè)小類149個(gè)品目。補(bǔ)貼機(jī)具種類和品目根據(jù)全國(guó)補(bǔ)貼范圍變化情況進(jìn)行年度調(diào)整。
2、補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質(zhì),鉚接在機(jī)具固定位置,安裝可靠。單機(jī)產(chǎn)品標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、型號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)(沒(méi)有動(dòng)力的不需標(biāo)注)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)應(yīng)當(dāng)是唯一的。發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、產(chǎn)品架號(hào)、出廠編號(hào)須用鋼(鑄、刻)印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒(méi)有涂改及能夠拓印。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼數(shù)量
1、補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下 簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額由省農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)確定。全省對(duì)同一種類、同一檔次補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。除提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的補(bǔ)貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外,一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn) 元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。
3、補(bǔ)貼數(shù)量。因資金有限,永吉縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量限定為3臺(tái)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量限定為6臺(tái)。省里支持建設(shè)的保護(hù)性耕作項(xiàng)目及全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目不受臺(tái)數(shù)和資金限制并優(yōu)先辦理。
三、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作流程
按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”補(bǔ)貼操作流程實(shí)施補(bǔ)貼。
1、自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。
2、補(bǔ)貼機(jī)具登記。購(gòu)機(jī)行為完成后,購(gòu)機(jī)者到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門站在《永吉縣預(yù)購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具登記表》上登記相關(guān)信息,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財(cái)政所審核其資格,并告知補(bǔ)貼政策,明確自主購(gòu)機(jī)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書(shū),承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)貼申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者應(yīng)在購(gòu)機(jī)后到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及財(cái)政所開(kāi)具《購(gòu)機(jī)證明》(見(jiàn)附件3),并拿當(dāng)年購(gòu)置的機(jī)具(實(shí)行牌證管理的機(jī)具攜帶牌照及行駛證)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、身份證明(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、組織代碼證)及上述材料復(fù)印件等有關(guān)材料辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
4、受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼的機(jī)具,原則上為當(dāng)年 購(gòu)置、當(dāng)年辦理、當(dāng)年有效。新購(gòu)置機(jī)具當(dāng)年12月31 日前未錄入系統(tǒng)或錄入未通過(guò)核驗(yàn)的原則上不予補(bǔ)貼。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌照,再辦理補(bǔ)貼。對(duì)于非永吉縣內(nèi)的購(gòu)機(jī)者可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所提出辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。辦理時(shí)需攜帶當(dāng)?shù)亟?jīng)管站土地流轉(zhuǎn)備案及村委會(huì)出具的在本村作業(yè)的證明到承包土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站及財(cái)政所進(jìn)行審核,審核合格后攜帶相關(guān)材料按《方案》的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作流程辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
5、補(bǔ)貼錄入管理。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放,應(yīng)錄盡錄,加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
6、審驗(yàn)公示信息。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn) 行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)符合條件可以受理的、應(yīng)于 13 個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為 5 個(gè)工作日。
7、兌付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,應(yīng)及時(shí)向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者,并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上級(jí)報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼 資金超錄外,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼 機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄 入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn) 定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán), 自主使用,可依法處置。
8、退貨規(guī)定。經(jīng)購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨后,補(bǔ)貼機(jī)具已經(jīng)核實(shí)且補(bǔ)貼款尚未兌付,經(jīng)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)后,購(gòu)機(jī)者可退貨;補(bǔ)貼款已兌付,須經(jīng)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)后,購(gòu)機(jī)者將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回財(cái)政專戶后,方可退貨。
補(bǔ)貼實(shí)施方案及補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度及公示等信息可登錄吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄進(jìn)行查詢,網(wǎng)址http://njbt.jlnongji.cn/,亦可咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門。