為深入貫徹落實省委、省政府重大決策部署,深入汲取松原4.15、10.04、4.20等重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深入推進農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治行動,確保春耕安全生產(chǎn),根據(jù)《全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“奮戰(zhàn)100天 迎大慶 保安全”農(nóng)機專項整治行動方案》等文件安排,為4月26日,州農(nóng)機監(jiān)理所、琿春市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、琿春交警大隊,組成聯(lián)合檢查組,在琿春市英安鎮(zhèn)302國道,開展農(nóng)機安全路檢路查,并到農(nóng)機維修場所、農(nóng)機大戶家中開展執(zhí)法檢查、宣傳教育等活動。當日,共路檢拖拉機6臺,糾正違規(guī)1臺次,發(fā)放宣傳材料300余份。
自農(nóng)機專項整治行動開展以來,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)組織調(diào)動執(zhí)法人員1,420余人次,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查586次,糾正違章行為648余起;抽查農(nóng)機維修場所257個,排查安全生產(chǎn)隱患648余個,并已整改完畢。發(fā)放宣傳單3萬多張。
主要做法:
一、明確思路,科學(xué)部署,
深入汲取松原4.15、10.04、4.20等重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),扎實推進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。先后研究制定《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務(wù)推進工作方案》、《全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“奮戰(zhàn)100天 迎大慶 保安全”農(nóng)機專項整治行動方案》等八個文件,州局組成八個督導(dǎo)檢查組,分別由八名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大整治活動檢查督導(dǎo)。
二、提高站位,加強領(lǐng)導(dǎo)
堅持“五化”管理,搶前抓早,突出工作重點,加大力度,嚴格執(zhí)法,持續(xù)保持農(nóng)機安全生產(chǎn)產(chǎn)高壓態(tài)勢,確保全年工作有計劃,落到實處。
三、督導(dǎo)調(diào)研,理順體制
分管局長帶隊深入各縣(市)開展督導(dǎo)調(diào)研13次,按照“職能整合、人員調(diào)配、責任明確、裝備配置、經(jīng)費保障、素質(zhì)提升”“六個到位”要求,以及工作謀劃、宣傳教育、督導(dǎo)檢查、隱患排查、違法處罰等各方面,約談縣市局主要領(lǐng)導(dǎo),加強全州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法(農(nóng)機)體系建設(shè)。
四、提煉經(jīng)驗,推廣典型
一是將敦化市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)經(jīng)驗,作為典型,在全州推廣。二是將汪清農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作典型經(jīng)驗,在全州推廣。包括縣級主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召開全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)會議;縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀,落實屬地責任,調(diào)動督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性和主體責任;將拖拉機聯(lián)合收割機年檢審下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法;再次看展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查;送考試服務(wù)下鄉(xiāng)等做法;落實拖拉機聯(lián)合收割機臨時牌照制度等。
五、開展培訓(xùn),提升素質(zhì)
組織召開了2021年全州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班暨2021年農(nóng)機安全生產(chǎn)座談會,邀請省農(nóng)機安全生產(chǎn)專家專題授課。同時開展貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí),部署落實農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
六、服務(wù)下鄉(xiāng),抓好源頭管控
明確年檢有方案,村級全覆蓋,入村開展指導(dǎo)服務(wù)??茖W(xué)組織執(zhí)法力量分組進村,定崗定責,驗機、保險、錄入、審驗“一條龍”服務(wù),最大化方便群眾的同時,嚴格按照國家相關(guān)技術(shù)標準,對每臺拖拉機的車容、車況,特別是制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、方向系統(tǒng)、反光標識等關(guān)鍵部位進行嚴格把關(guān),對不合格的拖拉機責令維修后再予以年檢,努力提高拖拉機的參檢率和檢驗合格率。有效避免“帶病”拖拉機“上路”參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
七、加強宣傳,強化教育
利用拖拉機年檢農(nóng)機駕駛員聚集的有利契機,集中為駕駛員開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育。組織執(zhí)法力量前往農(nóng)貿(mào)市場(大集),通過擺放展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場講解,進一步提升廣大農(nóng)戶的安全生產(chǎn)意識。在開展農(nóng)機安全生產(chǎn)路檢路查工作中,堅持懲教結(jié)合,以教為主,向農(nóng)機駕駛員講明利害,避免違法行為發(fā)生,確保人機安全。
八、規(guī)范考試,提高持證率
明確要求該辦班的及時辦班,該頒證的及時頒證,努力提高駕駛員持證率。進一步加大持證駕駛拖拉機和聯(lián)合收割機的宣傳力度,確保廣大農(nóng)機駕駛員心中有“持證合法,無證違法”的敬畏心理。初步統(tǒng)計,年初以來,全州開展12批次農(nóng)機駕駛員考試,累計核發(fā)準駕資質(zhì)1600人次。發(fā)放《拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)丝荚囍改稀?000余本,張貼反光貼10000余張。
九、重點路段,抓好布控
突出“抓點連線帶面”,即抓兩點:以春耕秋收、重大節(jié)日、重大政治活動等為時間節(jié)點,統(tǒng)籌規(guī)劃各縣(市)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大集為空間節(jié)點,302、201、老松線、龍開線等國省道沿線為紐帶,落實推進“全州農(nóng)機安全生產(chǎn)重點監(jiān)控區(qū)域”。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛操作違法違規(guī)行為進行處罰。