松原市寧江區(qū)2019年農業(yè)機械購置補貼實施方案
松原市寧江區(qū)2019年農業(yè)機械購置補貼實施方案
日期： 2019-10-15 來源： 作者：aaa
寧江區(qū)2019年農業(yè)機械
購置補貼實施方案
為深入貫徹落實《吉林省農業(yè)農村廳 吉林省財政廳關于做好2019年農業(yè)機械購置補貼工作的通知》（吉農機發(fā)〔2019〕10號）精神，深入推進《寧江區(qū)2018—2020年農業(yè)機械購置補貼實施方案》（松寧政辦發(fā)〔2018〕39號）有效落實，結合我區(qū)實際，特制定《寧江區(qū)2019年農業(yè)機械購置補貼實施方案》。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線、促進農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展為目標、保障糧食生產和主要農產品生產全程機械化需求為重點，推動質量變革、效率變革、動力變革，推進普惠共享，繼續(xù)實施敞開普惠農機購置補貼政策，使農民群眾普遍享受政策紅利；推動科技創(chuàng)新，推廣綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、精準高效農機化技術和農業(yè)機械，提升農機化發(fā)展質量；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，促進農機社會化服務；嚴懲失信違規(guī)行為，嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險，確保政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、補貼實施方式和資金分配使用
（一）實施方式。實施敞開普惠的農機購置補貼政策，實行“自主購機、敞開補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實施補貼工作。補貼資金由省控制總量，動態(tài)調劑管理，據實結算兌付。農機購置補貼資金年度結余資金連續(xù)滾動使用。
（二）資金使用。農機購置補貼資金實行專款專用，主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械。對連續(xù)兩年未用完的補貼資金應足額上繳省財政。
三、補貼范圍和補貼機具
（一）補貼機具種類。農機購置補貼機具種類范圍（以下簡稱“補貼范圍”）為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧機械、水產機械、農業(yè)廢棄物處理設備、農田基本建設機械、動力機械和其他機械等13個大類28個小類68個品目。
（二）補貼機具產品。補貼機具必須是我省補貼范圍內的產品。同時還應具備以下資質之一：1.獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書（農業(yè)機械推廣鑒定證書）；2.獲得農機強制性產品認證證書；3.列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。
補貼機具產品須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質、鉚接在機具固定位置、固定可靠并不易脫落或更換。銘牌要字跡清晰，不得采用手寫方式標注銘牌內容。其單機產品標注的產品名稱、型號和發(fā)動機編號（沒有動力的不需標注）、產品架號、出廠編號應當是唯一的。發(fā)動機編號、產品架號、出廠編號須用鋼（鑄、刻）印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒有涂改及能夠拓印。拖拉機、聯(lián)合收割機還必須按GB16151-2008《農業(yè)機械運行安全技術條件》中的相關規(guī)定，打印發(fā)動機號和機具整機型號、出廠編號。
購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規(guī)處置。
（三）補貼機具資格。凡在我省補貼范圍內的機具產品均可享受我區(qū)補貼政策。
四、補貼對象和補貼標準
（一）補貼對象。補貼對象為在我區(qū)范圍內從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。
（二）補貼標準。農機購置補貼實行定額補貼。補貼額由省農機化主管部門負責確定。一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元。
（三）補貼額調整。補貼額調整一般按年度進行，補貼額不超過農業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。為提高資金使用效益、減少具體產品補貼標準過高的情形，對個別產品補貼額高于50%的，暫緩辦理該產品補貼手續(xù)；對暫緩辦理補貼手續(xù)的，由該產品生產企業(yè)在接到相關通知的7個工作日內，向省農機化主管部門主動做出說明并根據情況做出相應調整。對有違規(guī)情節(jié)的，按農業(yè)部、財政部聯(lián)合制定的《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法（試行）》以及本省相關規(guī)定處理。
（四）補貼機具數(shù)量。結合寧江區(qū)當?shù)剞r村實際，購機者為個人的，年度內享受補貼的機具數(shù)量限定為2臺，補貼總額不超25萬元；購機者為農業(yè)生產經營組織的，年度內享受補貼的機具數(shù)量限定為5臺，補貼總額不超出50萬。
五、辦補時間和相關要求
（一）補貼辦理時間。農機購置補貼辦理時間以年度為單位，實行全年辦理。補貼辦理截止時間為2019年12月15日，在補貼截止時間后，不對當年購置機具辦理購機補貼核實確認手續(xù)。下年原則上不對上年購置的未辦理補貼核實確認手續(xù)的購置機具實施補貼。系統(tǒng)中上年度結轉資金和當年投入資金并行使用，并全面推行補貼資金使用情況實時公開，方便購機者了解資金情況，及時申請補貼。
（二）機具補貼時限。申請辦理補貼的機具，應當為當年新購置機具。其補貼資格為當年購置、當年辦理、當年有效。為滿足購機者生產需要，對當年購置且已投入生產應用的補貼機具，給予辦理補貼。
（三）補貼申領時間。購置補貼申領有效期原則上當年有效。因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等沒有兌現(xiàn)補貼的，在下一個年度優(yōu)先補貼，其補貼額按照購置當年的補貼額補貼。
六、特別事項和管理要求
（一）實行牌證管理的補貼機具。對實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證，后再辦理補貼。
（二）對安裝類、設施類等其他補貼機具。對收獲后處理機械、農產品初加工機械、畜牧機械、農田基本建設機械及微耕機、田園管理機等安裝類、設施類或安全風險較高類補貼機具，在生產應用一段時期后兌付補貼資金。
（三）敞開補貼機具核驗。對個人當年購置機具數(shù)量3臺及以上的、農業(yè)生產經營組織當年購置機具數(shù)量6臺及以上的，購機者需提交購置補貼機具的數(shù)量是否與其生產經營規(guī)模相適應、是否與其生產實際需要相符合、是否與其實際購機能力相匹配的證明材料，購置補貼機具的數(shù)量超出其經營規(guī)模、生產實際需要、實際購置能力的，在其說明購置補貼機具數(shù)量使用情況經寧江區(qū)農機購置補貼領導小組同意后確定補貼數(shù)量，并在其生產應用一段時期后兌付補貼。
（四）異地購置補貼機具。對補貼對象跨地區(qū)經營的，有從事農業(yè)生產的合法證明，可以在戶籍所在地或注冊登記地之外的穩(wěn)定從事農業(yè)生產經營所在地購置補貼機具，并向當?shù)剞r機化主管部門提出補貼資金申領事項。從事農業(yè)生產經營應穩(wěn)定在近兩年以上，且有合法證明。須報寧江區(qū)農機購置補貼領導小組確定。
七、補貼操作流程
按照“自主購機、自愿申請、據實補貼、縣級結算、直補到卡”的操作流程實施補貼。
（一）發(fā)布實施規(guī)定。區(qū)政府發(fā)布農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表和補貼機具種類范圍等信息。
（二）自主選機購機。購機者按照公布信息自主選機購機，并對購機行為和購買機具真實性負責，承擔相應責任義務。鼓勵支付購機款方式為非現(xiàn)金方式，便于購置行為及資金往來全程留痕。
（三）補貼資金申請。購機者享受補貼政策要自主向當?shù)剞r機化主管部門提出補貼資金申領事項。購機者購機前到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站填寫《寧江區(qū)2019年農機購置補貼承諾書》并按要求提交申請資料，其申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者、產銷企業(yè)和農機安全監(jiān)理部門負責，并承擔相應的法律責任。
嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業(yè)進入農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業(yè)代替購機者到農機主管部門辦理補貼申請手續(xù)。
（四）補貼資金兌付。區(qū)農機局、區(qū)財政局共同組織機具核驗。區(qū)農機局在受理購機者補貼申請后，應于20個工作日內完成形式審核，公示30天后送區(qū)財政局；區(qū)財政局根據區(qū)農機局提供的材料依據，對符合要求的于20個工作日內通過國庫集中支付的方式兌付資金，對不符合要求的應原渠道退回并由區(qū)農機局通知購機者，因資金不足需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與區(qū)農機局聯(lián)合向上報告。對涉及本方案第六條第二款的機具。按要求兌付補貼資金。
（五）經銷企業(yè)公布。補貼產品經銷企業(yè)由農機生產企業(yè)自主確定并通過吉林省農業(yè)機械化信息網農機購置補貼專欄向社會公布。根據“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業(yè)應對其確定的補貼產品經銷企業(yè)的經銷行為承擔相應責任。已列入黑名單的經銷企業(yè)和個人，不允許參與補貼活動，所銷售產品不能享受農機購置補貼政策。
八、工作措施
（一）加強領導，密切配合。由區(qū)政府組織成立寧江區(qū)農機購置補貼領導小組，區(qū)農機局、區(qū)財政局要在寧江區(qū)農機購置補貼領導小組的領導下組織實施農機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項須提交寧江區(qū)農機購置補貼領導小組集體研究決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對所轄村車輛需求，對購機者身份及購機事實進行確認，積極配合區(qū)農機購置補貼領導小組各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要確保購置補貼資金結算后發(fā)放及時、準確。
區(qū)財政局要增加資金投入，保證補貼工作實施必要的經費。
（二）規(guī)范操作，高效服務。區(qū)農機局確保政策公開、公正、公平實施，嚴格按照程序規(guī)范操作，廉潔高效規(guī)范的落實農機購置補貼政策。要切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作。
區(qū)農機局結合《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》中的《農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》和《吉林省農機購置補貼產品核驗規(guī)程（試行）》，制定《寧江區(qū)2019年農機購置補貼機具核驗規(guī)程（試行）》，經區(qū)農機購置補貼領導審核同意，報松原市農業(yè)農村局備案后公布實施。
在寧江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站開展農機購置補貼“一站式”服務。
重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管，實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結合的補貼機具監(jiān)管方式。
（三）全程全面公開政策信息。綜合運用宣傳掛圖、發(fā)放宣傳單等渠道，全方位開展補貼政策與實施工作宣傳，讓購機者充分了解農機補貼政策，能及時購買到所需機具。要進一步完善農機購置補貼信息公開專欄建設，全面及時公開近三年區(qū)域內補貼受益對象、資金兌付情況、補貼資金規(guī)模、使用進度、政策咨詢投訴電話等各類信息，全面接受社會監(jiān)督。
（四）從嚴整治突出違規(guī)問題。區(qū)農機、財政部門要全面建立農機購置補貼工作內部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督制約，要全面履行監(jiān)管職責，加強專項督導檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理及時匯報。要貫徹落實《吉林省農業(yè)委員會吉林省財政廳關于印發(fā)〈吉林省農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理實施細則（試行）〉的通知》（吉農機發(fā)〔2017〕16號）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴處失信違規(guī)主體。對實名投訴舉報的問題和線索，凡報必查、一查到底。對于購機者投訴多、服務不到位、產品質量差的產銷企業(yè)，以及參與違法違規(guī)操作的產銷企業(yè)和購機者，一經查實，嚴厲懲處。
農機生產和經銷企業(yè)產品補貼資格或經銷補貼產品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經濟損失由違規(guī)農機生產或經銷企業(yè)自行承擔。
附件： 1.寧江區(qū)2019年農機購置補貼領導小組
2.寧江區(qū)2019年農機購置補貼機具核驗單
3.寧江區(qū)2019年農機購置補貼承諾書
4.寧江區(qū)2019年農機購置補貼特別事項承諾書
5.寧江區(qū)2019年購置特別數(shù)量補貼機具情況表
6.寧江區(qū)2019年農機購置補貼異地購機承諾書
7.寧江區(qū)2019年異地購置補貼機具情況表
8.吉林省2019年農機購置補貼機具種類范圍
9.吉林省2019年農機購置補貼機具補貼額一覽表
10.寧江區(qū)2019年享受農機購置補貼的購機者信息表
11.寧江區(qū)2019年農機購置補貼機具核驗規(guī)程（試行）
寧江區(qū)2019年農業(yè)機械
購置補貼實施方案
為深入貫徹落實《吉林省農業(yè)農村廳 吉林省財政廳關于做好2019年農業(yè)機械購置補貼工作的通知》（吉農機發(fā)〔2019〕10號）精神，深入推進《寧江區(qū)2018—2020年農業(yè)機械購置補貼實施方案》（松寧政辦發(fā)〔2018〕39號）有效落實，結合我區(qū)實際，特制定《寧江區(qū)2019年農業(yè)機械購置補貼實施方案》。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線、促進農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展為目標、保障糧食生產和主要農產品生產全程機械化需求為重點，推動質量變革、效率變革、動力變革，推進普惠共享，繼續(xù)實施敞開普惠農機購置補貼政策，使農民群眾普遍享受政策紅利；推動科技創(chuàng)新，推廣綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、精準高效農機化技術和農業(yè)機械，提升農機化發(fā)展質量；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，促進農機社會化服務；嚴懲失信違規(guī)行為，嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險，確保政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、補貼實施方式和資金分配使用
（一）實施方式。實施敞開普惠的農機購置補貼政策，實行“自主購機、敞開補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織實施補貼工作。補貼資金由省控制總量，動態(tài)調劑管理，據實結算兌付。農機購置補貼資金年度結余資金連續(xù)滾動使用。
（二）資金使用。農機購置補貼資金實行專款專用，主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械。對連續(xù)兩年未用完的補貼資金應足額上繳省財政。
三、補貼范圍和補貼機具
（一）補貼機具種類。農機購置補貼機具種類范圍（以下簡稱“補貼范圍”）為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧機械、水產機械、農業(yè)廢棄物處理設備、農田基本建設機械、動力機械和其他機械等13個大類28個小類68個品目。
（二）補貼機具產品。補貼機具必須是我省補貼范圍內的產品。同時還應具備以下資質之一：1.獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書（農業(yè)機械推廣鑒定證書）；2.獲得農機強制性產品認證證書；3.列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。
補貼機具產品須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。銘牌必須采用金屬材質、鉚接在機具固定位置、固定可靠并不易脫落或更換。銘牌要字跡清晰，不得采用手寫方式標注銘牌內容。其單機產品標注的產品名稱、型號和發(fā)動機編號（沒有動力的不需標注）、產品架號、出廠編號應當是唯一的。發(fā)動機編號、產品架號、出廠編號須用鋼（鑄、刻）印等方式固化并清晰易辨、規(guī)范完整、沒有涂改及能夠拓印。拖拉機、聯(lián)合收割機還必須按GB16151-2008《農業(yè)機械運行安全技術條件》中的相關規(guī)定，打印發(fā)動機號和機具整機型號、出廠編號。
購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規(guī)處置。
（三）補貼機具資格。凡在我省補貼范圍內的機具產品均可享受我區(qū)補貼政策。
四、補貼對象和補貼標準
（一）補貼對象。補貼對象為在我區(qū)范圍內從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。
（二）補貼標準。農機購置補貼實行定額補貼。補貼額由省農機化主管部門負責確定。一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元。
（三）補貼額調整。補貼額調整一般按年度進行，補貼額不超過農業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。為提高資金使用效益、減少具體產品補貼標準過高的情形，對個別產品補貼額高于50%的，暫緩辦理該產品補貼手續(xù)；對暫緩辦理補貼手續(xù)的，由該產品生產企業(yè)在接到相關通知的7個工作日內，向省農機化主管部門主動做出說明并根據情況做出相應調整。對有違規(guī)情節(jié)的，按農業(yè)部、財政部聯(lián)合制定的《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法（試行）》以及本省相關規(guī)定處理。
（四）補貼機具數(shù)量。結合寧江區(qū)當?shù)剞r村實際，購機者為個人的，年度內享受補貼的機具數(shù)量限定為2臺，補貼總額不超25萬元；購機者為農業(yè)生產經營組織的，年度內享受補貼的機具數(shù)量限定為5臺，補貼總額不超出50萬。
五、辦補時間和相關要求
（一）補貼辦理時間。農機購置補貼辦理時間以年度為單位，實行全年辦理。補貼辦理截止時間為2019年12月15日，在補貼截止時間后，不對當年購置機具辦理購機補貼核實確認手續(xù)。下年原則上不對上年購置的未辦理補貼核實確認手續(xù)的購置機具實施補貼。系統(tǒng)中上年度結轉資金和當年投入資金并行使用，并全面推行補貼資金使用情況實時公開，方便購機者了解資金情況，及時申請補貼。
（二）機具補貼時限。申請辦理補貼的機具，應當為當年新購置機具。其補貼資格為當年購置、當年辦理、當年有效。為滿足購機者生產需要，對當年購置且已投入生產應用的補貼機具，給予辦理補貼。
（三）補貼申領時間。購置補貼申領有效期原則上當年有效。因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等沒有兌現(xiàn)補貼的，在下一個年度優(yōu)先補貼，其補貼額按照購置當年的補貼額補貼。
六、特別事項和管理要求
（一）實行牌證管理的補貼機具。對實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證，后再辦理補貼。
（二）對安裝類、設施類等其他補貼機具。對收獲后處理機械、農產品初加工機械、畜牧機械、農田基本建設機械及微耕機、田園管理機等安裝類、設施類或安全風險較高類補貼機具，在生產應用一段時期后兌付補貼資金。
（三）敞開補貼機具核驗。對個人當年購置機具數(shù)量3臺及以上的、農業(yè)生產經營組織當年購置機具數(shù)量6臺及以上的，購機者需提交購置補貼機具的數(shù)量是否與其生產經營規(guī)模相適應、是否與其生產實際需要相符合、是否與其實際購機能力相匹配的證明材料，購置補貼機具的數(shù)量超出其經營規(guī)模、生產實際需要、實際購置能力的，在其說明購置補貼機具數(shù)量使用情況經寧江區(qū)農機購置補貼領導小組同意后確定補貼數(shù)量，并在其生產應用一段時期后兌付補貼。
（四）異地購置補貼機具。對補貼對象跨地區(qū)經營的，有從事農業(yè)生產的合法證明，可以在戶籍所在地或注冊登記地之外的穩(wěn)定從事農業(yè)生產經營所在地購置補貼機具，并向當?shù)剞r機化主管部門提出補貼資金申領事項。從事農業(yè)生產經營應穩(wěn)定在近兩年以上，且有合法證明。須報寧江區(qū)農機購置補貼領導小組確定。
七、補貼操作流程
按照“自主購機、自愿申請、據實補貼、縣級結算、直補到卡”的操作流程實施補貼。
（一）發(fā)布實施規(guī)定。區(qū)政府發(fā)布農機購置補貼實施方案、補貼額一覽表和補貼機具種類范圍等信息。
（二）自主選機購機。購機者按照公布信息自主選機購機，并對購機行為和購買機具真實性負責，承擔相應責任義務。鼓勵支付購機款方式為非現(xiàn)金方式，便于購置行為及資金往來全程留痕。
（三）補貼資金申請。購機者享受補貼政策要自主向當?shù)剞r機化主管部門提出補貼資金申領事項。購機者購機前到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站填寫《寧江區(qū)2019年農機購置補貼承諾書》并按要求提交申請資料，其申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者、產銷企業(yè)和農機安全監(jiān)理部門負責，并承擔相應的法律責任。
嚴禁以任何方式授予補貼機具產銷企業(yè)進入農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權限，嚴禁補貼機具產銷企業(yè)代替購機者到農機主管部門辦理補貼申請手續(xù)。
（四）補貼資金兌付。區(qū)農機局、區(qū)財政局共同組織機具核驗。區(qū)農機局在受理購機者補貼申請后，應于20個工作日內完成形式審核，公示30天后送區(qū)財政局；區(qū)財政局根據區(qū)農機局提供的材料依據，對符合要求的于20個工作日內通過國庫集中支付的方式兌付資金，對不符合要求的應原渠道退回并由區(qū)農機局通知購機者，因資金不足需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與區(qū)農機局聯(lián)合向上報告。對涉及本方案第六條第二款的機具。按要求兌付補貼資金。
（五）經銷企業(yè)公布。補貼產品經銷企業(yè)由農機生產企業(yè)自主確定并通過吉林省農業(yè)機械化信息網農機購置補貼專欄向社會公布。根據“誰確定、誰負責”的原則，農機生產企業(yè)應對其確定的補貼產品經銷企業(yè)的經銷行為承擔相應責任。已列入黑名單的經銷企業(yè)和個人，不允許參與補貼活動，所銷售產品不能享受農機購置補貼政策。
八、工作措施
（一）加強領導，密切配合。由區(qū)政府組織成立寧江區(qū)農機購置補貼領導小組，區(qū)農機局、區(qū)財政局要在寧江區(qū)農機購置補貼領導小組的領導下組織實施農機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項須提交寧江區(qū)農機購置補貼領導小組集體研究決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對所轄村車輛需求，對購機者身份及購機事實進行確認，積極配合區(qū)農機購置補貼領導小組各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要確保購置補貼資金結算后發(fā)放及時、準確。
區(qū)財政局要增加資金投入，保證補貼工作實施必要的經費。
（二）規(guī)范操作，高效服務。區(qū)農機局確保政策公開、公正、公平實施，嚴格按照程序規(guī)范操作，廉潔高效規(guī)范的落實農機購置補貼政策。要切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作。
區(qū)農機局結合《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》中的《農機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》和《吉林省農機購置補貼產品核驗規(guī)程（試行）》，制定《寧江區(qū)2019年農機購置補貼機具核驗規(guī)程（試行）》，經區(qū)農機購置補貼領導審核同意，報松原市農業(yè)農村局備案后公布實施。
在寧江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站開展農機購置補貼“一站式”服務。
重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管，實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結合的補貼機具監(jiān)管方式。
（三）全程全面公開政策信息。綜合運用宣傳掛圖、發(fā)放宣傳單等渠道，全方位開展補貼政策與實施工作宣傳，讓購機者充分了解農機補貼政策，能及時購買到所需機具。要進一步完善農機購置補貼信息公開專欄建設，全面及時公開近三年區(qū)域內補貼受益對象、資金兌付情況、補貼資金規(guī)模、使用進度、政策咨詢投訴電話等各類信息，全面接受社會監(jiān)督。
（四）從嚴整治突出違規(guī)問題。區(qū)農機、財政部門要全面建立農機購置補貼工作內部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督制約，要全面履行監(jiān)管職責，加強專項督導檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理及時匯報。要貫徹落實《吉林省農業(yè)委員會吉林省財政廳關于印發(fā)〈吉林省農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理實施細則（試行）〉的通知》（吉農機發(fā)〔2017〕16號）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴處失信違規(guī)主體。對實名投訴舉報的問題和線索，凡報必查、一查到底。對于購機者投訴多、服務不到位、產品質量差的產銷企業(yè)，以及參與違法違規(guī)操作的產銷企業(yè)和購機者，一經查實，嚴厲懲處。
農機生產和經銷企業(yè)產品補貼資格或經銷補貼產品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經濟損失由違規(guī)農機生產或經銷企業(yè)自行承擔。
附件： 1.寧江區(qū)2019年農機購置補貼領導小組
2.寧江區(qū)2019年農機購置補貼機具核驗單
3.寧江區(qū)2019年農機購置補貼承諾書
4.寧江區(qū)2019年農機購置補貼特別事項承諾書
5.寧江區(qū)2019年購置特別數(shù)量補貼機具情況表
6.寧江區(qū)2019年農機購置補貼異地購機承諾書
7.寧江區(qū)2019年異地購置補貼機具情況表
8.吉林省2019年農機購置補貼機具種類范圍
9.吉林省2019年農機購置補貼機具補貼額一覽表
10.寧江區(qū)2019年享受農機購置補貼的購機者信息表
11.寧江區(qū)2019年農機購置補貼機具核驗規(guī)程（試行）
