長嶺縣2015年農(nóng)機購置補貼資金使用管理制度
長嶺縣2015年農(nóng)機購置補貼資金使用管理制度
日期： 2015-04-18 來源：長嶺縣農(nóng)機局
為了進一步加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金的使用管理，提高資金使用效率，鼓勵和支持農(nóng)民購買使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，促進我市農(nóng)業(yè)機械化又好又快地發(fā)展，根據(jù)按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施意見》（吉農(nóng)機發(fā)[2015]3號）要求等有關(guān)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金的使用管理規(guī)定，制訂本制度。
一、補貼原則
補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。 １、公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策信息?！ ?/SPAN> ２、公正，指補貼政策、補貼機具方案、補貼對象確定等全過程公正。按事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農(nóng)民名單，并公示，接受監(jiān)督。
３、農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。
二 、補貼對象、機型及標(biāo)準(zhǔn)
1、補貼對象為本縣符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)戶和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)機專業(yè)戶要具備100馬力以上動力機械3臺以上。）（以下簡稱購機戶）。
2、納入補貼范圍的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)是吉林省省當(dāng)年公布的補貼目錄先進適用的農(nóng)機具。優(yōu)先支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體購買補貼農(nóng)機具。
3、嚴(yán)格執(zhí)行吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄的補貼標(biāo)準(zhǔn)，補貼金額不得超過補貼標(biāo)準(zhǔn)。一戶農(nóng)民年享受補貼機具不超過1臺套（1臺主機及3臺配套農(nóng)具），農(nóng)機服務(wù)組織年享受補貼機具不超過5臺（套）（5臺主機及15臺配套農(nóng)具），。
三、自主購機及其結(jié)算程序
(一)政策公告。通過媒體、鄉(xiāng)村公告、印發(fā)宣傳手冊等方式將補貼對象、優(yōu)先補貼條件、補貼機具補貼額一覽表、購機程序、工作機構(gòu)、咨詢電話以及相關(guān)要求等進行宣傳。
(二)資金兌付方式。實行“自主購機、敞開補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作方式。補貼資金由縣財政部門將補貼款兌付給購機者。其中，農(nóng)民(種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場)的購機補貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機補貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。補貼對象申請補貼款時，應(yīng)提供相應(yīng)身份證明、購機發(fā)票等必備材料。
(三)操作程序。1.購機補貼對象憑本人第二代身份證、戶口本和農(nóng)戶直補折原件，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織需持工商營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人身份證和銀行開戶許可證原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站，由農(nóng)機站審核其身份和資格，將符合購機補貼條件的登記相關(guān)身份信息，購機者在《農(nóng)機購置補貼購機告知書》上簽字，明確自主購機、自擔(dān)風(fēng)險。
2.購機補貼對象應(yīng)在購機后10日內(nèi)，帶機具及購機發(fā)票、《農(nóng)機購置補貼購機告知書》、身份證明（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織代碼證）等有關(guān)材料，到縣農(nóng)機局辦理補貼申請手續(xù)。
3.縣農(nóng)機局、財政局共同組織，對補貼對象身份及所購機具進行書面審核確認(rèn)及核實，在《購機確認(rèn)書》上簽署意見。
4.縣農(nóng)機局、財政局對補貼對象及相關(guān)材料共同進行書面審核確認(rèn)、公示合格后，由財政局通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補貼款。
（五）退貨規(guī)定
如補貼對象所購機具已經(jīng)核實且補貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政局批準(zhǔn)后，其所購機具方可退貨；補貼款已兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政局批準(zhǔn)，補貼對象需將所領(lǐng)補貼款全額退回財政專戶后，其所購機具方可退貨。
四、監(jiān)督管理
1、邀請縣財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強對補貼資金的監(jiān)督管理，縣農(nóng)機局負(fù)責(zé)對已補對象詳細(xì)資料存檔備查，接受社會監(jiān)督。
2、補貼資金專款專用，不得擠占、截留、挪用。縣農(nóng)機局建立和落實工作責(zé)任制，加強對購置機具使用管理和檢查。縣農(nóng)機局及時對已購補貼機具進行核對、登記、編號，建立購機補貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額、購機補貼申請審批表及機具編號等，購機補貼檔案庫，實行計算機管理。
長嶺縣農(nóng)機局
2015年4月17日
為了進一步加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金的使用管理，提高資金使用效率，鼓勵和支持農(nóng)民購買使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，促進我市農(nóng)業(yè)機械化又好又快地發(fā)展，根據(jù)按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施意見》（吉農(nóng)機發(fā)[2015]3號）要求等有關(guān)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金的使用管理規(guī)定，制訂本制度。
一、補貼原則
補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。 １、公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策信息?！ ?/SPAN> ２、公正，指補貼政策、補貼機具方案、補貼對象確定等全過程公正。按事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農(nóng)民名單，并公示，接受監(jiān)督。
３、農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。
二 、補貼對象、機型及標(biāo)準(zhǔn)
1、補貼對象為本縣符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機專業(yè)戶和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)機專業(yè)戶要具備100馬力以上動力機械3臺以上。）（以下簡稱購機戶）。
2、納入補貼范圍的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)是吉林省省當(dāng)年公布的補貼目錄先進適用的農(nóng)機具。優(yōu)先支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體購買補貼農(nóng)機具。
3、嚴(yán)格執(zhí)行吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄的補貼標(biāo)準(zhǔn)，補貼金額不得超過補貼標(biāo)準(zhǔn)。一戶農(nóng)民年享受補貼機具不超過1臺套（1臺主機及3臺配套農(nóng)具），農(nóng)機服務(wù)組織年享受補貼機具不超過5臺（套）（5臺主機及15臺配套農(nóng)具），。
三、自主購機及其結(jié)算程序
(一)政策公告。通過媒體、鄉(xiāng)村公告、印發(fā)宣傳手冊等方式將補貼對象、優(yōu)先補貼條件、補貼機具補貼額一覽表、購機程序、工作機構(gòu)、咨詢電話以及相關(guān)要求等進行宣傳。
(二)資金兌付方式。實行“自主購機、敞開補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作方式。補貼資金由縣財政部門將補貼款兌付給購機者。其中，農(nóng)民(種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場)的購機補貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機補貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。補貼對象申請補貼款時，應(yīng)提供相應(yīng)身份證明、購機發(fā)票等必備材料。
(三)操作程序。1.購機補貼對象憑本人第二代身份證、戶口本和農(nóng)戶直補折原件，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織需持工商營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人身份證和銀行開戶許可證原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站，由農(nóng)機站審核其身份和資格，將符合購機補貼條件的登記相關(guān)身份信息，購機者在《農(nóng)機購置補貼購機告知書》上簽字，明確自主購機、自擔(dān)風(fēng)險。
2.購機補貼對象應(yīng)在購機后10日內(nèi)，帶機具及購機發(fā)票、《農(nóng)機購置補貼購機告知書》、身份證明（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織代碼證）等有關(guān)材料，到縣農(nóng)機局辦理補貼申請手續(xù)。
3.縣農(nóng)機局、財政局共同組織，對補貼對象身份及所購機具進行書面審核確認(rèn)及核實，在《購機確認(rèn)書》上簽署意見。
4.縣農(nóng)機局、財政局對補貼對象及相關(guān)材料共同進行書面審核確認(rèn)、公示合格后，由財政局通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補貼款。
（五）退貨規(guī)定
如補貼對象所購機具已經(jīng)核實且補貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政局批準(zhǔn)后，其所購機具方可退貨；補貼款已兌付，經(jīng)縣農(nóng)機局、財政局批準(zhǔn)，補貼對象需將所領(lǐng)補貼款全額退回財政專戶后，其所購機具方可退貨。
四、監(jiān)督管理
1、邀請縣財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強對補貼資金的監(jiān)督管理，縣農(nóng)機局負(fù)責(zé)對已補對象詳細(xì)資料存檔備查，接受社會監(jiān)督。
2、補貼資金專款專用，不得擠占、截留、挪用。縣農(nóng)機局建立和落實工作責(zé)任制，加強對購置機具使用管理和檢查。縣農(nóng)機局及時對已購補貼機具進行核對、登記、編號，建立購機補貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額、購機補貼申請審批表及機具編號等，購機補貼檔案庫，實行計算機管理。
長嶺縣農(nóng)機局
2015年4月17日
