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關于在全省農機推廣系統(tǒng)開展“整頓作風、嚴肅紀律、加強管理、改善環(huán)境”專題教育活動實施方案

關于在全省農機推廣系統(tǒng)開展“整頓作風、嚴肅紀律、加強管理、改善環(huán)境”專題教育活動實施方案

日期: 2005-09-07  來源:吉林省農機推廣站


  為鞏固先進性教育活動成果,全面提高全省各級農機推廣機構黨員干部隊伍素質,增強整體合力和戰(zhàn)斗力,根據省農委《關于開展“整頓作風、嚴肅紀律、加強管理、改善環(huán)境”專題教育活動實施方案》的通知要求,為貫徹落實有關黨風廉政建設工作部署,省站決定,今年下半年在全系統(tǒng)圍繞創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型和服務型”單位,開展一次 “整頓作風、嚴肅紀律、加強管理、改善環(huán)境”專題教育活動。
  一、指導思想
  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,以創(chuàng)建學習、服務、創(chuàng)新型單位活動為載體,以全面推進政行風建設整體升位為目標,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的精神要求,全面加強農機推廣系統(tǒng)作風建設,提高干部隊伍整體素質,進一步促進政行風的改善,促使整個體系干部職工履職盡責,為全省農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供堅實有力的思想保證。
  二、目標要求
  這次開展專題教育活動,目的就是要使全系統(tǒng)黨員干部樹立奮發(fā)進取、團結向上、勤奮敬業(yè)、恪盡職守的團隊精神;樹立對黨的工作負責、為基層服務、為人民群眾謀利益的職業(yè)道德,使整個系統(tǒng)服務“三農”水平更高,自律意識更高,工作效率更高。
  三、方法步驟
  專題教育活動分四個階段實施:
  (一)思想發(fā)動階段(9月上旬)。各地要認真組織學習省農委王守臣主任在“政行風建設”工作會議上的講話等規(guī)定內容。省站將在省農機化網上轉發(fā)。在學習的基礎上,從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,針對黨風廉政建設中需要加強的主要問題和上半年全省農機系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案例,深入開展大討論,認真吸取教訓,深刻進行反思,增強對搞好專題教育活動重要意義的認識。
  (二)深入查擺階段(9月中旬)。重點圍繞作風建設、紀律建設、政行風建設和改善軟環(huán)境,深入查找問題。省站和各級推廣機構要組織全體人員緊密聯(lián)系思想實際和工作實際,對照黨風廉政建設的若干規(guī)定,逐項對號,查找差距。一是查工作紀律,是否有無故遲到早退、工作時間擅離職守、辦私事、打撲克、玩電子游戲、上網聊天、炒股票等現(xiàn)象;是否有工作日中午和工作時間飲酒的現(xiàn)象;二是查工作作風,是否有推諉扯皮、敷衍塞責、失職瀆職、貽誤工作的問題,是否有利用工作之便“吃、拿、卡、要、報”的問題;三是查思想觀念,是否存在精神不振、安于現(xiàn)狀、不思進取、缺乏主動性和創(chuàng)造性、服務意識差等問題;四是查軟環(huán)境建設,是否存在大局觀念不強的問題,是否在服務“三農”工作中還有技術指導、技術咨詢、技術培訓等不到位的問題;五是查隊伍建設,是否存在推廣隊伍人員業(yè)務素質不高,不適應新時期工作需要的問題;六是查制度建設,是否有需要進一步補充、完善和加強的方面。涉及資金、項目管理的,尤其是承但東北區(qū)“吉林省玉米高效基地建設項目”和“等離子體”種子處理技術試驗示范的市(州)、縣(市、區(qū))還要重點查找工作和管理上的隱患,及早發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞。各級推廣部門和單位要將查擺出的問題進行梳理后于9月30日前報省站。省站還要召開部分市、縣推廣站長座談會專題研究整改措施。
  (三)自我完善階段(10月份)。主要是針對查擺出來的問題提出切實可行的完善措施。重點圍繞“四嚴”進行完善。一是嚴肅紀律。要按照加強工作作風建設和廉潔自律的要求,針對查擺出來的問題和個別不良現(xiàn)象做出具體的紀律約束,建立有效的制度和機制。二是嚴格管理。主要圍繞項目、投資和管理,完善管理制度,抓好監(jiān)督檢查,嚴格把關。三是嚴加防范。要通過正反兩方面的典型教育,舉一反三,小中見大,汲取經驗教訓,防止問題的再度出現(xiàn)。四是嚴格政行風建設。用群眾滿不滿意、贊不贊成、答不答應、擁不擁護,來衡量我們的工作質量、服務態(tài)度、工作水平。各級推廣機構要制定整改計劃,提出整改方向,采取有效措施進行整改。全體黨員干部要本著有則改之,無則加勉的原則,對自身存在的問題即查即改,對身邊發(fā)生的問題引以為戒,制定嚴格的預防措施,提出個人努力的方向。
  (四)建章立制階段(11月份)。重點圍繞整改鞏固提 高,建立黨風廉政建設的長效機制。一要強化責任,提高效率。要圍繞履行好本職工作任務,進一步落實“一崗雙責”目標責任制,任務分解,責任到人;強化監(jiān)督,獎勤罰懶,工作效率與評先選優(yōu)掛鉤。在全系統(tǒng)形成一個結構合理、配置科學、程序嚴密、運轉協(xié)調、責權統(tǒng)一、行為規(guī)范、便民高效的管理體制和運行機制。二要完善制度,依法行政。進一步建立對權力制約及監(jiān)督的制度、領導干部從政行為的制度、對違紀違法行為的懲處制度和黨風廉政建設領導體制、工作機制。堅持依法辦事,照章辦事,規(guī)范行為,實行政務公開。三要嚴肅紀律、強化監(jiān)督。健全監(jiān)督機制,加大檢查力度,做到違紀必查、違法必究。四要注重建設、預防為主。針對問題多發(fā)領域和隊伍建設中的薄弱環(huán)節(jié),尤其是涉及資金、項目管理的單位,一定要分析研究制度等方面存在的問題,制定科學嚴密、具有可操作性的政策規(guī)定,形成較為完善的防范體系,努力實現(xiàn)從解決個別問題向建立預防長效機制轉變,從根本上預防和減少各類違法違紀問題的發(fā)生。
  四、組織領導
  為使專題教育活動扎實有效開展并取得實實在在的效 果,必須加強領導,精心組織,突出重點,統(tǒng)籌安排。
  這次專題教育活動由省農委黨委統(tǒng)一領導。農機推廣系統(tǒng)教育活動領導小組組長:省站站長徐莉(第一責任人)。副組長:鄭鐵志、鮑汝東。領導小組成員由各市(州)農機推廣機構主要負責人組成。領導小組下設辦公室,省站鮑汝東同志為辦公室主任。各單位主要負責人為本單位第一責任人。
  五、要求
  (一)提高認識,加強領導。各級黨組織和黨員干部要提高認識,明確這次專題教育活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是鞏固先進性教育成果、永葆共產黨員先進性的重要舉措,是全面加強政行風建設的有效載體。必須把這項工作提上重要議事日程,切實加強領導,落實責任,明確要求,狠抓落實,真正做到有部署、有指導、有檢查、有總結、有提高。
  (二)突出重點,注重實效。要以推進全系統(tǒng)政行風建設整體升位為目標,以群眾滿意為最高標準,做到重點問題重點解決。堅持以科學的態(tài)度開展工作,在方法上求新,在改革上求實。在提高干部素質上下功夫,在解決群眾反映強烈的問題上下功夫,在辦實事重實效上下功夫,讓人民群眾真正感受到全省農機推廣系統(tǒng)作風建設上的變化。
  (三)強化監(jiān)督,狠抓落實。省站將組成檢查組對全系統(tǒng)工作紀律、工作作風、工作秩序、工作效率等采取定期與不定期檢查。各地要通過自查與互查結合的方法進行監(jiān)督檢查。各單位要強化內部管理,自覺接受檢查和職工的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,舉一反三,堵塞漏洞,防止同類問題再度發(fā)生。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要加大查處力度,對典型問題省站將在全系統(tǒng)公開曝光,并建議有關部門追究相關人員的責任,并取消單位和個人年度評選先進資格。按照教育活動的日程安排,各單位對每個階段的落實情況都要及時總結,12月初以書面形式上報省站。
  (四)統(tǒng)籌兼顧,搞好結合。開展專題教育活動要以推 動各項工作為出發(fā)點和落腳點。各單位一定要把開展專題教育活動同落實2005年農機推廣工作相結合,同鞏固先進性教育成果、開展創(chuàng)建“三型”單位活動相結合,同本單位的中心工作和其他各項工作相結合,在活動中檢驗先進性教育的成果,在活動中促進農機推廣各項工作的開展。

  附件:全省農機推廣系統(tǒng)專題教育活動日程安排

全省農機推廣系統(tǒng)專題教育活動日程安排

  階 段

 時間                                             內 容
                                           思想發(fā)動階段                                                                9月上旬  召開動員大會;組織學習。學習內容《中共中央關于加強和改進作風建設的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央一號文件》、《吉林省整治經濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》、《省農委主任王守臣同志在“政行風建設”工作會議上的講話》等。
深入查擺階段9月下旬  一是查工作紀律,是否有無故遲到早退、工作時間擅離職守、辦私事、打撲克、玩電子游戲、上網聊天、炒股票等現(xiàn)象,是否有工作日和工作時間飲酒的現(xiàn)象;二是查工作作風,是否有推諉扯皮、敷衍塞責、失職瀆職、貽誤工作的問題,是否有利用工作之便“吃、拿、卡、要、報”的問題;三是查思想觀念,是否存在精神不振、安于現(xiàn)狀、不思進取、缺乏主動性和創(chuàng)造性等問題;四是查軟環(huán)境建設,是否存在大局觀念不強的問題,是否在服務“三農”工作中還有工作力度不夠、措施不到位的問題;五是查隊伍建設,是否存在推廣隊伍人員素質不高,不適應新時期工作的問題;六是查制度建設,是否有需要進一步補充、完善的方面。
自我完善階段10月  制定整改計劃,提出整改方向,采取有效措施進行整改。
建章立制階段11月  圍繞整改鞏固提高,建立單位黨風廉政建設的長效機制。1、強化責任,提高效率。2、完善制度,依法行政。3、嚴肅紀律,強化監(jiān)督。4、注重建設,預防為主。
檢查階段12月  做好總結,準備接受省全面檢查驗收。

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