為鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,全面提高全省各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)整體合力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開展“整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)管理、改善環(huán)境”專題教育活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,為貫徹落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,省站決定,今年下半年在全系統(tǒng)圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型”單位,開展一次 “整頓作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)管理、改善環(huán)境”專題教育活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新型單位活動(dòng)為載體,以全面推進(jìn)政行風(fēng)建設(shè)整體升位為目標(biāo),按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的精神要求,全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),進(jìn)一步促進(jìn)政行風(fēng)的改善,促使整個(gè)體系干部職工履職盡責(zé),為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的思想保證。
二、目標(biāo)要求
這次開展專題教育活動(dòng),目的就是要使全系統(tǒng)黨員干部樹立奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上、勤奮敬業(yè)、恪盡職守的團(tuán)隊(duì)精神;樹立對(duì)黨的工作負(fù)責(zé)、為基層服務(wù)、為人民群眾謀利益的職業(yè)道德,使整個(gè)系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”水平更高,自律意識(shí)更高,工作效率更高。
三、方法步驟
專題教育活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)思想發(fā)動(dòng)階段(9月上旬)。各地要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省農(nóng)委王守臣主任在“政行風(fēng)建設(shè)”工作會(huì)議上的講話等規(guī)定內(nèi)容。省站將在省農(nóng)機(jī)化網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中需要加強(qiáng)的主要問題和上半年全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案例,深入開展大討論,認(rèn)真吸取教訓(xùn),深刻進(jìn)行反思,增強(qiáng)對(duì)搞好專題教育活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)。
(二)深入查擺階段(9月中旬)。重點(diǎn)圍繞作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、政行風(fēng)建設(shè)和改善軟環(huán)境,深入查找問題。省站和各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)要組織全體人員緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,逐項(xiàng)對(duì)號(hào),查找差距。一是查工作紀(jì)律,是否有無(wú)故遲到早退、工作時(shí)間擅離職守、辦私事、打撲克、玩電子游戲、上網(wǎng)聊天、炒股票等現(xiàn)象;是否有工作日中午和工作時(shí)間飲酒的現(xiàn)象;二是查工作作風(fēng),是否有推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、失職瀆職、貽誤工作的問題,是否有利用工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題;三是查思想觀念,是否存在精神不振、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性、服務(wù)意識(shí)差等問題;四是查軟環(huán)境建設(shè),是否存在大局觀念不強(qiáng)的問題,是否在服務(wù)“三農(nóng)”工作中還有技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等不到位的問題;五是查隊(duì)伍建設(shè),是否存在推廣隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不適應(yīng)新時(shí)期工作需要的問題;六是查制度建設(shè),是否有需要進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和加強(qiáng)的方面。涉及資金、項(xiàng)目管理的,尤其是承但東北區(qū)“吉林省玉米高效基地建設(shè)項(xiàng)目”和“等離子體”種子處理技術(shù)試驗(yàn)示范的市(州)、縣(市、區(qū))還要重點(diǎn)查找工作和管理上的隱患,及早發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞。各級(jí)推廣部門和單位要將查擺出的問題進(jìn)行梳理后于9月30日前報(bào)省站。省站還要召開部分市、縣推廣站長(zhǎng)座談會(huì)專題研究整改措施。
(三)自我完善階段(10月份)。主要是針對(duì)查擺出來(lái)的問題提出切實(shí)可行的完善措施。重點(diǎn)圍繞“四嚴(yán)”進(jìn)行完善。一是嚴(yán)肅紀(jì)律。要按照加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的要求,針對(duì)查擺出來(lái)的問題和個(gè)別不良現(xiàn)象做出具體的紀(jì)律約束,建立有效的制度和機(jī)制。二是嚴(yán)格管理。主要圍繞項(xiàng)目、投資和管理,完善管理制度,抓好監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把關(guān)。三是嚴(yán)加防范。要通過正反兩方面的典型教育,舉一反三,小中見大,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止問題的再度出現(xiàn)。四是嚴(yán)格政行風(fēng)建設(shè)。用群眾滿不滿意、贊不贊成、答不答應(yīng)、擁不擁護(hù),來(lái)衡量我們的工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作水平。各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)要制定整改計(jì)劃,提出整改方向,采取有效措施進(jìn)行整改。全體黨員干部要本著有則改之,無(wú)則加勉的原則,對(duì)自身存在的問題即查即改,對(duì)身邊發(fā)生的問題引以為戒,制定嚴(yán)格的預(yù)防措施,提出個(gè)人努力的方向。
(四)建章立制階段(11月份)。重點(diǎn)圍繞整改鞏固提 高,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要強(qiáng)化責(zé)任,提高效率。要圍繞履行好本職工作任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)分解,責(zé)任到人;強(qiáng)化監(jiān)督,獎(jiǎng)勤罰懶,工作效率與評(píng)先選優(yōu)掛鉤。在全系統(tǒng)形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、行為規(guī)范、便民高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二要完善制度,依法行政。進(jìn)一步建立對(duì)權(quán)力制約及監(jiān)督的制度、領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的制度、對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。堅(jiān)持依法辦事,照章辦事,規(guī)范行為,實(shí)行政務(wù)公開。三要嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督。健全監(jiān)督機(jī)制,加大檢查力度,做到違紀(jì)必查、違法必究。四要注重建設(shè)、預(yù)防為主。針對(duì)問題多發(fā)領(lǐng)域和隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),尤其是涉及資金、項(xiàng)目管理的單位,一定要分析研究制度等方面存在的問題,制定科學(xué)嚴(yán)密、具有可操作性的政策規(guī)定,形成較為完善的防范體系,努力實(shí)現(xiàn)從解決個(gè)別問題向建立預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變,從根本上預(yù)防和減少各類違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使專題教育活動(dòng)扎實(shí)有效開展并取得實(shí)實(shí)在在的效 果,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。
這次專題教育活動(dòng)由省農(nóng)委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):省站站長(zhǎng)徐莉(第一責(zé)任人)。副組長(zhǎng):鄭鐵志、鮑汝?yáng)|。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各市(州)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,省站鮑汝?yáng)|同志為辦公室主任。各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人。
五、要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和黨員干部要提高認(rèn)識(shí),明確這次專題教育活動(dòng)是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是鞏固先進(jìn)性教育成果、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措,是全面加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)的有效載體。必須把這項(xiàng)工作提上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,明確要求,狠抓落實(shí),真正做到有部署、有指導(dǎo)、有檢查、有總結(jié)、有提高。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要以推進(jìn)全系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)整體升位為目標(biāo),以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),做到重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決。堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度開展工作,在方法上求新,在改革上求實(shí)。在提高干部素質(zhì)上下功夫,在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題上下功夫,在辦實(shí)事重實(shí)效上下功夫,讓人民群眾真正感受到全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)上的變化。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí)。省站將組成檢查組對(duì)全系統(tǒng)工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作秩序、工作效率等采取定期與不定期檢查。各地要通過自查與互查結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。各單位要強(qiáng)化內(nèi)部管理,自覺接受檢查和職工的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,舉一反三,堵塞漏洞,防止同類問題再度發(fā)生。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的要加大查處力度,對(duì)典型問題省站將在全系統(tǒng)公開曝光,并建議有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任,并取消單位和個(gè)人年度評(píng)選先進(jìn)資格。按照教育活動(dòng)的日程安排,各單位對(duì)每個(gè)階段的落實(shí)情況都要及時(shí)總結(jié),12月初以書面形式上報(bào)省站。
(四)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。開展專題教育活動(dòng)要以推 動(dòng)各項(xiàng)工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各單位一定要把開展專題教育活動(dòng)同落實(shí)2005年農(nóng)機(jī)推廣工作相結(jié)合,同鞏固先進(jìn)性教育成果、開展創(chuàng)建“三型”單位活動(dòng)相結(jié)合,同本單位的中心工作和其他各項(xiàng)工作相結(jié)合,在活動(dòng)中檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成果,在活動(dòng)中促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)工作的開展。
附件:全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)專題教育活動(dòng)日程安排
全省農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)專題教育活動(dòng)日程安排
階 段 | 時(shí)間 | 內(nèi) 容 |
思想發(fā)動(dòng)階段 | 9月上旬 | 召開動(dòng)員大會(huì);組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央一號(hào)文件》、《吉林省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施意見》、《省農(nóng)委主任王守臣同志在“政行風(fēng)建設(shè)”工作會(huì)議上的講話》等。 |
深入查擺階段 | 9月下旬 | 一是查工作紀(jì)律,是否有無(wú)故遲到早退、工作時(shí)間擅離職守、辦私事、打撲克、玩電子游戲、上網(wǎng)聊天、炒股票等現(xiàn)象,是否有工作日和工作時(shí)間飲酒的現(xiàn)象;二是查工作作風(fēng),是否有推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、失職瀆職、貽誤工作的問題,是否有利用工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問題;三是查思想觀念,是否存在精神不振、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性等問題;四是查軟環(huán)境建設(shè),是否存在大局觀念不強(qiáng)的問題,是否在服務(wù)“三農(nóng)”工作中還有工作力度不夠、措施不到位的問題;五是查隊(duì)伍建設(shè),是否存在推廣隊(duì)伍人員素質(zhì)不高,不適應(yīng)新時(shí)期工作的問題;六是查制度建設(shè),是否有需要進(jìn)一步補(bǔ)充、完善的方面。 |
自我完善階段 | 10月 | 制定整改計(jì)劃,提出整改方向,采取有效措施進(jìn)行整改。 |
建章立制階段 | 11月 | 圍繞整改鞏固提高,建立單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。1、強(qiáng)化責(zé)任,提高效率。2、完善制度,依法行政。3、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。4、注重建設(shè),預(yù)防為主。 |
檢查階段 | 12月 | 做好總結(jié),準(zhǔn)備接受省全面檢查驗(yàn)收。 |