馮成河同志在全系統(tǒng)農(nóng)機工作會議上的講話

同志們：

今天，在各項工作即將全面展開，各項農(nóng)機惠農(nóng)政策即將落實的關鍵時刻，經(jīng)局黨委研究決定，召開農(nóng)機系統(tǒng)工作會議，主要任務是傳達貫徹落實全國、省農(nóng)村和農(nóng)機工作會議精神，總結(jié)2008年農(nóng)機化工作，分析當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的形勢和任務，明確2009年農(nóng)機化工作重點和主要措施。這次會議既是總結(jié)會，又是部署落實會，更是動員會、鼓勁會，下面我講三個方面問題。

一、過去一年簡要回顧

2008年，全市農(nóng)機化工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，在上級業(yè)務部門的指導下，以鄧小平理論為指導，以建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會為目標，牢牢把握服務“三農(nóng)”這條主線，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、求真務實、開拓創(chuàng)新，經(jīng)過農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項工作取得了長足的進步和發(fā)展，具體是：

（一）農(nóng)機化生產(chǎn)任務全面完成

按照市委、市政府和上級業(yè)務部門的具體要求，我們積極采取有效措施，充分調(diào)動農(nóng)機系統(tǒng)干部職工的積極性，科學調(diào)度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了機具、供應、檢修、培訓、推廣等一條龍服務，成立2個技術服務隊，深入農(nóng)機化生產(chǎn)第一線，及時為農(nóng)戶解決技術難題，做到了機具供應、檢修、培訓、推廣四到位。為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全過程機械化奠定了堅實基礎，切實保證了農(nóng)機化生產(chǎn)的順利進行。全市共出動拖拉機12，500臺，機引配套農(nóng)具26,600臺部，完成機械耕地8.68萬公頃（春季3.2萬公頃），完成計劃任務101％；機播種10萬公頃，完成計劃任務100％；機插秧0.6萬公頃，完成計劃任務120％；機械深松5.68萬公頃,完成計劃的100.2%；機械收獲完成1.17萬公頃,其中：機收水稻0.93萬公頃。

（二）“兩新”推廣成果不斷鞏固

農(nóng)機化新技術、新機具的推廣應用可以迅速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化邁進，有效地實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，可以為實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供技術保障和裝備保障。2008年我們主要推廣應用等離子體種子處理、水稻全程機械化和玉米機械化收獲技術等農(nóng)機化新技術3項, 兩個示范項目按原計劃順利完成。

（三）農(nóng)機化項目建設成效顯著

一是2007-2008年度全程農(nóng)機化示范區(qū)建設已經(jīng)全面完成，此項工作同時納入我市民生工程。完成建設面積16萬畝，建設庫房8,000平方米，建設農(nóng)機示范戶(服務組織) 38個，其中 ：4000畝規(guī)模的34戶，12000畝規(guī)模1戶，8000畝規(guī)模的1戶，2000畝規(guī)模的2戶。共投入資金3,678萬元，其中：國家和省投入資金2,000萬元（用于農(nóng)機具購置補貼1680萬元，農(nóng)機具場庫棚320萬元），農(nóng)民自籌資金 1,678萬元。共購置拖拉機285臺，農(nóng)機具319臺，播種機50臺，插秧機15臺，玉米收割機32臺，水稻收割機23臺。全程農(nóng)機化示范區(qū)的建設,特別是在播種、插秧和收獲三個環(huán)節(jié)，有了很大提高，整地質(zhì)量和數(shù)量明顯提高，增產(chǎn)效果更加明顯，深受農(nóng)民歡迎。

二是農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作按時完成，共投入資金517.8萬元，其中：自籌資金 314.3萬元，享受補貼203.5萬元，其中：國家專項補貼160萬元，省補貼21.9萬元，市級補貼21.6萬元，購置農(nóng)機具137臺套，其中：購置拖拉機57臺；購置配套農(nóng)具49臺；購置水稻收割機13臺；購置玉米收割機1臺；購置水稻插秧機4臺;其它機械13臺套。直接受益90戶、間接受益2710戶。

三是九臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金農(nóng)機化示范區(qū)項目建設已經(jīng)啟動。計劃國家總投資8400萬元，今年國家投資2800萬元，地方配套250萬元，利用三年時間，建設“國際一流、國內(nèi)領先”的水稻生產(chǎn)農(nóng)機化示范區(qū)，打造全國水稻生產(chǎn)第一示范縣。

三是優(yōu)質(zhì)糧工程建設項目，國家投入資金130萬元，目前已經(jīng)實施過半。

（四）教育培訓及農(nóng)機安全監(jiān)理工作進一步強化

農(nóng)機教育培訓與農(nóng)機安全監(jiān)理年檢審工作結(jié)合進行，采取集中與分散，理論與實踐，多形式多渠道的辦法，收到了很好的效果，完成了全年的培訓計劃，培訓拖拉機駕駛員511人，培訓農(nóng)民工1013人。農(nóng)機監(jiān)理工作，重點完成了年度檢驗工作，在認真貫徹落實《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》和《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，同時積極開展安全教育，做到依法管機，依法制機，使農(nóng)機事故率明顯下降。年檢審拖拉機2200臺，清理“黑車”603臺,“非駕”305人，建立農(nóng)機安全村10個。

（五）服務體系建設不斷加強

全市基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、以縣、鄉(xiāng)農(nóng)機推廣站、農(nóng)機校、農(nóng)機監(jiān)理站為統(tǒng)領，農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織等為基礎的多種所有制、多種形式的農(nóng)機社會化服務網(wǎng)絡，形成了農(nóng)機管理、推廣、培訓、示范、維修以及農(nóng)機作業(yè)、中介服務等多功能、全方位的農(nóng)機化服務結(jié)構，基本實現(xiàn)了農(nóng)機服務的轉(zhuǎn)變。即：由單一個體農(nóng)機戶向股份制、股份合作制、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機專業(yè)戶等新型服務組織的轉(zhuǎn)變；由單一個體經(jīng)營向多層次、多形式、多主體的市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。涌現(xiàn)出了農(nóng)機大戶李雨田、王志千、林江公司和聶家村等先進典型。全市現(xiàn)有農(nóng)機協(xié)會3個，農(nóng)機修理、供應網(wǎng)點280戶，農(nóng)機大戶142戶，其中：有4臺以上拖拉機的農(nóng)機大戶42戶，農(nóng)機專業(yè)生產(chǎn)合作社6個，新增全程農(nóng)機示范戶38戶。

（六）農(nóng)機企業(yè)發(fā)展勢頭良好

1、國有控股企業(yè)迅速崛起

以長拖農(nóng)業(yè)機械裝備集團有限公司、中機北方機械有限公司等國有控股龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。落戶于農(nóng)機工業(yè)園區(qū)的長拖農(nóng)業(yè)機械裝備集團有限公司,規(guī)劃面積10平方公里,現(xiàn)已建成園區(qū)面積3平方公里，總投資5億元。 已基本具備了年總裝6萬臺套大中小拖拉機的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)生活保障能力?？傃b車間28800平方米，兩條國內(nèi)最先進的拖拉機總裝生產(chǎn)線，日下線能力為300臺輪式拖拉機。與中國拖拉機研究所研制的18-90馬力，大、中、小三個系列，30多個品種的CT品牌拖拉機，已有12個品種進入了國家農(nóng)機推廣目錄，其中有10多個品種列入了國家農(nóng)業(yè)部2009年國家農(nóng)機購置補貼目錄。

在農(nóng)機工業(yè)園區(qū)不僅有長拖公司等農(nóng)機裝備龍頭企業(yè)，還有可配套發(fā)展的聯(lián)合企業(yè)30余戶，到目前已有中機北方、中國一拖、山東福田等國內(nèi)一流生產(chǎn)企業(yè)進入園區(qū)，三大企業(yè)總投資達５億元以上，上海紐荷蘭農(nóng)業(yè)機械有限公司也已落戶園區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，將會有域外更多的配套加工企業(yè)向這里集聚，在短期內(nèi)就可實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2、私營企業(yè)繼續(xù)壯大

以九臺市鐵木真農(nóng)業(yè)機械制造有限公司、九臺市通用設備制造廠和吉林省宏偉農(nóng)業(yè)機械制造有限公司等為代表私營農(nóng)機企業(yè)逐步發(fā)展壯大。企業(yè)生產(chǎn)設備及計量檢測設備齊全，生產(chǎn)工藝先進，具有較強的技術裝備優(yōu)勢和完善的質(zhì)量保證體系，現(xiàn)代化管理水平較高。僅這三個企業(yè)占地規(guī)模就達33800平方米，建筑面積達16500平方米，生產(chǎn)設備近1000臺套，產(chǎn)品包括玉米脫粒機、播種機等農(nóng)業(yè)機械及配件等10個系列130多種產(chǎn)品，年產(chǎn)值達3400萬元。

一年來，按照省市農(nóng)機主管部門的工作部署，我們認真落實農(nóng)機購置補貼政策，精心組織全程農(nóng)機化示范區(qū)建設，大力推廣農(nóng)機化新技術，積極推動農(nóng)機社會化服務體系建設，依法管機、用機、興機，我市農(nóng)機化事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。其主要特點是：

一是農(nóng)機裝備水平穩(wěn)步增長

全市截止2008年末，農(nóng)業(yè)機械總動力達到41.2萬千瓦，其中：拖拉機總動力31.7萬瓦，拖拉機保有量達到14,015臺，其中：大中型拖拉機3,248臺；配套農(nóng)具28,680臺（套），配套比1：2.2。

二是農(nóng)機化生產(chǎn)水平顯著提高。

全市耕整地、播種、收獲三項主要農(nóng)田作業(yè)水平分別達到了95%、67.5%、7.3%，耕種收綜合機械化水平達到61.45%， 特別我市在水稻插秧、機收和玉米收獲等作業(yè)環(huán)節(jié)，開創(chuàng)了新的局面，為實現(xiàn)全程農(nóng)機化奠定了基礎。

三是農(nóng)機社會化服務體建設系扎實推進，經(jīng)濟效益不斷提高。

全市農(nóng)機大戶和服務組織不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機固定資產(chǎn)在15萬元以上的農(nóng)機大戶達到142個，農(nóng)機服務組織6個。農(nóng)機大戶的經(jīng)營效益不斷提高，興隆鎮(zhèn)閆家村農(nóng)機大戶王志千，通過全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為遠近聞名的青年農(nóng)機手，為農(nóng)機大戶的發(fā)展帶了個好頭。雨田米業(yè)、聶家村、臨江公司等農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶也在全省全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設過程中得到發(fā)展和壯大，他們在推動農(nóng)機化的發(fā)展的同時，自己不但得到了很好的經(jīng)濟效益，同時收到了很好的社會效益和生態(tài)效益。

四是農(nóng)機化發(fā)展勢頭強勁。2008年我市農(nóng)機化各項指標均排在全省前列，特別是全國全程農(nóng)機化示范區(qū)建設交流會成功召開，圓滿完成接待任務，受到省市各級領導的好評，省里決定在我市建設“全國一流,世界領先”的水稻生產(chǎn)全程農(nóng)機化示范區(qū),建設四個農(nóng)機專業(yè)生產(chǎn)合作社 。2009年2月9日,省長韓長賦來我市九郊聶家村進行專業(yè)調(diào)研。農(nóng)業(yè)機械購置補貼和一汽產(chǎn)品補貼額度居全省前列。這一切說明，我市農(nóng)機化工作，做出了一定成績，得到了國家、省、市各級領導的認可，也一定會給我市農(nóng)機化帶來良好的發(fā)展機會，也必將會推進我市農(nóng)機化的發(fā)展步伐。

回顧2008年，我市農(nóng)機化工作所取得的可喜成績。得益于九臺市市委、市政府高度重視，得益于省、市農(nóng)機部門大力支持的結(jié)果，得益于我們農(nóng)機系統(tǒng)干部職工勇于進取、扎實工作，團結(jié)一致，奮力拼搏，得益于各相關部門大力協(xié)作和密切配合。在此，我代表局黨委，向奮戰(zhàn)在農(nóng)機戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候！對多年來關心支持農(nóng)機化工作的社會各界同仁表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們還應清醒的看到存在的問題。

一是農(nóng)機裝備結(jié)構不盡合理，主要作物的關鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)水平依然較低。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術推廣站基礎條件較差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有辦公場所，不利于開展工作。

三是部分同志存在著混事度日，不求進取的麻痹思想。主要表現(xiàn)在：在其位不謀其政，有部分干部不識大局，心中沒數(shù)，不注意細節(jié)，工作不積極、不主動。也有部分同志存在著過一天算一天的想法和不求有功，但求無過現(xiàn)象。個別農(nóng)機監(jiān)理員有利用工作之便謀取個人利益的現(xiàn)象，對這部分人員我們要加強教育，采取措施進行處理。

二、把握形勢，明確任務，努力做好今年各項工作

(一)國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施為我市農(nóng)機化發(fā)展提供了前所未有的機遇。

隨著國家建設社會主義新農(nóng)村政策的全面落實，特別是十七屆三中全會精神已經(jīng)明確指出，對“三農(nóng)”的支持保護力度將一步加大，扶持農(nóng)機化發(fā)展的資金將進一步增加。省政府在農(nóng)機產(chǎn)業(yè)布局上，確定我市為全省農(nóng)機工業(yè)集中區(qū)建設示范區(qū)；在全程農(nóng)機化示范區(qū)建設上，把我市確定為省里的試點縣，并明確提出我市要在最短時間內(nèi)率先在全省實現(xiàn)農(nóng)機化。長春市委、市政府也出臺了關于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設若干政策意見，確立了振興大農(nóng)機的發(fā)展思路，國家、省、市一系列政策措施必將為我市農(nóng)機化發(fā)展和項目建設提供了有利的發(fā)展機遇。

（二）國家對“三農(nóng)”的重視程度、扶持力度逐步加大，為我市加大農(nóng)機化投入提供了強有力的保障

2008年10月18日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林到我市西營城鎮(zhèn)榛秸泡村農(nóng)機大戶李雨田家調(diào)研全程農(nóng)機化示范區(qū)建設情況時，對李雨田說，“黨的十七屆三中全會明確指出穩(wěn)定土地承包期限，由長期變?yōu)殚L久經(jīng)營，農(nóng)民可以放心，國家將出臺對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民更優(yōu)惠的政策，鼓勵農(nóng)民種糧積極性，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)農(nóng)民致富奔小康步伐?！?SPAN lang=EN-US>

2008年7月，國務院常務會議通過了《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設總體規(guī)劃》，按照這個規(guī)劃，全省將用5年的時間投資260億元，通過實施水利、土地整理、農(nóng)業(yè)機械化、科技推廣等十大重點工程和建設四個國內(nèi)一流、世界領先的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使糧食生產(chǎn)由目前的500億斤提高到600億斤的能力，我市要實現(xiàn)增產(chǎn)糧食4億斤。

國家對農(nóng)機化投入將逐年增加，全國去年投入資金40億，今年是100億，給我省去年2億，今年是6億，省里配套2億。下達給我市農(nóng)機購置補貼1500萬元，另外還有汽車補貼400萬元，再加上國家投資的2800萬元水稻示范區(qū)建設資金和計劃爭取全程農(nóng)機化示范區(qū)的2500萬元，今年我市將使用國家投入資金約7200萬元。

從當前的發(fā)展形勢和趨勢來看，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展已經(jīng)進入了新的快速發(fā)展期。雖然從農(nóng)機化發(fā)展的大環(huán)境來看，雖然還存在著國際金融危機影響帶來的不確定因素，但從國家到地方應對這次國際金融危機采取刺激內(nèi)需的措施來看，無論是農(nóng)機行業(yè)，還是其它行業(yè)，都迎來了一個資源整合和快速發(fā)展的機遇期。因此，我們要正確分析當前農(nóng)機化面臨的新形勢、新情況、新任務，搶抓機遇，乘勢而上，切實做好今年農(nóng)機化工作。

2009年是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，國家突出把加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收擺上更加突出的位置，強農(nóng)惠農(nóng)政策更加有力，支農(nóng)資金投入繼續(xù)加大，尤其是中央一號文件提出，“啟動農(nóng)業(yè)機械化推進工程，重點加強示范基地、機耕道建設，提高農(nóng)機推廣服務和安全監(jiān)理能力。實行重點環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補貼試點。對農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)機服務組織購置大中型農(nóng)機具，給予信貸支持。完善農(nóng)用燃油供應保障機制，建立高能耗農(nóng)業(yè)機械更新報廢經(jīng)濟補償制度。”

把發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化擺上了更加突出的重要位置。因此全面做好農(nóng)業(yè)機械化工作意義重大。

我市農(nóng)機化工作指導思想是：堅持以黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，認真貫徹省、市農(nóng)機工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的總體要求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮的目標，以改善農(nóng)機裝備結(jié)構，突破農(nóng)機作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，提高農(nóng)機化作業(yè)水平，以項目建設為著力點，積極推進全程農(nóng)機化示范區(qū)建設和農(nóng)機服務組織發(fā)展，精心組織重要環(huán)節(jié)農(nóng)機化生產(chǎn)，繼續(xù)加強農(nóng)機推廣、農(nóng)機安全、農(nóng)機從業(yè)人員的培訓和農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督，推進農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設做出貢獻。

今年我市農(nóng)機主要發(fā)展目標是：全市農(nóng)機總動力43萬千瓦，比上年增長5%，拖拉機達到15000臺，配套農(nóng)具3.3萬部，配套比達到1:2.3; 耕種收綜合機械化水平達到69.8%，其中：機耕水平95以上，機播種水平90以上，機收水平16.2%。

為實現(xiàn)上述工作目標，我們要重點做好以下幾項工作：

1、繼續(xù)抓好農(nóng)機化生產(chǎn)工作。力爭完成機耕整地7萬公頃（其中深松4萬公頃），機播種10萬公頃，機插秧1萬公頃。完成水稻收獲10000公頃以上；玉米收獲15000公頃以上任務。

2繼續(xù)推進農(nóng)機項目建設。

一是要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范區(qū)項目建設，該項目今年投資3,200萬元。其中：國家補貼資金2,800萬元，地方配套150萬元，合作社自籌250萬元；

二是要抓好農(nóng)機購置補貼項目建設工作，今年省里下達給我市的購置補貼資金1900萬元，其中：農(nóng)業(yè)機械1200萬元，畜牧機械300萬元，一汽相關產(chǎn)品400萬元。

三是要做好2009年全程農(nóng)機化示范區(qū)項目建設的準備工作，按預定方案，計劃實施面積25萬畝。

四是要抓好國家優(yōu)質(zhì)糧工程項目建設的收尾工作。

3、繼續(xù)推廣應用農(nóng)機化新技術、新機具。重點推廣應用機械深松、等離子體種子處理、玉米機械收獲等3項農(nóng)機化新技術，引進機具500臺套。

4、繼續(xù)開展好農(nóng)機培訓工作。要利用好學校有利條件，重點開展好農(nóng)業(yè)部推行的“陽光工程”培訓工作，結(jié)合年檢審工作的開展，要完成培訓拖拉機駕駛員500人，培訓農(nóng)民工1,000人，同時，搞好其它各類人才的培訓工作。

5、繼續(xù)開展好農(nóng)機安全監(jiān)理工作。農(nóng)機安全監(jiān)理工作要以貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》為重點，清理“黑車”1,080臺,“非駕”500人，建立農(nóng)機安全村18個。認真開展好“文明窗口”、“農(nóng)機安全村”活動。

6、繼續(xù)抓好“四個一”工程。即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)機協(xié)會，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化生產(chǎn)活動；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一個“農(nóng)機安全村”；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要抓好一個“農(nóng)機示范大戶”；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一個農(nóng)機化技術示范基地，為全面完成農(nóng)機化各項工作任務而努力。

三、強化措施，高標準高質(zhì)量完成各項工作任務

今年我市農(nóng)機工作起點高、任務重、責任大，為此，我們一定要牢固樹立政策意識、大局意識和責任意識，進一步加強領導，強化措施，扎實工作，務必取得成效。
　　（一）加大宣傳力度，營造農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好氛圍。農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表，是推動農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、增加農(nóng)機作業(yè)收入，促進農(nóng)民生活寬裕；有利于促進秸稈綜合利用、農(nóng)田基本建設、鄉(xiāng)村道路修繕、河道疏浚等農(nóng)村基礎設施建設，推進村容整潔；有利于推動土地規(guī)?；N植、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，促進鄉(xiāng)風文明、管理民主。我們要采取多種形式，大力宣傳農(nóng)機法律法規(guī)，宣傳農(nóng)機社會化服務和促進農(nóng)民增收致富的典型事例，提高社會各界對農(nóng)業(yè)機械化地位和作用的認識，激發(fā)廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機化的熱情，為加快農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(二)認真貫徹落實好各項農(nóng)機惠農(nóng)政策。今年國家制定了一系列扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策，我們要切實履行職責，用好、用足這些政策，充分發(fā)揮政策效益。同時，要抓住當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好機遇，加大基礎設施投入，建立和完善農(nóng)機報廢更新制度，不斷拓寬投入渠道，增加投入規(guī)模。今年國家繼續(xù)加大投資力度，我市已爭取國家補貼資金1500萬元，將近去年的10倍。今年的購機補貼工作，資金額度大幅度增加了，補貼機具和種類又有增加，補貼標準也有變化，因此，在管理上也要更加規(guī)范。隨著補貼資金規(guī)模迅速擴大，我們的工作量也在成倍增加，工作難度不斷增加，也給補貼工作帶來新的挑戰(zhàn)。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的思想有所放松、制度落實不到位、違規(guī)操作等問題，我們要高度重視，市里將進一步加大對補貼政策執(zhí)行情況的督導，進一步規(guī)范工作程序，嚴厲查處違法違紀行為。發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起，決不姑息包庇。我們必須做到“三個絕不能”和“四個嚴禁”：在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實中有絲毫走樣；嚴禁以任何形式向農(nóng)民收取任何費用，嚴禁以任何名義向企業(yè)索要和收取任何費用，嚴禁在銷售和售后服務環(huán)節(jié)以任何方式增加企業(yè)負擔，嚴禁暗箱操作、違規(guī)操作和弄虛作假行為的發(fā)生。我們一定要從全局、從講政治的高度來認識做好農(nóng)機購置補貼工作的重要性，以對黨和人民高度負責的精神，將中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的實惠不折不扣地落實到廣大農(nóng)民手中，讓各級政府滿意、讓廣大農(nóng)民群眾滿意。
　 （三）加強服務體系建設。要充分發(fā)揮農(nóng)機管理、推廣、培訓和監(jiān)理的技術服務優(yōu)勢，加強農(nóng)機管理、科研推廣、執(zhí)法監(jiān)督和技術培訓隊伍建設，全面提高對農(nóng)機大戶和服務組織的管理、技術培訓、業(yè)務指導服務的能力。努力構建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術推廣站為龍頭，農(nóng)機協(xié)會為紐帶，農(nóng)機大戶和服務組織為主體的農(nóng)機社會化服務體系，積極推進農(nóng)機化發(fā)展進程。

（四）加強農(nóng)機系統(tǒng)自身建設。要按照新形勢、新任務、新要求，全面加強農(nóng)業(yè)機械化系統(tǒng)自身建設，切實提高工作能力和服務水平。一要加強學習，認真學習科學發(fā)展觀，提高政策理論水平。要以解決工作中面臨的突出問題為中心，結(jié)合深入實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習政策理論知識，拓寬知識面，完善知識結(jié)構，努力把學習成果應用到實際工作中，轉(zhuǎn)化為謀劃農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的具體思路、促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的有力措施。二要加強基礎性工作，提高業(yè)務能力。要站在全局高度把握農(nóng)業(yè)機械化工作，要善于發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)提煉新經(jīng)驗，不斷提高把握農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)律、科學判斷農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展趨勢能力，掌握農(nóng)業(yè)機械化工作的主動權。同時應加強業(yè)務技能的學習，更新知識，掌握農(nóng)機技能，盡快跟上農(nóng)機化發(fā)展步伐。進一步做好農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)統(tǒng)計等工作，著力加強基本數(shù)據(jù)、資料和信息的系統(tǒng)收集整理，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準，為科學決策和高效管理提供可靠依據(jù)。三要加強政風行風建設，建立健全軟環(huán)境和政行風建設的監(jiān)督檢查制度，并把這項工作經(jīng)常化。要始終牢記以民為本，為民服務，幫民解難，助民增收的宗旨，不折不扣地落實黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，解決好廣大農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，為農(nóng)民群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。四要在全系統(tǒng)樹立“人才興機”的意識。高度重視和加強農(nóng)機干部職工的培訓和教育，多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)機推廣、維修等方面的專業(yè)人才，建立一支精干的專業(yè)技術隊伍。依托“陽光工程”等農(nóng)民培訓項目，加強對農(nóng)機駕駛、操作和維修等從業(yè)人員的培訓，使他們成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。按專業(yè)干部、從業(yè)人員和農(nóng)民機手等不同層次建立農(nóng)機人才梯隊。積極推進農(nóng)機職業(yè)技能培訓，鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)機職業(yè)技能鑒定。

（五）強化組織領導。 我們一定要充分認識做好農(nóng)機工作的艱巨性、復雜性，增強做好農(nóng)機工作的緊迫感、責任感、使命感，認真落實目標工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術推廣站站長要主動向當?shù)卣畢R報，及時溝通，爭取當?shù)攸h委、政府領導對農(nóng)機工作的支持和重視。要按照《農(nóng)機化促進法》和《吉林省農(nóng)機管理條例》賦予農(nóng)機部門的職能，積極協(xié)調(diào)，努力爭取，穩(wěn)定農(nóng)機隊伍，提高人員素質(zhì)。深入研究工作新思路、新方法、新措施，開創(chuàng)農(nóng)機化新局面。
　　同志們，農(nóng)業(yè)機械化是人類社會歷史進步的標志，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。加快推進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，我們?nèi)沃氐肋h。我市農(nóng)機化發(fā)展的春天已經(jīng)來臨，新一年的任務目標已經(jīng)明確，我們農(nóng)機工作者肩上的任務光榮而艱巨。為此，讓我們以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，推動我市農(nóng)機化又快又好發(fā)展，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設做出新的貢獻。
　　謝謝大家！