國(guó)務(wù)委員會(huì)關(guān)于改進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作、調(diào)整國(guó)家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化站和農(nóng)業(yè)單位之間關(guān)系的法令
　　1982年1月7日國(guó)務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)

第一章 農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的組織

　　第1條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化站，作為國(guó)家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)的專業(yè)單位，同國(guó)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社一起，組織和保證在適當(dāng)?shù)霓r(nóng)時(shí)和按技術(shù)要求開展農(nóng)活，高效率地使用全部拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)勞動(dòng)秩序和紀(jì)律，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效率。
　　第2條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化站，根據(jù)法律，組建農(nóng)機(jī)分站和農(nóng)機(jī)隊(duì)。
　　第3條　在國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位組建的農(nóng)機(jī)分站和農(nóng)機(jī)隊(duì)，納入國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位的活動(dòng)，接受國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)機(jī)械化站的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
　　農(nóng)機(jī)分站和農(nóng)機(jī)隊(duì)的工作人員，納入國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位的經(jīng)常性活動(dòng)，他們有責(zé)任參加完成國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位的一切農(nóng)活。
　　組建在國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位的農(nóng)機(jī)分站和農(nóng)機(jī)隊(duì)的農(nóng)機(jī)手和其他工作人員，以及畜牧業(yè)生產(chǎn)所需要的、改由國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位管理的操作運(yùn)輸工具的有關(guān)人員，作為工作調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)入這些單位。
　　第4條　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社組建的農(nóng)機(jī)分站和農(nóng)機(jī)隊(duì)，納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的活動(dòng)，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)業(yè)機(jī)械化站的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
　　組建在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的農(nóng)機(jī)分站和農(nóng)機(jī)隊(duì)的農(nóng)機(jī)手和其他工作人員，作為社員納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社活動(dòng)。非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員的農(nóng)機(jī)手和其他工作人員，經(jīng)社員大會(huì)批準(zhǔn)為社員。
　　上款中涉及的人員，保留農(nóng)業(yè)機(jī)械化站工作人員的資格。
　　第5條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化站擁有的拖拉機(jī)、自牽引聯(lián)合收割機(jī)及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備，根據(jù)簽訂的長(zhǎng)期合同，交付國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社使用。
　　第6條　國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)技術(shù)要求，編制機(jī)械化作業(yè)和手工勞動(dòng)的計(jì)劃安排，制定開展農(nóng)活的先后順序。在最后確定這些計(jì)劃安排時(shí)，還須考慮到農(nóng)機(jī)分站和農(nóng)機(jī)隊(duì)人員進(jìn)行保養(yǎng)、技術(shù)檢查和日常維修所需要的勞動(dòng)力。
　　所有參加完成這些計(jì)劃安排的人員及負(fù)責(zé)監(jiān)督其實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，都必須遵守計(jì)劃安排。
　　第7條　國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任同分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、分站站長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)手一起，研究制定用最少的人手、最少的機(jī)械，實(shí)施機(jī)械化作業(yè)的最經(jīng)濟(jì)的辦法，以便同農(nóng)業(yè)機(jī)械化站簽訂合同。
　　第8條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化站負(fù)責(zé)拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的裝備狀況，監(jiān)督合理利用機(jī)械和遵守保養(yǎng)技術(shù)要求，修理設(shè)備，翻新零配件，以及為各農(nóng)業(yè)單位正常開展機(jī)械化作業(yè)提供所需要的燃料、潤(rùn)滑油、零件和材料。
　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化站有權(quán)收回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位使用不當(dāng)?shù)脑O(shè)備，以便加以重新分配。
　　第9條　農(nóng)機(jī)分站為農(nóng)機(jī)隊(duì)保障技術(shù)服務(wù)和迅速排除故障，并為農(nóng)業(yè)單位和群眾家庭進(jìn)行修理、安裝和提供服務(wù)。
　　第10條　為了開展畜牧業(yè)設(shè)備和裝置的安裝工作，為了提供技術(shù)服務(wù)、金屬切割和各種服務(wù)活動(dòng)，為了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的專門設(shè)備進(jìn)行大修和為了培訓(xùn)人員，將在各縣開設(shè)各種專業(yè)中心。各專業(yè)中心受農(nóng)業(yè)機(jī)械、灌溉、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)設(shè)備生產(chǎn)托拉斯的管理和領(lǐng)導(dǎo)。
　　第11條　農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部，根據(jù)經(jīng)審批的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃，保證統(tǒng)一裝備農(nóng)業(yè)各部門所需要的機(jī)械化手段。

第二章 開展農(nóng)機(jī)作業(yè)

　　第12條　一切農(nóng)業(yè)單位，通過由農(nóng)業(yè)專家領(lǐng)導(dǎo)的大隊(duì)開展機(jī)械作業(yè)。
　　這些大隊(duì)是長(zhǎng)期性的，一般按統(tǒng)一委員會(huì)下屬單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分場(chǎng)組建，至少存在一個(gè)生產(chǎn)周期或一年度。
　　園藝單位，其他蔬菜、馬鈴薯、果樹和葡萄種植單位，以及有飼料和牧草種植分場(chǎng)的單位，農(nóng)機(jī)作業(yè)工作視情況通過農(nóng)機(jī)分站或由農(nóng)業(yè)專家領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)隊(duì)進(jìn)行。
　　在農(nóng)忙高峰季節(jié)，為了適時(shí)和高質(zhì)量地進(jìn)行耕耘和播種，為了及時(shí)和無損地完成收割，各農(nóng)業(yè)單位的一切機(jī)械和人力必須集中用于開展這個(gè)時(shí)期的農(nóng)活。
　　當(dāng)許多方面的農(nóng)活需要在同一時(shí)期進(jìn)行時(shí)，各單位的領(lǐng)導(dǎo)要確定輕重緩急，分配勞力和機(jī)械，要能夠確保一切必要的作業(yè)同時(shí)良好地進(jìn)行。
　　在農(nóng)活不需要拖拉機(jī)、運(yùn)輸工具和其他設(shè)備的時(shí)期，要把它們用于建筑運(yùn)輸、修路施工、水利建設(shè)、改良土壤和其他工程，并按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
　　第13條　農(nóng)機(jī)大隊(duì)的工作，由農(nóng)業(yè)專家組織和領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)專家同農(nóng)機(jī)手一起，負(fù)責(zé)實(shí)施各種作物技術(shù)要求規(guī)定的作業(yè)，實(shí)施化學(xué)化和灌溉計(jì)劃，負(fù)責(zé)所分配的每一塊土地和每一種作物達(dá)到計(jì)劃產(chǎn)量，并負(fù)責(zé)節(jié)約使用拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械，遵守燃料和潤(rùn)滑油的消耗定額，以及完成本分場(chǎng)和本農(nóng)機(jī)隊(duì)的計(jì)劃收支。
　　第14條　農(nóng)機(jī)手、專家和分站的其他固定人員，接總承包制同所在單位一起保證完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
　　總承包制的勞動(dòng)報(bào)酬取決于：獲得的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；作業(yè)的質(zhì)量；遵守有關(guān)開展農(nóng)活的法律規(guī)定和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)要求的情況；各單位使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修情況；遵守材料消耗和勞動(dòng)開支計(jì)劃的情況。
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部依法編制的技術(shù)要求，總承包制合同要規(guī)定：各種機(jī)械化作業(yè)額和作業(yè)期限；計(jì)劃產(chǎn)量指標(biāo)；作為報(bào)酬的數(shù)額；單位產(chǎn)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量指標(biāo)；生產(chǎn)開支；其他條件或相互的責(zé)任。
　　第15條　分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)分站站長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)及時(shí)良好地完成從耕耘到收割、產(chǎn)品運(yùn)輸和貯藏等一切農(nóng)活負(fù)責(zé)，包括對(duì)由其他隊(duì)協(xié)助進(jìn)行的作業(yè)負(fù)責(zé)。
　　農(nóng)機(jī)手、分場(chǎng)和分站的其他工作人員，包括分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、分站站長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)手的專家，依法按總承包制取酬。他們根據(jù)自己所在隊(duì)按每種作物所獲得的每噸產(chǎn)品的比率或按每1 000列伊的實(shí)物產(chǎn)值的比率取酬，報(bào)酬不受限制，并且不受其他隊(duì)或整個(gè)單位的實(shí)際產(chǎn)量的影響。
　　在超額完成保證產(chǎn)量的情況下，支付用作總承包制各種待遇的全部數(shù)額和與此相關(guān)的報(bào)酬基金，要作相應(yīng)的重新計(jì)算，并依法發(fā)放。
　　農(nóng)機(jī)隊(duì)隊(duì)員的報(bào)酬，根據(jù)每人各自的作業(yè)額和作業(yè)質(zhì)量，以及根據(jù)燃料、潤(rùn)滑油和零件消耗定額的嚴(yán)格遵守情況發(fā)給。
　　農(nóng)業(yè)技術(shù)員和農(nóng)機(jī)隊(duì)的其他人員，若在總承包制規(guī)定的本分工作之外，還在同一單位或在別的單位干其他的活，他們依法按計(jì)件制領(lǐng)取這些活的報(bào)酬。
　　農(nóng)機(jī)手干手工活，則按為這些活規(guī)定的比率取酬。
　　第16條　材料、燃料、電力的消耗比規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有節(jié)余時(shí)，農(nóng)機(jī)隊(duì)、農(nóng)機(jī)分站或車間的人員可以依法享受年度節(jié)約獎(jiǎng)。
　　當(dāng)材料、燃料和電力的消耗超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要向造成這一情況的人員按等價(jià)扣回。
　　第17條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化站領(lǐng)導(dǎo)人員的報(bào)酬，根據(jù)以下主要指標(biāo)發(fā)放：主要農(nóng)作物產(chǎn)量計(jì)劃完成情況，主要農(nóng)作物由縣農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)總局根據(jù)每個(gè)農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的具體條件，在年初時(shí)加以規(guī)定；作業(yè)計(jì)劃總額的完成情況，其條件是要遵守有關(guān)農(nóng)活作業(yè)的法律規(guī)定和遵守規(guī)定的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)要求，全部拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)和維修的情況；計(jì)劃開支遵守情況。
　　第18條　在農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)各生產(chǎn)單位工作的所有專家，受農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)的管理。
　　專家作為國(guó)家的代表，在國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作，他們對(duì)完成各單位的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)任務(wù)負(fù)有直接責(zé)任。
　　在所有農(nóng)業(yè)單位中，除作為經(jīng)理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社主席和總農(nóng)藝師被分配或被選舉擔(dān)任各單位領(lǐng)導(dǎo)的干部之外，所有的其他農(nóng)業(yè)專家直接負(fù)責(zé)一個(gè)分場(chǎng)或一個(gè)生產(chǎn)部門的活動(dòng)，直接負(fù)責(zé)完成產(chǎn)量和取得計(jì)劃規(guī)定的經(jīng)濟(jì)成果。

第三章 國(guó)家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)的責(zé)任及國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的責(zé)任

　　第19條　國(guó)家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下屬各單位的生產(chǎn)活動(dòng)，采取和實(shí)現(xiàn)各單位規(guī)劃化和專業(yè)化的措施，按法律規(guī)定的條件，制定并嚴(yán)格貫徹對(duì)開展農(nóng)活的要求，實(shí)現(xiàn)發(fā)展計(jì)劃和完成各單位的生產(chǎn)計(jì)劃。
　　第20條　統(tǒng)一委員會(huì)中各農(nóng)業(yè)單位的全部種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)規(guī)劃為每塊輪作地確定的計(jì)劃統(tǒng)一進(jìn)行。
　　每一個(gè)農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)，必須采取措施提高產(chǎn)量和發(fā)展飼料基地，從而靠自身的生產(chǎn)，保證下屬各單位畜牧飼養(yǎng)所需要的全部飼料，并完成向國(guó)家交售的義務(wù)。
　　第21條　國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位的勞動(dòng)人民委員會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，以及農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)內(nèi)其他每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)按照法律妥善地經(jīng)營(yíng)和使用本單位擁有的全部土地，不斷發(fā)展生產(chǎn)和提高產(chǎn)量，嚴(yán)格貫徹規(guī)定的技術(shù)要求，合理使用全部物力和財(cái)力，從而完成計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)和使全部活動(dòng)達(dá)到最高效率。
　　第22條　各國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，根據(jù)自行管理和財(cái)經(jīng)自行核算的原則，開展其全部活動(dòng)。它們有責(zé)任以最高的效率經(jīng)營(yíng)自己的物力和財(cái)力，靠自己的收入保證各項(xiàng)開支，并在符合法律規(guī)定的條件下取得利潤(rùn)。
　　第23條　縣人民委員會(huì)同縣農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)總局一起，把生產(chǎn)計(jì)劃和財(cái)經(jīng)指標(biāo)分配到各國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)單位和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并把它們匯總后分配給農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)。
　　農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)同各農(nóng)業(yè)單位一起，根據(jù)土地的適宜程度和生產(chǎn)能力，以及各個(gè)單位的技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ)，有差別地把計(jì)劃任務(wù)分配到每塊土地，并保證其達(dá)到計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)量水平。
　　計(jì)劃先后提交每個(gè)農(nóng)業(yè)單位的勞動(dòng)人民大會(huì)和農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)大會(huì)討論和批準(zhǔn)。
　　第24條　國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械化站及農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)內(nèi)的其他單位，都是計(jì)劃承擔(dān)者，都有各自的合同責(zé)任，都必須保證按照法律規(guī)定，完成一切作物和一切農(nóng)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)任務(wù)和交售任務(wù)。
　　第25條　鄉(xiāng)人民委員會(huì)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社一起，負(fù)責(zé)使交付社員和其他人員使用的或?qū)儆趥€(gè)體農(nóng)戶所有的全部土地面積，根據(jù)作物計(jì)劃，用于完成規(guī)定的生產(chǎn)。
　　第26條　為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，合理使用土地的生產(chǎn)能力；為了統(tǒng)一采用生產(chǎn)技術(shù)和按同樣的消耗定額使用化肥、農(nóng)藥和其他材料，在農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)各下屬單位的總體范圍內(nèi)組織輪作，不管土地屬誰(shuí)所有，按肥力特點(diǎn)統(tǒng)一分地塊，其大小要適合機(jī)械化作業(yè)。
　　第27條　輪作地塊若只由一個(gè)農(nóng)業(yè)單位的土地組成，則由這個(gè)單位負(fù)責(zé)及時(shí)和高質(zhì)量地開展一切農(nóng)活，保證用盡可能少的開支獲得高的產(chǎn)量。在這輪作地塊上獲得的產(chǎn)量，也全部歸這個(gè)單位所有。
　　輪作地塊若由幾個(gè)農(nóng)業(yè)單位的土地組成，則交給在這輪作地塊中擁有最大面積的那個(gè)農(nóng)業(yè)單位，或交給由農(nóng)工統(tǒng)一委員會(huì)指定的最能良好地組織生產(chǎn)和管好這塊農(nóng)田的農(nóng)業(yè)單位來負(fù)責(zé)耕種和取得計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)量。在這樣輪作地塊上獲得的產(chǎn)量，根據(jù)輪作地塊整個(gè)面積的平均產(chǎn)量和每個(gè)單位在其中擁有的地塊面積，按比例分配。