2017年,中央的惠農(nóng)“大禮包”有你的份嗎
落實中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2017年中央財政繼續(xù)加大支農(nóng)投入,強化項目統(tǒng)籌整合?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)部、財政部共同實施的重點強農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)布如下。
1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補貼資金通過“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)到戶。具體補貼依據(jù)、補貼條件、補貼標準由各省、自治區(qū)直轄市及計劃單列市人民政府按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)要求、結(jié)合本地實際具體確定。鼓勵各地創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提供農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,自覺提升耕地地力。
2.農(nóng)機購置補貼。補貼對象為按規(guī)定程序購買農(nóng)業(yè)機械、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。實行自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)的補貼方式。各省對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化處理與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具要實行敞開補貼。
3.玉米生產(chǎn)者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實施。補貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產(chǎn)者。具體補貼范圍、補貼依據(jù)、補貼標準由各?。ㄗ灾螀^(qū))人民政府按照中央要求、結(jié)合本地實際具體確定。鼓勵各?。ㄗ灾螀^(qū))將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。
4.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)縣進一步健全基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),建設(shè)試驗示范基地,培育農(nóng)技示范主體,提升農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力,加快推進農(nóng)技推廣信息化建設(shè)。
5.農(nóng)機深松整地。支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米,打破犁底層。鼓勵依托專業(yè)化服務(wù)組織開展社會化服務(wù)。
6.耕地保護與質(zhì)量提升。選擇重點縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式,依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展土壤培肥改良和科學(xué)施肥服務(wù)。在東北重點地區(qū)開展控制黑土流失、增加土壤有機質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育等技術(shù)措施和工程措施。
7.農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。選擇部分糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)作物秸稈焚燒問題較為突出的省份開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點,實行整縣推進,堅持多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。
8.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。立足地方先救災(zāi)、中央后補助,中央財政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及生物災(zāi)害的預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當補助
9.農(nóng)業(yè)保險保費補貼。納入中央財政保險保費補貼范圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠,按照農(nóng)業(yè)保險“自主自愿”等原則,農(nóng)民繳納保費比例由各省自主確定,一般不超過20%,其余部分由各級財政按比例承擔(dān)。
10.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵。包括常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵、超級產(chǎn)糧大縣獎勵、商品糧大省獎勵、制種大縣獎勵、產(chǎn)油大縣獎勵。大縣標準和資金使用要求按照《產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金管理暫行辦法》(財建〔2016〕866號)執(zhí)行。