2016年前郭縣農(nóng)機(jī)購置補貼經(jīng)銷商管理制度
日期： 2016-12-09 來源：項目科
為全面貫徹落實農(nóng)機(jī)購置補貼政策，確保農(nóng)機(jī)購置補貼資金運行安全，確保補貼產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，特制定我縣農(nóng)機(jī)購置補貼經(jīng)銷商管理制度。
一、銷售補貼機(jī)具時應(yīng)出據(jù)、核對相關(guān)手續(xù)材料，確保補貼工作順暢開展。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)出售補貼機(jī)具時應(yīng)向購機(jī)者出據(jù)全額發(fā)貨票、合格證等手續(xù)，同時要檢查補貼機(jī)具整機(jī)銘牌和發(fā)動機(jī)銘牌是否牢固，出廠編號和發(fā)動機(jī)號是否規(guī)范，合格證、發(fā)貨票、銘牌及機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號是否一致，并要將機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號具體位置告之購機(jī)者，便于核查。上述手續(xù)齊全內(nèi)容一致后方可將機(jī)具提到農(nóng)機(jī)局指定位置辦理補貼手續(xù)，確保農(nóng)機(jī)補貼工作順暢開展。
二、補貼機(jī)具相關(guān)信息錄入到省補貼系統(tǒng)后，方可到農(nóng)機(jī)局辦理補貼手續(xù)，保證農(nóng)機(jī)補貼工作秩序。補貼機(jī)具出廠編號、發(fā)動機(jī)號等相關(guān)手續(xù)未錄入省農(nóng)機(jī)補貼系統(tǒng)的，絕不出售給消費者，并提前辦理補貼手續(xù)。
三、補貼產(chǎn)品出廠不規(guī)范不予核實，避免套取國家補貼資金情況發(fā)生。機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號如有打磨痕跡的；號碼打印不規(guī)范的（人工手打）；同一品牌的補貼機(jī)具出廠編號和發(fā)動機(jī)號位置有變動的堅決不予核實，避免機(jī)具兩次補貼發(fā)生套取國家補貼資金行為。
四、經(jīng)銷企業(yè)支持縱容農(nóng)民滋事干擾工作的，農(nóng)機(jī)局啟動約談制度，必要時解除與其合作關(guān)系。由于產(chǎn)品出廠時不規(guī)范，經(jīng)銷企業(yè)明知道農(nóng)機(jī)局核實不能通過，還有意放車到農(nóng)機(jī)局核實，核實通過不了就幕后支持購機(jī)者與農(nóng)機(jī)局滋事干擾工作的，農(nóng)機(jī)局將約談其經(jīng)銷企業(yè)。
五、降低配置，提高動力上靠補貼政策等違規(guī)行為，由產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。在銷售中產(chǎn)銷企業(yè)故意降低配置和提高動力蒙蔽農(nóng)機(jī)部門核驗以達(dá)到補貼政策要求等違規(guī)操作問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)交由司法機(jī)關(guān)處理，產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。
六、正確處理好期貨銷售與補貼問題，確保農(nóng)機(jī)補貼有序開展。前郭縣的農(nóng)機(jī)補貼實施工作是根據(jù)每天工作量來科學(xué)安排的，經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)銷過程中要密切與農(nóng)機(jī)部門配合，一旦出現(xiàn)缺貨斷貨問題要及時告之，確保我縣的農(nóng)機(jī)補貼工作有序開展。
七、低價處理庫存補貼機(jī)具，要符合農(nóng)機(jī)購置補貼政策規(guī)定，否則由產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)。低價處理庫存補貼機(jī)具時，要注意以下三點：一是補貼比例要低于45%;二是處理積壓和庫存產(chǎn)品也是要有售后服務(wù)；三是積壓和庫存產(chǎn)品必須符合機(jī)具核實規(guī)定。
八、“一機(jī)多驗”問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將建議省局該產(chǎn)品或經(jīng)銷企業(yè)列入黑名單。以打磨發(fā)動機(jī)號、大架子號、出廠編號的，并惡意造假一機(jī)多驗套取國家補貼資金的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將報省局建議該產(chǎn)品或經(jīng)銷企業(yè)列入黑名單處理，決不姑息。
九、故意頂名購機(jī)移交公安部門處置。經(jīng)銷企業(yè)以營銷為目的，惡意幫助前郭縣域外和省域外購機(jī)者頂名購買補貼機(jī)具，給頂名辦理補貼手續(xù)農(nóng)民出費用和給好處費等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)移交公安部門受理。
十、故意退貨不退補，產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。《2015-2017年省實施意見》對退貨做出明確規(guī)定:“如補貼對象所購機(jī)具已核實且補貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財政部門批準(zhǔn)后，其所購機(jī)具方可退貨；補貼款已兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財政部門批準(zhǔn)后，補貼對象需將所領(lǐng)補貼款全額退回財政專戶后，其所購機(jī)具方可退貨”。這兩種情況一旦發(fā)生，經(jīng)銷企業(yè)不提前上報，后果由產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)。
為全面貫徹落實農(nóng)機(jī)購置補貼政策，確保農(nóng)機(jī)購置補貼資金運行安全，確保補貼產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，特制定我縣農(nóng)機(jī)購置補貼經(jīng)銷商管理制度。
一、銷售補貼機(jī)具時應(yīng)出據(jù)、核對相關(guān)手續(xù)材料，確保補貼工作順暢開展。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)出售補貼機(jī)具時應(yīng)向購機(jī)者出據(jù)全額發(fā)貨票、合格證等手續(xù)，同時要檢查補貼機(jī)具整機(jī)銘牌和發(fā)動機(jī)銘牌是否牢固，出廠編號和發(fā)動機(jī)號是否規(guī)范，合格證、發(fā)貨票、銘牌及機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號是否一致，并要將機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號具體位置告之購機(jī)者，便于核查。上述手續(xù)齊全內(nèi)容一致后方可將機(jī)具提到農(nóng)機(jī)局指定位置辦理補貼手續(xù)，確保農(nóng)機(jī)補貼工作順暢開展。
一、銷售補貼機(jī)具時應(yīng)出據(jù)、核對相關(guān)手續(xù)材料，確保補貼工作順暢開展。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)出售補貼機(jī)具時應(yīng)向購機(jī)者出據(jù)全額發(fā)貨票、合格證等手續(xù)，同時要檢查補貼機(jī)具整機(jī)銘牌和發(fā)動機(jī)銘牌是否牢固，出廠編號和發(fā)動機(jī)號是否規(guī)范，合格證、發(fā)貨票、銘牌及機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號是否一致，并要將機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號具體位置告之購機(jī)者，便于核查。上述手續(xù)齊全內(nèi)容一致后方可將機(jī)具提到農(nóng)機(jī)局指定位置辦理補貼手續(xù)，確保農(nóng)機(jī)補貼工作順暢開展。
二、補貼機(jī)具相關(guān)信息錄入到省補貼系統(tǒng)后，方可到農(nóng)機(jī)局辦理補貼手續(xù)，保證農(nóng)機(jī)補貼工作秩序。補貼機(jī)具出廠編號、發(fā)動機(jī)號等相關(guān)手續(xù)未錄入省農(nóng)機(jī)補貼系統(tǒng)的，絕不出售給消費者，并提前辦理補貼手續(xù)。
三、補貼產(chǎn)品出廠不規(guī)范不予核實，避免套取國家補貼資金情況發(fā)生。機(jī)體上的出廠編號和發(fā)動機(jī)號如有打磨痕跡的；號碼打印不規(guī)范的（人工手打）；同一品牌的補貼機(jī)具出廠編號和發(fā)動機(jī)號位置有變動的堅決不予核實，避免機(jī)具兩次補貼發(fā)生套取國家補貼資金行為。
四、經(jīng)銷企業(yè)支持縱容農(nóng)民滋事干擾工作的，農(nóng)機(jī)局啟動約談制度，必要時解除與其合作關(guān)系。由于產(chǎn)品出廠時不規(guī)范，經(jīng)銷企業(yè)明知道農(nóng)機(jī)局核實不能通過，還有意放車到農(nóng)機(jī)局核實，核實通過不了就幕后支持購機(jī)者與農(nóng)機(jī)局滋事干擾工作的，農(nóng)機(jī)局將約談其經(jīng)銷企業(yè)。
五、降低配置，提高動力上靠補貼政策等違規(guī)行為，由產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。在銷售中產(chǎn)銷企業(yè)故意降低配置和提高動力蒙蔽農(nóng)機(jī)部門核驗以達(dá)到補貼政策要求等違規(guī)操作問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)交由司法機(jī)關(guān)處理，產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。
六、正確處理好期貨銷售與補貼問題，確保農(nóng)機(jī)補貼有序開展。前郭縣的農(nóng)機(jī)補貼實施工作是根據(jù)每天工作量來科學(xué)安排的，經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)銷過程中要密切與農(nóng)機(jī)部門配合，一旦出現(xiàn)缺貨斷貨問題要及時告之，確保我縣的農(nóng)機(jī)補貼工作有序開展。
七、低價處理庫存補貼機(jī)具，要符合農(nóng)機(jī)購置補貼政策規(guī)定，否則由產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)。低價處理庫存補貼機(jī)具時，要注意以下三點：一是補貼比例要低于45%;二是處理積壓和庫存產(chǎn)品也是要有售后服務(wù)；三是積壓和庫存產(chǎn)品必須符合機(jī)具核實規(guī)定。
八、“一機(jī)多驗”問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將建議省局該產(chǎn)品或經(jīng)銷企業(yè)列入黑名單。以打磨發(fā)動機(jī)號、大架子號、出廠編號的，并惡意造假一機(jī)多驗套取國家補貼資金的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將報省局建議該產(chǎn)品或經(jīng)銷企業(yè)列入黑名單處理，決不姑息。
九、故意頂名購機(jī)移交公安部門處置。經(jīng)銷企業(yè)以營銷為目的，惡意幫助前郭縣域外和省域外購機(jī)者頂名購買補貼機(jī)具，給頂名辦理補貼手續(xù)農(nóng)民出費用和給好處費等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)移交公安部門受理。
十、故意退貨不退補，產(chǎn)銷企業(yè)承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果。《2015-2017年省實施意見》對退貨做出明確規(guī)定:“如補貼對象所購機(jī)具已核實且補貼款尚未兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財政部門批準(zhǔn)后，其所購機(jī)具方可退貨；補貼款已兌付，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財政部門批準(zhǔn)后，補貼對象需將所領(lǐng)補貼款全額退回財政專戶后，其所購機(jī)具方可退貨”。這兩種情況一旦發(fā)生，經(jīng)銷企業(yè)不提前上報，后果由產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)。
