按照《關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)［2019］10號）要求，結(jié)合《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)規(guī)程（試行）》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)［2017］12號）及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕7號）附件2《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)要點(diǎn)（試行）》，為規(guī)范核驗(yàn)行為，防范管理風(fēng)險，提高辦事效率，確保補(bǔ)貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮，特制定前郭縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)規(guī)程。 

一、核驗(yàn)內(nèi)容

前郭縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”）申報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼時提供的相關(guān)資料進(jìn)行形式審核、對機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)。核驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：

（一）購機(jī)者身份信息。個人身份證、戶口本或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織工商營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）及其法定代表人身份證、戶口本等信息。

（二）購買信息。購買補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)票、合格證等信息。

（三）機(jī)具信息。機(jī)具實(shí)物上的固定銘牌信息、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)所對應(yīng)機(jī)具信息等。

（四）其他信息。購機(jī)者銀行卡（折）賬號、開戶名等信息。

上述信息的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者、產(chǎn)銷企業(yè)分別負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。   

二、核驗(yàn)程序

（一）受理申請。

購機(jī)者自主向農(nóng)機(jī)服務(wù)中心提出補(bǔ)貼申請，農(nóng)機(jī)服務(wù)中心按規(guī)定及時受理。

（二）資料審核。

1、重點(diǎn)審核購機(jī)者及法定代表人本人與其身份證的肖像照片是否相符；購機(jī)發(fā)票所顯示的購機(jī)者姓名與購機(jī)者身份證所顯示的姓名是否一致；合格證上的機(jī)具信息和發(fā)票上的機(jī)具信息是否一致；法人身份證所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法人姓名是否一致。

2、重點(diǎn)審核購機(jī)者購機(jī)發(fā)票金額。詢問購機(jī)者購機(jī)發(fā)票上的購機(jī)金額與其實(shí)際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金是否一致，并要求購機(jī)者對購機(jī)價格及提供的所有材料真實(shí)性做出承諾，簽寫承諾書。

（三）機(jī)具核驗(yàn)。

1、核驗(yàn)購機(jī)發(fā)票所顯示的機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動機(jī)號（不帶動力的不核驗(yàn)）、出廠編號與所購實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息是否一致。

2、核驗(yàn)所購實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的機(jī)具信息是否一致。

3、核驗(yàn)購機(jī)發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷企業(yè)信息是否一致。

4、設(shè)施安裝類機(jī)具通過提前預(yù)約、采取進(jìn)村入戶方式開展核驗(yàn)。

（四）采錄。

通過拓印和拍照方式采錄機(jī)具銘牌、發(fā)動機(jī)號、機(jī)具架號等機(jī)具主要信息，并通過購機(jī)者與購置機(jī)具同框拍照等方式采錄保留購機(jī)現(xiàn)實(shí)情況。

三、核驗(yàn)確認(rèn)

（一）核驗(yàn)的產(chǎn)品信息必須與《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)》內(nèi)產(chǎn)品信息相符合。

（二）核驗(yàn)的產(chǎn)品購置時間符合本省相關(guān)規(guī)定。

（三）專職核驗(yàn)人員和購機(jī)者共同在核驗(yàn)單上簽明核驗(yàn)意見，簽名和核驗(yàn)日期。

（四）購置者身份、購置產(chǎn)品和購置數(shù)量，符合本省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

（五）經(jīng)公示，無問題。

四、責(zé)任分工

（一）農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、財政局共同承擔(dān)核驗(yàn)工作。

（二）農(nóng)機(jī)服務(wù)中心獨(dú)立承擔(dān)輔助管理系統(tǒng)信息錄入和管理維護(hù)；核驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)和向財政局提供結(jié)算單據(jù)；核驗(yàn)材料歸檔和管理。

（三）財政局獨(dú)立承擔(dān)補(bǔ)貼資金撥款和兌付。

（四）產(chǎn)品核驗(yàn)崗位與輔助系統(tǒng)管理崗位分開設(shè)置并安排專職人員；崗位工作互相分開并獨(dú)立進(jìn)行；崗位人員不得互相串崗兼崗。

（五）農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、財政局補(bǔ)貼結(jié)算、資金兌付應(yīng)當(dāng)在要求時限內(nèi)完成。

（六）農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、財政局定期對核驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對核驗(yàn)人員開展警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

五、監(jiān)督管理

    （一）加強(qiáng)核驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)。選配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的干部從事核驗(yàn)工作，對其每年至少開展一次廉潔從政、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)崗位分離，明確崗位職責(zé)。

    （二）推行購機(jī)承諾踐諾。加強(qiáng)購機(jī)者補(bǔ)貼申請行為的自我約束和信用管理，實(shí)行補(bǔ)貼申請資料真實(shí)性、完整性和有效性的自主承諾，引導(dǎo)其規(guī)范參與補(bǔ)貼政策實(shí)施，主動報告所發(fā)現(xiàn)的問題，共同維護(hù)政策實(shí)施良好環(huán)境。

    （三）全面排查違規(guī)線索。對核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼申請違規(guī)行為線索，逐條書面登記，并及時報告分管領(lǐng)導(dǎo)。開展違規(guī)線索集體研究，對違規(guī)嫌疑較大或反復(fù)出現(xiàn)的啟動調(diào)查程序，對違規(guī)嫌疑較小的留存材料備查。對補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)爭議處理等重大事項(xiàng)，及時報請縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。

    （四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。健全內(nèi)部控制制度，以機(jī)具核驗(yàn)流程為主線，逐項(xiàng)工作、逐個環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施。