2010年長春市職稱評聘工作堅持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導”的改革方向，以能力業(yè)績?yōu)閷?，以提升專業(yè)技術人員素質(zhì)為核心，以規(guī)范管理為手段，拓寬人才評價服務領域，加強評委會建設，完善評審標準，規(guī)范評審程序，不斷提升職稱工作的管理服務水平，充分調(diào)動各類專業(yè)技術人才的積極性、創(chuàng)造性，為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。為全面做好我市2010年職稱評聘工作，現(xiàn)就有關具體實施工作做如下安排。

一、專業(yè)技術資格評審要求

（一）專業(yè)技術人員申報評審有關要求

1．申報評審人員的學歷、工作資歷、專業(yè)技術職務聘任時間及業(yè)績成果有效期的截止日期為2009年12月31日。由此日上推，凡屬于學歷、專業(yè)技術職務聘任時間同時未達到評審條件規(guī)定年限的人員（習慣稱“雙破”），一律不得申報。申報本系列最高級別專業(yè)技術資格評審人員的業(yè)務成果有效期可延至申報人材料在單位內(nèi)部公示之日。

2．申報評審人員所學專業(yè)與參評專業(yè)不同的，需具有2年以上申報評審專業(yè)的學習經(jīng)歷（成人教育、函授教育等）。否則應視為不具備規(guī)定學歷，按學歷破格進行申報評審。

3．申報評審人員必須提交相應級別的職稱外語和計算機應用能力考試合格證書，否則各評委會一律不得受理其申報材料。符合《關于調(diào)整職稱外語水平考試有關政策的通知》（吉人字〔2007〕37號）、《關于全省專業(yè)技術人員計算機應用能力考試的通知》（吉人字〔2003〕3號）、《關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字〔2008〕78號）中關于職稱外語和計算機應用能力考試免試規(guī)定范圍內(nèi)的人員及今年安排意見中明確可以免試的特殊人員在提供相應證明材料后，可按規(guī)定程序進行申報。其中，職稱外語和計算機應用能力考試免試的民營企業(yè)是指在我省范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動的企業(yè)。

4．實行考評結合的專業(yè)系列，符合參評條件的人員在取得相應考試合格證書后可按規(guī)定程序申報評審。

（二）申報材料要求

參加專業(yè)技術資格評審人員的申報材料必須符合下列要求，否則不予受理。

1.《袋裝材料目錄》1份，貼在檔案袋外，需本人簽字并加蓋單位公章；

2.《推薦評審高、中級專業(yè)技術資格人員情況一覽表》一式1份,按報送系列、專業(yè)、級別由單位統(tǒng)一填寫,加蓋單位公章（A3紙打印,附電子文檔，Excel表格）；

3.《吉林省專業(yè)技術資格評定表》一式3份(附電子文檔，紙介材料必須用標準A4紙正反兩面印制，左側裝訂)；

4.《專業(yè)技術資格評審一覽表》一式20份(附電子文檔，紙介材料用標準A3紙印制)；

5.相應級別職稱外語、計算機應用能力合格證書或成績單（免試的提交免試證明材料）原件，粘貼在一份《吉林省專業(yè)技術資格評定表》封二位置，評審高級會計師、高級審計師的人員還需粘貼相應的考試合格證書；

6.學歷、學位證書（符合評審要求的）原件及復印件1份；

7.現(xiàn)專業(yè)技術資格（職務）證書原件及復印件1份；

8.繼續(xù)教育證書原件及復印件1份；

9.業(yè)務報告（闡述本人對所從事專業(yè)技術工作的認識、工作能力、業(yè)績成果等方面情況的綜合性材料）1份;

10.業(yè)務成果材料，包括：平面類業(yè)務成果，如文稿圖片、制度規(guī)劃等；非平面類業(yè)務成果的替代材料或圖文說明，要能準確表述業(yè)務成果的特點、形態(tài)、數(shù)量、品質(zhì)、效用效果等構成要素，提供代表性成果。非平面類業(yè)務成果的替代材料或文字說明，須經(jīng)同行專家簽字認可、單位審核蓋章；

11.業(yè)績、效益證明材料（業(yè)績、效益鑒定單位審核蓋章）原件及復印件1份；

12.獲獎證書、專利證書原件及復印件1份；

13.專業(yè)論文發(fā)表刊物、專業(yè)著作、科研項目鑒定或登記材料原件及復印件（論文、著作復印件只提供封面、目錄及本人論文或編著篇章，獨著作品只提供封面和目錄）1份；

14. 參評高校教師系列人員需填寫高校教師《任現(xiàn)職以來完成教學工作情況》表。

15.參加首次認定的高層次人才和三類首評人員需提供相關證明材料原件及復印件1份；

16.在民營企業(yè)中從事專業(yè)技術工作的人員必須提供民營企業(yè)批文、稅務登記原件及復印件各1份;

上述材料中《吉林省專業(yè)技術資格評定表》須加蓋相應部門公章，申報人本人承諾簽字。封面右上角評定編號由各評委會統(tǒng)一編寫；《專業(yè)技術資格評審一覽表》須加蓋相關部門公章；6——16項材料的復印件均需用標準A4紙復印并單獨裝訂制作成冊,封面注明參評人員姓名、工作單位、參評資格名稱。所有證明材料的復印件均需加蓋申報人員所在單位公章。

1—4項表格從長春人才網(wǎng)（www.ccrc.com.cn）網(wǎng)站下載。

（三）申報程序要求

1.申報人按照要求準備申報材料，向所在單位人事部門提交申報評審材料。

2.所在單位人事部門按照全市職稱評審工作安排意見和本單位職稱評審工作的總體要求，對申報人材料進行審核，符合條件的，將申報材料在本單位明顯位置進行不少于5個工作日的公示。

3.公示無異議后，由所在單位領導簽署意見，加蓋本單位公章后報送主管部門。

4.各單位參評人員經(jīng)主管部門審核通過后，按系列（專業(yè)）報送市評委會（評委會設置情況見附件1）。民營企業(yè)中人事檔案在市人才市場管理的申報人員，由市人才中心審核通過后統(tǒng)一報送市評委會；人事檔案未由市人才市場管理的申報人員，直接報送市評委會。離退休人員由市人才中心審核通過后統(tǒng)一報送市評委會。

5.對我市不組建評委會需要報送省評委會的系列（專業(yè)），申報材料必須經(jīng)市人力資源和社會保障局初審，初審后由市人力資源和社會保障局統(tǒng)一報送省各評委會。凡不經(jīng)市人力資源和社會保障局初審，直接報送省評委會評審取得的專業(yè)技術資格一律不予承認。

特殊要求：從今年起，要求各申報人所在單位均要成立相應的考評推薦機構，考評機構要由單位領導、人事干部、本單位相應學科專家（如本單位無從事申報人專業(yè)領域的專家，可由單位聘請外單位同專業(yè)專家）等方面人員組成，其中單位領導要對申報人在本單位工作的總體情況進行考評，人事干部要對申報的學歷、資歷進行核準，專家要對申報人的專業(yè)水平能力進行考評。三方面意見均要在申報人《吉林省專業(yè)技術資格評定表》“單位綜合考核評價”欄中予以體現(xiàn)。同時今年特就申報評審各級各類專業(yè)技術資格人員材料報送程序提出具體要求。

（四）申報時間和地點

1.申報時間：5月24日—6月4日。

2.例會時間：市評委會集中例會時間為6月14日—6月20日，省直評委會集中例會時間為7月1日—7月30日。

3.申報地點：市二實驗中學

（五）評審費用收取的要求

今年長春市組建評委會的專業(yè)技術資格評審費，正在與市財政局協(xié)商，協(xié)商結果另行通知。各單位先不得擅自收費。報送省評委會的專業(yè)技術資格評審費用的收取還是按照吉人字〔2000〕56號文件中省物價、財政部門規(guī)定的標準和項目收取，任何單位、部門不得擅自提高和自行制定收費標準。

（六）核準及辦證

1、按照省人力資源和社會保障廳的要求，今年我市各評委會評審結果將進行集中公示。其中，中級專業(yè)技術資格評委會通過人員信息由市人力資源和社會保障局進行不少于5個工作日的公示，高級專業(yè)技術資格評委會通過人員信息由省人力資源和社會保障廳進行不少于5個工作日的公示。公示無異議的，由相關部門核準并頒發(fā)專業(yè)技術資格證書，公示有異義未經(jīng)核實和核實確有問題的人員一律不予辦理相關手續(xù)。

2、各單位報送人員信息前必須認真核對，市人力資源和社會保障局將按照各單位報送信息打印證書。凡因報送信息失誤造成證書打印錯誤的，須由單位回收錯誤證書，匯總修改信息后并以所在單位用正式文件說明情況。市人力資源和社會保障局在每年5月份和11月份集中受理錯誤證書的修改工作。其他時間和任何個人的修改申請一律不予受理。

3、由省人力資源和社會保障廳（或原省人事廳）授權組建的縣（市）中級專業(yè)技術資格評委會評審通過的人員，各評委會在例會評審結束后，要將評審結果報到市人力資源和社會保障局集中公示并核準備案。經(jīng)公示后無疑異的評審通過人員由市人力資源和社會保障局匯總人員信息報送省人力資源和社會保障廳，統(tǒng)一領取并發(fā)放專業(yè)技術資格證書。

4、關于轉正定級人員專業(yè)技術資格證書的辦理，各單位于每年的11月向市人力資源和社會保障局報送專業(yè)技術人員信息（包括姓名、性別、工作單位、身份證號、專業(yè)技術資格名稱及取得時間）匯總為電子文檔（EXCEL格式），并附個人1寸彩色免冠照片1張。我市將統(tǒng)一到省人力資源和社會保障廳備案并由市里統(tǒng)一辦理專業(yè)技術資格證書。其它時間不予以受理此項工作。

二、其它特殊問題

（一）中小學教師專業(yè)技術職務“評聘結合”改革要求

今年我市按照省人力資源和社會保障廳的要求繼續(xù)推進中小學教師專業(yè)技術職務“評聘結合”改革，已完成中小學教師專業(yè)技術職務評聘工作的縣（市）區(qū)和部門，要在7月底前將已聘任教師的人員信息（包括姓名、性別、工作單位、身份證號、專業(yè)技術資格名稱及取得時間）匯總為電子文檔（EXCEL格式），填寫《長春市中小學教師專業(yè)技術職務聘任表》并附個人1寸彩色免冠照片1張，報送市人力資源和社會保障局，統(tǒng)一到省人力資源和社會保障廳備案并辦理專業(yè)技術資格證書。

（二）高層次人才認定高級專業(yè)技術資格的規(guī)定。今年繼續(xù)開展高層次人才高級專業(yè)技術資格的認定工作，凡在我省工作或提供服務的國家有突出貢獻的中青年科學技術管理專家、享受國務院特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優(yōu)秀博士后研究人員、全國留學回國人員先進個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者、省高級專家、省有突出貢獻的中青年專業(yè)技術人才、省拔尖創(chuàng)新人才工程人選以及我省重點引進的急需緊缺高層次人才可同時打破學歷、畢業(yè)年限和任職年限的限制，直接認定相應系列的高級專業(yè)技術資格。高層次人才認定專業(yè)技術資格經(jīng)省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術人員管理處核準后，提交高層次人才專業(yè)技術資格認定委員會。

（三）在企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作的黨政機關調(diào)入人員、留學回國人員、軍隊轉業(yè)人員首次評審專業(yè)技術資格的規(guī)定。上述人員在現(xiàn)工作崗位上首次評審專業(yè)技術資格，可不受資歷臺階和職稱外語及計算機應用能力考試的限制，按照相應專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學歷和業(yè)績條件，直接參加相應系列副高級及以下各級別的專業(yè)技術資格評審。申報評審時按屬地化管理，由所在地人力資源和社會保障局職稱管理部門進行初審，省直部門人員由省人力資源和社會障廳專業(yè)技術人員管理處進行初審。必須將可證明其身份的文件原件或相關證明粘貼在《吉林省專業(yè)技術資格評定表》的職稱外語和計算機應用能力考試合格證書的粘貼處。省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術人員管理處和各地人力資源和社會保障局職稱管理部門審核確認，并簽署明確意見后，方可提交相應系列評委會進行資格評審。

（四）關于民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才評審高級經(jīng)濟師專業(yè)技術資格的問題。今年我省將繼續(xù)開展民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才直接評定高級經(jīng)濟師工作，具體申報工作要求見附件。

（五）關于專業(yè)技術論文要求的問題。職稱評定是對專業(yè)技術人員業(yè)務能力的一種評價，專業(yè)技術論文是專業(yè)技術人員業(yè)務能力的重要體現(xiàn)。《關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字〔2008〕78號）文件中對有效專業(yè)技術論文做出了明確的規(guī)定。今年我省將對專業(yè)技術論文做出進一步要求，并將在今后逐步規(guī)范完善。

1．申報評審副高級專業(yè)技術資格，任職期內(nèi)至少有1篇作為第一作者有一定學術價值且發(fā)表在本專業(yè)較有影響、公開出版的正式期刊上的論文。

2．申報正高級職稱，任職期內(nèi)至少有1篇作為第一作者具有較高學術意義且發(fā)表在中國科技論文統(tǒng)計源期刊上的論著性論文。

3．測重學術研究的系列應對科研能力有更高的要求，發(fā)表論文期刊要求為中國科技論文統(tǒng)計源期刊，論文篇數(shù)、字數(shù)、質(zhì)量應做更高的要求。

4．縣、鄉(xiāng)單位專業(yè)技術人員論文條件可以適當降低要求，重點測評其解決基層實際問題的能力，其推廣新技術或解決實際技術難題的技術總結、報告可視作論文對待。

從今年起，各單位須對申報人員的論文在“中國期刊網(wǎng)（中國知網(wǎng)）”上進行查詢，并將論文查詢目錄打印加蓋單位公章后作為申報材料上報。

三、違紀違規(guī)處理

市人力資源和社會保障局今年將按照《關于進一步明確我省職稱評聘工作中若干政策的通知》（吉人字〔2008〕78號）的有關要求，對涉及各類違紀違規(guī)行為的申報人員予以嚴厲懲處。專業(yè)技術人員在參加專業(yè)技術職務資格評審時提供各類偽造證件及假論文、假業(yè)績、假成果等一經(jīng)查實，取消其評審資格，5年內(nèi)不得參加政府人事部門組織的各類專業(yè)技術資格評審、各級優(yōu)秀人才的推薦和評選；不得參加政府人事部門組織的專業(yè)技術資格和職（執(zhí)）業(yè)技術資格考試。事業(yè)單位的專業(yè)技術人員2年內(nèi)年度考核不得列為優(yōu)秀等次。

相關政策咨詢電話：88777363

本意見中所涉及的各類表格及相關附件均在長春人才網(wǎng)（www.ccrc.com.cn）網(wǎng)站下載。

附件：1、2010年專業(yè)技術資格申報評審分工一覽表。

2、2010年吉林省民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師評定工作的有關規(guī)定。

附件1：

2010年專業(yè)技術資格申報評審分工一覽表

附件2：

2010年吉林省民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才

高級經(jīng)濟師評定工作的有關規(guī)定

為進一步做好2010年民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師評定工作，根據(jù)2009年評審工作試行的經(jīng)驗，特就2010年我省民營企業(yè)高級管理人才高級經(jīng)濟師評定工作制定如下規(guī)定。

一、評審名額

2010年民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師評審實行總量控制，全省評審通過人員控制在200名左右。

二、評審原則

1. 專家終審的原則。今年我們將組建由我省經(jīng)濟學、管理學領域的著名專家、大型企業(yè)的負責人組成的專家評審委員會負責高級經(jīng)濟師的最終評定工作，其評審結果為最終結果。

2.優(yōu)中選優(yōu)的原則。專家評審委員會將按照各地申報人員材料，根據(jù)總量名額，擇優(yōu)評選出200名左右民營企業(yè)高級管理人才高級經(jīng)濟師。

3.普惠的原則。在保障質(zhì)量的前提下，要最大程度的考慮到評審通過人員企業(yè)的覆蓋面，讓更多的企業(yè)享受到政策的優(yōu)惠。

4.適度傾斜的原則。在普惠原則的基礎上，對經(jīng)濟效益、利稅等條件特別突出的特大型企業(yè)及具有經(jīng)濟管理專業(yè)高等教育學歷的人員適度傾斜。

三、申報條件及推薦名額

《關于深化我省民營企業(yè)職稱制度改革的若干意見（試行）》中關于民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才評審高級經(jīng)濟師的評審條件作為各單位參評人員的基本申報條件，凡符合基本條件的單位可按照如下名額分配原則推薦參評人員。

1．符合基本條件中一項的單位可推薦1名人選；

2．同時符合經(jīng)濟效益超過5000萬元、納稅超過200萬元的單位可推薦2名人選；

3．同時符合經(jīng)濟效益超過1億元和納稅超過500萬元的單位可推薦3名人選。

各單位推薦人選最多不得超過3名。按上述要求推薦2人以上的單位，應以企業(yè)正式文件按被推薦人在企業(yè)的業(yè)績排名推薦。

四、申報程序

民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師申報人員要按照《2010年吉林省專業(yè)技術資格評審申報程序》要求，經(jīng)所在市（州）人力資源和社會保障局或省人才交流中心審核后，報送民營企業(yè)高級管理人才高級經(jīng)濟師評定委員會。

五、申報材料

1.申報人《吉林省民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師評定表》一式三份（標準附電子文檔，紙介材料必須用標準A4紙正反兩面印制，左側裝訂）；

2.申報人所在單位營業(yè)執(zhí)照原件及復印件，申報人在所在單位的任職文件（聘書）原件及復印件；

3.申報人所在單位經(jīng)濟效益、納稅及用工證明原件及復印件（經(jīng)濟效益以各單位年度審計報告為準；納稅證明以各單位所在地稅務部門證明為準；用工證明以當?shù)貏趧硬块T出具的勞動關系合同證明為準）；

4.申報人所在單位集體榮譽、獎項證書原件及復印件；

5.申報人工作業(yè)績、成果和個人榮譽、獎項原件及復印件；

6.申報人業(yè)務報告一份（3000字左右，附電子文檔）。業(yè)務報告應具體表述申報人工作業(yè)績、工作能力、業(yè)績成果、個人榮譽、個人獎項等方面內(nèi)容和本人在單位獲得的集體榮譽和獎項中的作用和貢獻；

6.申報人學歷、現(xiàn)專業(yè)技術資格（職務）證書原件及復印件（沒有的可不提供）；

7.申報人專業(yè)論文發(fā)表刊物、專業(yè)著作、科研項目鑒定或登記材料原件及復印件（沒有的可不提供）。

上述材料中《吉林省民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師評定表》須加蓋相應部門公章，申報人本人承諾簽字。封面右上角評定編號由評委會統(tǒng)一編寫；其他材料復印件均需用標準A4紙復印并單獨裝訂制作成冊，封面注明參評人員姓名、工作單位、參評資格名稱。所有證明材料的復印件均需加蓋申報人所在單位公章。