2013年，全市農機化工作總體思路是深入學習貫徹黨的十八大精神，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和促進農業(yè)增效、農民增收這一中心，努力創(chuàng)新農機社會化服務體系，提升關鍵環(huán)節(jié)機械化水平，加快發(fā)展玉米保護性耕作技術推廣步伐，開展設施農業(yè)和花生種植機械化示范，提升農機隊伍素質，為加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以轉變農業(yè)機械化發(fā)展方式、提高發(fā)展質量效益為主線，按照同步推進“四化”總體要求，促進農機農藝融合、農機化信息化融合，著力調整優(yōu)化農機裝備布局結構，著力主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化，著力推廣先進適用農機化裝備技術；著眼于增強農機社會化服務能力，落實完善政策，培育發(fā)展主體，壯大人才隊伍，強化公共服務，進一步提高農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務水平和安全水平，推動農機科技全民化進程，和農機化又好又快發(fā)展。

（二）總體目標

到2013年底，全市農機總動力達到118萬千瓦，較2012年增長2.6%；農機具擁有量達到8.5萬臺，主要農機裝備保持快速發(fā)展，新增大中型拖拉機3000臺、稻麥聯(lián)合收割機200臺、玉米聯(lián)合收獲機260臺等。全市農業(yè)生產綜合機械化作業(yè)水平達到88%，較2012年增加3個百分點。

（三）主要任務

1、突出規(guī)范實施，規(guī)范落實農機購置補貼。2013年爭取國家農機購置補貼資金8000萬元以上，重點補貼大中型拖拉機、水稻及玉米聯(lián)合收獲機、保護性耕作、水稻栽植等機械，兼顧設施農業(yè)、花生收獲、農田植保等機械，真正補出產業(yè)、補出特色。在農機購置補貼政策實施上，從講政治的高度，不折不扣抓好農機補貼政策的落實。嚴格按照農業(yè)部“五項制度”、“三個嚴禁”的要求，實施過程嚴格程序標準，繼續(xù)延續(xù)2012年五戶聯(lián)保和上交保證金做法，杜絕先購機后辦理補貼手續(xù)現(xiàn)象的發(fā)生，強化陽光操作，確保規(guī)范高效，用足用好用活補貼資金，充分發(fā)揮拉動效應。

2、突出技術集成，提升關鍵環(huán)節(jié)農業(yè)生產機械化水平。進一步提高糧食綜合生產能力，堅持政府扶持和市場引導相結合，農機與農藝相配套，采取政策傾斜、基地示范、宣傳引導、會議推動等方式，圍繞著機械深松、保護性耕作技術、水稻缽盤育秧機械栽植技術、機械植保、玉米水稻機械收獲做文章，強力推廣節(jié)本增效農機化新技術，形成以點帶面、聯(lián)片示范、輻射發(fā)展新格局，有條件的區(qū)域實施整鄉(xiāng)整村推進。同時以提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平為重點，進一步培育特色，抓好設施農業(yè)、花生種植機械化技術的引進、示范和推廣。

2013年玉米機收力爭突破10萬公頃，占玉米種植面積40%以上，水稻缽盤育秧機械栽植2萬公頃，占水稻機插面積的33%，占水稻種植面積25%。保護性耕作技術應用面積70萬畝，深松整地面積達到200萬畝，引進花生收獲機，開展花生機械化收獲示范。為今后大面積推廣奠定基礎。

3、突出引導扶持，狠抓農機服務體系創(chuàng)新。以五棵樹鎮(zhèn)田豐農機合作社的成功之路為示范，鼓勵和支持有一定經濟實力的農民聯(lián)合起來，成立農機服務組織，進一步創(chuàng)新農機經營服務機制和組織形式，并以拓展作業(yè)領域為重點，進一步打造精品，加強農機服務組織建設，引導、培植一批規(guī)模大、機制活、服務能力強的農機服務組織，發(fā)揮龍頭帶動作用，規(guī)范和引導農機社會化服務組織健康發(fā)展。2013年，力爭新增各類農機化專業(yè)服務組織達到30個以上，加快推進農機合作社規(guī)范化建設，組織實施農機合作社提質工程和示范性農機化合作社創(chuàng)建活動，做強做大做優(yōu)農機化合作社，增強合作社的市場競爭力和輻射帶動力，以適應土地流轉的發(fā)展。

4、突出整體推進，狠抓農機化示范區(qū)建設。根據全國農機化示范區(qū)建設要求，多層次、分類型創(chuàng)建農機化示范園區(qū)和示范基地建設。通過科學規(guī)劃、政策扶持、項目帶動、服務促動，以加快先進適用技術和機具集成應用為目標，積極探索推廣新機制。建立完善產、學、研、推相結合的技術創(chuàng)新和推廣模式，鼓勵創(chuàng)新，注重集成，推進各類農機化新技術、新機具在示范區(qū)的轉化應用，把農機化示范區(qū)建設成為綜合性的農機化科技綜合集成應用基地、管理服務機制創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化農業(yè)示范基地。

抓好增產百億斤糧食工程農機化示范區(qū)建設工作。在配合項目主體單位做好基礎設施建設的同時，積極爭取項目資金，探索農機合作組織的經營體制和管理模式，謀劃發(fā)展目標，確保項目建設真正起到引領和示范作用。

5、狠抓農機隊伍建設。我們要以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、效能型、服務型、廉潔型、和諧型機關為目標，大力加強農機系統(tǒng)的自身隊伍建設，不斷提高工作能力和水平。加強學習教育，提高自身素質，努力學深學透與工作相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識，切實提高政治業(yè)務理論水平；抓作風轉變，強化服務意識，切實轉變工作作風，經常深入基層，了解掌握新情況，解決新問題。牢固樹立以民為本，為民服務，幫民解難，助民增收，保民平安的工作理念，堅持求真務實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、文明高效、團結協(xié)作的工作作風，努力樹立農機隊伍的良好形象。

6、扎實推進農機質量監(jiān)督管理。要繼續(xù)認真做好農業(yè)部和國家工商行政管理總局57號令以及吉林省農業(yè)委員會和吉林省工商行政管理局聯(lián)合下發(fā)的301號文件精神的宣傳貫徹工作，加大農機維修人員的維修管理力度，對全市的農機維修網點進行規(guī)范管理。

7、加強農機信息網站建設。通過農機信息網做好農機政策、法規(guī)、典型的宣傳。要把榆樹市農機化信息網建設成榆樹農機工作的展示窗口，國家和省市農機政策法規(guī)的查詢窗口，農民與農機部門的溝通窗口。

（四）保障措施

1.建立聯(lián)動機制。當前，農機化工作處于前所未有的發(fā)展機遇，處于快速發(fā)展的黃金期，法律法規(guī)不斷完善，政策環(huán)境日益優(yōu)化，要進一步轉變發(fā)展方式，調整工作方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新，重點工作多匯報，解決難題多請示，爭取政府參與，引起領導重視，協(xié)調相關部門密切配合，提供盡可能、盡量多的支持和幫助，形成強大合力，營造濃厚氛圍，推動科學發(fā)展。

2、加強隊伍建設。以深入學習貫徹落實黨的十八大精神為突破口，進一步加強農機隊伍建設，引領干部職工筑牢思想道德防線，提升業(yè)務技能水平，增強為民服務能力；健全完善并嚴格落實各項規(guī)章制度，轉作風樹行風，打造清廉為民、務實重干團隊，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持基層黨組織的先進性和純潔性，充分調動干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性，加快科學發(fā)展。

3、增強保障能力。立足現(xiàn)有資源，完善工作機制，創(chuàng)新方式方法，穩(wěn)步健全農機推廣、技能培訓、安全監(jiān)理、維修供應、信息宣傳五類農機化公共服務體系，達到依法規(guī)范、相互協(xié)調、便捷高效、保障有力，滿足科學發(fā)展。