第一條 根據(jù)《吉林省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》等相關(guān)文件要求制定本制度。 

第二條 農(nóng)機補貼資金是指中央安排，納入財政預(yù)算管理的用于補貼購置農(nóng)業(yè)機械的專項資金。 

第三條 農(nóng)機購置補貼由財政部門和農(nóng)業(yè)部門共同組織實施，農(nóng)業(yè)和財政部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。

農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照政策要求規(guī)范實施；全面做好政策宣傳；規(guī)范落實信息公開制度；做好補貼檔案管理；受理投訴舉報，查處違規(guī)行為；加強政策培訓(xùn)和廉政風(fēng)險防控；開展農(nóng)機購機補貼延伸績效管理考核。 

財政部門積極參與補貼政策的落實和監(jiān)督工作；及時對補貼結(jié)算資料進行審核并將資金兌付給補貼對象，做到補貼資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用和拖延不撥；保證必要的組織管理經(jīng)費。 

第四條　補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。

公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策等信息。公正，指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。將享受補貼的農(nóng)民、機具等相關(guān)信息，在區(qū)（農(nóng)機化信息網(wǎng)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。 

農(nóng)民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農(nóng)民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。 

第五條 農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)民購機需求和農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機購置補貼計劃等，結(jié)合實際認(rèn)真研究測算本地區(qū)下一年度農(nóng)機購置補貼資金需求預(yù)測，并向省農(nóng)委提出資金需求意見。 

第六條 農(nóng)業(yè)、財政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，加強專項督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理及時匯報。補貼資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。建立和落實工作責(zé)任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受審計部門的監(jiān)督。 

第七條 農(nóng)機購置補貼實行“自主購機、敞開補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作程序。 

第八條 農(nóng)機購置補貼政策實施以年度為周期。自當(dāng)年1月1日起至當(dāng)?shù)剞r(nóng)機購置補貼資金用完為止（以江源區(qū)農(nóng)機化主管部門補貼資金使用進度公告為準(zhǔn)）。 

第九條 區(qū)農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)省級實施指導(dǎo)意見，制定符合江源區(qū)農(nóng)機化發(fā)展實際的農(nóng)機購置補貼實施方案；對購機者提出的補貼申請組織審核，并按職責(zé)分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對單臺補貼額度較高的機具，連續(xù)多年享受補貼的補貼對象，以及享受補貼數(shù)量多、金額大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行重點審核抽查。強化內(nèi)部約束機制，補貼資金使用和重點補貼機具范圍等重要工作事項須由農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。 

第十條 及時兌現(xiàn)農(nóng)機購置補貼資金。 

農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時整理好補貼對象資金結(jié)算匯總表、享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表和農(nóng)機購置補貼機具結(jié)算明細(xì)表，原則上每月報送財政部門1次。區(qū)級農(nóng)業(yè)部門要確保補貼資金結(jié)匯總表和補貼機具結(jié)算明細(xì)表內(nèi)容完整，對內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)。 

區(qū)級財政部門按照有關(guān)規(guī)定和要求，在收到區(qū)級農(nóng)業(yè)部門補貼資金結(jié)算匯總表和補貼機具結(jié)算明細(xì)表15個工作日內(nèi)，經(jīng)審核無誤后，將補貼資金撥付至購機者賬戶。補貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，須撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織賬戶，不得撥付給個人或其他賬戶。從政策實施開始，區(qū)級財政部門原則上每月進行1次資金兌付。 

第十一條 當(dāng)年補貼資金原則上當(dāng)年使用。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用。農(nóng)業(yè)和財政部門要通力合作、密切配合，確保在11月底前完成全年補貼資金的實施和結(jié)算工作。資金確實有結(jié)余的，由農(nóng)業(yè)部門會同財政部門在10月底前聯(lián)合上報省農(nóng)委、省財政廳提出結(jié)轉(zhuǎn)使用申請。

第十二條 農(nóng)業(yè)、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼專項資金的管理，對于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金以及上年度違規(guī)追回資金，省農(nóng)委、省財政廳未收回的，農(nóng)業(yè)、財政部門在制定年度實施方案時要納入當(dāng)年農(nóng)機購置補貼使用計劃。對當(dāng)年度違規(guī)追回資金，農(nóng)業(yè)、財政部門要及時向省農(nóng)委、省財政廳準(zhǔn)確報告，并及時納入年度實施計劃。 

第十三條 農(nóng)業(yè)部門每年11月30日前，要將全年農(nóng)機購置補貼（包括地方財政安排的農(nóng)機購置補貼）實施情況進行總結(jié)，分別報送省、市主管部門。 

第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局負(fù)責(zé)解釋。