為確保全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)規(guī)范高效廉潔實(shí)施，著力提高補(bǔ)貼政策實(shí)施績(jī)效，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，近日，市農(nóng)委印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)等項(xiàng)工作檢查的通知》，對(duì)去年以來全市落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況開展了檢查工作。
　　一、成立組織，落實(shí)責(zé)任
　　市農(nóng)委成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)科及委屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)政策落實(shí)及安全生產(chǎn)檢查組。在開展檢查前，市農(nóng)委對(duì)檢查組提出要求，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。檢查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)實(shí)施方案》和百日安全整治、安全月活動(dòng)等有關(guān)文件精神，全面準(zhǔn)確掌握農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、安全生產(chǎn)政策相關(guān)規(guī)定。二是認(rèn)真聽取基層農(nóng)機(jī)化主管部門、購(gòu)機(jī)農(nóng)戶意見建議，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出完善和改進(jìn)監(jiān)管的政策建議。
　　二、聽取匯報(bào)，入戶檢查
　　檢查組深入轄區(qū)重點(diǎn)縣的農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）部門，聽取了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。一是中央財(cái)政及省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用情況；二是縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組是否切實(shí)發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)作用，各組成單位作用發(fā)揮如何，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是否扎實(shí)有效，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作是否落到實(shí)處；三是補(bǔ)貼政策信息公開和宣傳渠道是否暢通，年度補(bǔ)貼資金額度和享受補(bǔ)貼的農(nóng)民分戶實(shí)際購(gòu)機(jī)數(shù)量、金額等是否公開，農(nóng)民群眾選擇經(jīng)銷商、購(gòu)置機(jī)具的自主決定權(quán)是否真正實(shí)現(xiàn)；四是補(bǔ)貼受益對(duì)象確定是否公開公平公正，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍與省級(jí)規(guī)定是否一致；五是舉報(bào)投訴調(diào)查處理情況。對(duì)去年以來舉報(bào)投訴進(jìn)行回訪式復(fù)查，對(duì)各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼金額、機(jī)具數(shù)、補(bǔ)貼工作方案、績(jī)效管理方案、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、簽訂補(bǔ)貼責(zé)任制、補(bǔ)貼信息專欄設(shè)立、補(bǔ)貼舉報(bào)和公示電話、開展組織檢查等情況進(jìn)行了逐項(xiàng)登記；六是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況 。包括農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)情況、專項(xiàng)隱患排查情況、三率情況、安全檔案建立等情況。
　　檢查組入戶檢查了部分補(bǔ)貼機(jī)具。檢查內(nèi)容包括，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商及機(jī)主所在地、機(jī)具詳細(xì)名稱、購(gòu)機(jī)臺(tái)數(shù)、購(gòu)機(jī)總價(jià)、補(bǔ)貼金額、機(jī)具作業(yè)地點(diǎn)、購(gòu)機(jī)發(fā)票等項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)去年補(bǔ)貼機(jī)具3臺(tái)以上的農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行了檢查，并將檢查情況制成檢查登記表，檢查完畢由市農(nóng)委檢查組、被檢查的當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)人和機(jī)主分別簽字以備查驗(yàn)。
　　檢查組認(rèn)為，我市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，各級(jí)黨委政府高度重視，農(nóng)機(jī)主管部門扎實(shí)開展工作，國(guó)家和省政府農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策在我市得到較好的貫徹落實(shí)，各地從講政治和站在全局的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，制定方案、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作操作流程規(guī)范，農(nóng)民購(gòu)機(jī)實(shí)名，補(bǔ)貼金額明確，檔案完整，經(jīng)銷商和購(gòu)機(jī)戶溝通順暢。各地農(nóng)機(jī)主管部門建立了實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從源頭上杜絕權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂、失職瀆職、違規(guī)收費(fèi)等行為的發(fā)生，有的縣農(nóng)機(jī)主管部門創(chuàng)新工作方式，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)行全過程監(jiān)督，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立舉報(bào)箱，積極向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼咨詢電話和舉報(bào)電話，防范套取、騙取國(guó)家惠農(nóng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。
　　檢查組指出，通過這次檢查發(fā)現(xiàn)還存在以下不容忽視的問題。一是通過入戶檢查發(fā)現(xiàn)存在購(gòu)機(jī)戶實(shí)際享受補(bǔ)貼資金小于國(guó)補(bǔ)政策資金現(xiàn)象，原因是部分購(gòu)機(jī)戶對(duì)補(bǔ)貼資金額度不清楚和經(jīng)銷商對(duì)開具發(fā)票的農(nóng)機(jī)抬高價(jià)格所致，檢查組將向有管轄權(quán)的省主管部門反映情況；二是部分享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具的戶主聯(lián)系不上，原因是機(jī)主留存電話有誤，如丟失、換號(hào)、關(guān)機(jī)等，檢查組要求當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)監(jiān)管。三是對(duì)個(gè)別不在當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)的補(bǔ)貼機(jī)具，因人員經(jīng)費(fèi)等原因監(jiān)管困難，檢查組建議當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)解決并向上級(jí)主管部門反映情況。四是存在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，主要是農(nóng)機(jī) “三率”水平較低，檢查組督促當(dāng)?shù)刂鞴懿块T加強(qiáng)監(jiān)管。
　　檢查組強(qiáng)調(diào)，今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和安全生產(chǎn)工作，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省政府農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)文件要求，明確職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，抓好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投訴處理、補(bǔ)貼信息公開、補(bǔ)貼和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、材料上報(bào)等項(xiàng)工作。