民權村建立農機合作社。在發(fā)展農業(yè)機械化、推進土地規(guī)模經營等方面,深入改革,積極探索。創(chuàng)辦村級農機合作社組織,為建立農村新型經濟組織積累了經驗。
民權村位于榆樹市先鋒鄉(xiāng)政府所在地,耕地面積 1539公頃,其中可機耕地面積為1470公頃。民權村農機隊組建于上世紀50年代,到20世紀60年代,該農機隊已經初具規(guī)模并積累了較豐富的經驗,成為全市乃至全省的典型。直到1984年末,有著近三十年集體經營經驗的村農機隊宣告解體,農機作業(yè)的全過程都由個體經營。通過實踐看,個體經營有很多不利于農業(yè)生產的環(huán)節(jié)。一是機車得不到及時地修理和保養(yǎng),技術狀態(tài)下降,導致作業(yè)水平達不到農藝要求;二是作業(yè)難組織,應有的作用發(fā)揮不出來;三是不利于管理和今后的發(fā)展。1986年初經村民代表大會討論研究,收回了變賣的農機設備,繼續(xù)成立農機隊,實行集體管理,經過6年的二次創(chuàng)業(yè),利用貸款和積累資金,又更新購置了4臺新車,到92年末已經還清了全部貸款,98年民權村又利用世界銀行貸款購進了兩臺履帶式拖拉機。實行村農機隊和駕駛員聯(lián)合經營。隨著形勢的變化和體制不斷創(chuàng)新。2001年初,把原來的農機隊解體,成立了農機合作社,經濟上徹底和村脫鉤,由原農機隊,聯(lián)營、個體三體合一的入股合作經營。目前,合作社共有大型鏈軌拖拉機7臺,及配套機具,小四輪拖拉機1臺,車庫11個,占地300平方米,每車一個零件庫,共240平方米,修理間60平方米,農機固定資產總值達120萬元。
民權村農機隊的發(fā)展,靠的是管理,是管理制度的不斷完善和制度的嚴格執(zhí)行,保證農機隊在發(fā)展中始終具有旺盛的生命力。
1、適應改革需要,創(chuàng)新農機合作經營組織機制。民權村農機隊的經營管理機制主要有兩種形式,即2002年前屬于集體經營,2002年后將股份制引入到管理中來,形成了集體、聯(lián)營、個體三體合一的農機合作社。并按照股份合作社企業(yè)的管理模式制定了企業(yè)章程和成立了董事會。董事會設董事長、副董事長各1人,經理2人,主任2人,董事5人,監(jiān)事7人。董事會內人員分工明確,做到了各盡其職,各負其責,合作社的一切重大問題都必須由董事會決策。合作社成立至今的一年多實踐,充分證明了這種管理制度是適合合作社發(fā)展需要的,它提高了廣大股東的責任感和經濟意識,為企業(yè)的發(fā)展注入了新的生機和活力。
2、堅持以人為本,創(chuàng)新農機經營管理機制。強化農機管理是農機化發(fā)展的必要手段。而在管理的過程中必須要制定和不斷完善農機管理制度,只有這樣才能不斷地提高管理水平,從而促進農機化向前發(fā)展。先鋒鄉(xiāng)民權村農機隊在集體經營時,主要實行的管理辦法是“五統(tǒng)一、雙三保、三上繳、單車核算、自負盈虧”?,F(xiàn)在管理制度又得到了進一步完善和創(chuàng)新。主要實行辦法為“五統(tǒng)一、雙三保、二上繳、一分紅”,并制定了五獎五罰制度,一是根據機車狀態(tài)定耗油,結余歸車組,超標自負;二是根據機車狀態(tài)定修理費,超標自負;三是根據機車狀態(tài)定作業(yè)量,超額每公頃獎20元,完不成的進行處罰150元/公頃;四是定質量標準,達不到質量標準不交工,同時進行處罰10元/公頃;五是定效益工資每臺車按純利潤的10-13%確定工資,機車出現(xiàn)人為事故,由事故責任人負全責。
3、狠抓作業(yè)質量,創(chuàng)新農機經營服務機制。民權村把農機作業(yè)質量同農業(yè)增產增收和農民使用農業(yè)機械的積極性緊密聯(lián)系起來,他們每年在農機具的檢修過程中都舍得投入,肯下功夫,提早進行,做到該修的必修、該換的必換、必須保證機車的技術狀態(tài)。在他們內部建立了嚴格的崗位責任制度和作業(yè)質量管理和獎罰制度。有效地杜絕了“重數(shù)量、輕質量”現(xiàn)象的發(fā)生。
4、堅持管建并重,創(chuàng)新農機經營人才培養(yǎng)機制。他們始終堅持“早培養(yǎng)、年輕化 擇優(yōu)錄用”的原則,每名從業(yè)人員都必須具有初中以上文化水平,并且要從頭學起,農機隊每年都聘請市農機校的教師來對從業(yè)人員進行一次知識培訓,以保證人員的知識水平的不斷提高和更新。 目前,農機合作社有從業(yè)人員近40人,都足具有豐富農機工作經驗,從事農機駕駛工作多年的“老農機”。這些人中90%以上的在45周歲以下,現(xiàn)有兩三名人員“老農機”主要從事農機修理和機務管理。