2015年和龍市保護(hù)性耕作技術(shù)
2015年和龍市保護(hù)性耕作技術(shù)
日期： 2015-05-25 來(lái)源：
按照省州農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)的有關(guān)部署，2015年我市已申報(bào)審批保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼工作面積為5000畝。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)，根據(jù)我市實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以省、州農(nóng)機(jī)主管部門(mén)文件精神為指導(dǎo)，確保我市糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，推進(jìn)耕作制度改革，改變因秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染，降低森林防火重大隱患，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，最終全面推進(jìn)黑土地保護(hù)治理工程的實(shí)施。
二、目標(biāo)任務(wù)
2015年在全市實(shí)施旱田高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作5000畝，做好農(nóng)民思想動(dòng)員工作，逐年以3000畝的速度遞增，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)田間焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、補(bǔ)貼內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象和方式
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼內(nèi)容
保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼主要針對(duì)兩種實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用模式：一是秸稈全覆蓋還田純免耕播種技術(shù)模式，二是高留根茬還田純免耕播種技術(shù)模式。
?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：秸稈全覆蓋還田模式，以出苗后地表秸稈覆蓋率不低于30%為基本要求，低于此標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予補(bǔ)貼；高留置根茬還田模式，免耕播種作業(yè)時(shí)田間留置的根茬平均高度不低于40厘米，出苗后田間仍保留有平均40厘米長(zhǎng)度的根茬存在。同時(shí)，田間秸稈不得有任何焚燒（燎葉）痕跡和任何形式的根茬粉碎、旋耕、翻耙等破壞耕層土壤墑情的作業(yè)痕跡。
2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：秸稈還田覆蓋免耕播種450元/公頃，高留置根茬300元/公頃。已出苗后封壟前檢查驗(yàn)收合格面積為補(bǔ)貼面積依據(jù)。
?。ㄈ┭a(bǔ)貼范圍
全市8個(gè)鎮(zhèn)凡是應(yīng)用上述技術(shù)并驗(yàn)收合格的地塊，均可享受技術(shù)作業(yè)補(bǔ)貼。
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象為開(kāi)展上述技術(shù)作業(yè)的機(jī)具所有者，或接受作業(yè)服務(wù)的農(nóng)戶(hù)。前者應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)收費(fèi)價(jià)格，收取扣除獲得的作業(yè)補(bǔ)貼資金額度的差價(jià)款；后者應(yīng)按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)收費(fèi)價(jià)格全額繳納作業(yè)費(fèi)用，然后在獲得作業(yè)補(bǔ)貼資金。具體補(bǔ)貼對(duì)象由當(dāng)?shù)刈孕写_定。
?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼方式
采取先干后補(bǔ)的方式進(jìn)行，及各地按照上述技術(shù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)實(shí)施地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收、核準(zhǔn)應(yīng)用的技術(shù)模式和實(shí)際作業(yè)面積及擬給予的補(bǔ)貼資金額度，在公示7日無(wú)異議后，將補(bǔ)貼資金打入補(bǔ)貼對(duì)象的“直補(bǔ)卡”，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放技術(shù)補(bǔ)貼資金。
四、檢查驗(yàn)收
?。ㄒ唬┙M織申報(bào)
各鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用模式的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行逐一咨詢(xún)，凡需要實(shí)施此項(xiàng)技術(shù)的均可申報(bào)。各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)主要針對(duì)擁有實(shí)施免耕播種機(jī)播種的農(nóng)戶(hù)，主要將補(bǔ)貼給予擁有機(jī)具戶(hù)，對(duì)于租用、借用等無(wú)法分清者不予以補(bǔ)貼。
?。ǘ┐寮?jí)初檢
作業(yè)完成后，村委會(huì)組織質(zhì)量檢測(cè)人員（或聯(lián)合農(nóng)戶(hù)）逐地塊檢驗(yàn)深松作業(yè)質(zhì)量，在確認(rèn)質(zhì)量合格，面積準(zhǔn)確后，經(jīng)過(guò)7日公示無(wú)異議后，村委會(huì)在《保護(hù)性耕作作業(yè)驗(yàn)收單》簽字，加蓋村委會(huì)公章，分別上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所備案。
?。ㄈ╂?zhèn)級(jí)復(fù)檢
由鎮(zhèn)政府組織農(nóng)機(jī)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)各村上報(bào)的地塊情況進(jìn)行全面復(fù)檢，對(duì)所復(fù)檢地塊必須有照片憑證，在確認(rèn)質(zhì)量合格，面積準(zhǔn)確，作業(yè)機(jī)具符合要求的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)《保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》，由相關(guān)參檢部門(mén)簽字，鎮(zhèn)政府審核，并加蓋公章，分別上報(bào)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財(cái)政部門(mén)備案。
（四）市級(jí)抽檢
由市政府組織農(nóng)機(jī)、財(cái)政和審計(jì)等相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)各鎮(zhèn)地塊情況進(jìn)行抽檢，抽檢方式和抽檢面積由各鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自定。但是，作業(yè)方給自己農(nóng)田作業(yè)的、作業(yè)量大和有舉報(bào)線(xiàn)索或有疑問(wèn)的必須抽檢，要做到實(shí)施區(qū)每鎮(zhèn)必須抽檢到。抽檢結(jié)束后，抽檢結(jié)果要逐級(jí)反饋到村里公示（或在政府部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示），公示不少于7天，公示無(wú)異議后，填報(bào)《保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼資金匯總表》。
為了及時(shí)完成檢查驗(yàn)收工作，各鎮(zhèn)可以邊作業(yè)邊檢查驗(yàn)收，也可以實(shí)行市、鎮(zhèn)聯(lián)合，或者鎮(zhèn)、村聯(lián)合檢查，具體檢查驗(yàn)收形式由各鎮(zhèn)自定。
（五）兌付補(bǔ)貼資金
根據(jù)各鎮(zhèn)完成情況和省農(nóng)委審核驗(yàn)收結(jié)果，將補(bǔ)貼資金逐級(jí)下?lián)艿芥?zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)《保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》將補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式直接兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。一年內(nèi)對(duì)于進(jìn)行深松整地與保護(hù)性耕作技術(shù)兩項(xiàng)補(bǔ)貼不能兼得。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政府的行政推力，相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，確保保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。我市成立以分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)、財(cái)政局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)管理總站。
?。ǘ?qiáng)化組織，確保質(zhì)量
各鎮(zhèn)要精心組織此項(xiàng)工作的開(kāi)展。要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先滿(mǎn)足購(gòu)買(mǎi)大型拖拉機(jī)及配套免耕播種機(jī)的農(nóng)戶(hù)需求；要積極支持整鄉(xiāng)整村整屯推進(jìn)，大面積連片開(kāi)展作業(yè)；要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施主體（農(nóng)機(jī)手和質(zhì)量檢測(cè)人員）的培訓(xùn)，通過(guò)整合“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目，積極開(kāi)展作業(yè)規(guī)范，機(jī)具操作技能，維修保養(yǎng)和職業(yè)道德教育等培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)手操作技能和質(zhì)量檢驗(yàn)人員的質(zhì)檢水平；要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員要深入基層，對(duì)機(jī)車(chē)實(shí)行技術(shù)包保，跟蹤機(jī)車(chē)作業(yè)，確保保護(hù)性耕作作業(yè)質(zhì)量。嚴(yán)格按照省農(nóng)委要求對(duì)于覆蓋少于30%或已經(jīng)進(jìn)行焚燒、發(fā)現(xiàn)存有燎痕的一律不予以補(bǔ)貼。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)管，健全機(jī)制
實(shí)施補(bǔ)貼工作，政策性強(qiáng)，操作環(huán)節(jié)多，工作任務(wù)重，要建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保作業(yè)質(zhì)量和補(bǔ)貼資金安全。要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，要嚴(yán)格補(bǔ)貼資金監(jiān)管制度，補(bǔ)貼資金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決杜絕截留、挪用和虛報(bào)作業(yè)面積，降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，套取補(bǔ)貼資金行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)以上違法違紀(jì)行為，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)），追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）和財(cái)政部門(mén)要設(shè)立監(jiān)督電話(huà)，不定期開(kāi)展工作程序和補(bǔ)貼資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳，公開(kāi)透明
要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)性耕作作業(yè)的宣傳工作，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)等媒介廣泛宣傳保護(hù)性耕作優(yōu)越性，宣傳開(kāi)展此項(xiàng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為搞好此項(xiàng)作業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，還要大力宣傳保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼程序、操作辦法，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式、質(zhì)量要求及要達(dá)到的技術(shù)效果，要將享受補(bǔ)貼的面積、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼資金額度等相關(guān)信息，通過(guò)有關(guān)媒體在一定范圍內(nèi)公示，讓補(bǔ)貼信息公開(kāi)透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
和龍市農(nóng)業(yè)局
2015年4月2日
2015年和龍市保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：趙龍?jiān)?市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：黃賢春 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
李 延 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
李承浩 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
成 員：張?jiān)鲂?市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站站長(zhǎng)
李永釗 市財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科員
崔松天 東城鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
高 飛 頭道鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
劉曉華 西城鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
崔 憲 八家子鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
花雨亭 福洞鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
金日權(quán) 龍城鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
金 哲 南坪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
李 文 崇善鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)管理總站，聯(lián)系電話(huà)：4262669
按照省州農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)的有關(guān)部署，2015年我市已申報(bào)審批保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼工作面積為5000畝。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)，根據(jù)我市實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以省、州農(nóng)機(jī)主管部門(mén)文件精神為指導(dǎo)，確保我市糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，推進(jìn)耕作制度改革，改變因秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染，降低森林防火重大隱患，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，最終全面推進(jìn)黑土地保護(hù)治理工程的實(shí)施。
二、目標(biāo)任務(wù)
2015年在全市實(shí)施旱田高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作5000畝，做好農(nóng)民思想動(dòng)員工作，逐年以3000畝的速度遞增，最終實(shí)現(xiàn)無(wú)田間焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、補(bǔ)貼內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象和方式
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼內(nèi)容
保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼主要針對(duì)兩種實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用模式：一是秸稈全覆蓋還田純免耕播種技術(shù)模式，二是高留根茬還田純免耕播種技術(shù)模式。
?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：秸稈全覆蓋還田模式，以出苗后地表秸稈覆蓋率不低于30%為基本要求，低于此標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予補(bǔ)貼；高留置根茬還田模式，免耕播種作業(yè)時(shí)田間留置的根茬平均高度不低于40厘米，出苗后田間仍保留有平均40厘米長(zhǎng)度的根茬存在。同時(shí)，田間秸稈不得有任何焚燒（燎葉）痕跡和任何形式的根茬粉碎、旋耕、翻耙等破壞耕層土壤墑情的作業(yè)痕跡。
2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：秸稈還田覆蓋免耕播種450元/公頃，高留置根茬300元/公頃。已出苗后封壟前檢查驗(yàn)收合格面積為補(bǔ)貼面積依據(jù)。
?。ㄈ┭a(bǔ)貼范圍
全市8個(gè)鎮(zhèn)凡是應(yīng)用上述技術(shù)并驗(yàn)收合格的地塊，均可享受技術(shù)作業(yè)補(bǔ)貼。
?。ㄋ模┭a(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象為開(kāi)展上述技術(shù)作業(yè)的機(jī)具所有者，或接受作業(yè)服務(wù)的農(nóng)戶(hù)。前者應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)收費(fèi)價(jià)格，收取扣除獲得的作業(yè)補(bǔ)貼資金額度的差價(jià)款；后者應(yīng)按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)收費(fèi)價(jià)格全額繳納作業(yè)費(fèi)用，然后在獲得作業(yè)補(bǔ)貼資金。具體補(bǔ)貼對(duì)象由當(dāng)?shù)刈孕写_定。
?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼方式
采取先干后補(bǔ)的方式進(jìn)行，及各地按照上述技術(shù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)實(shí)施地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收、核準(zhǔn)應(yīng)用的技術(shù)模式和實(shí)際作業(yè)面積及擬給予的補(bǔ)貼資金額度，在公示7日無(wú)異議后，將補(bǔ)貼資金打入補(bǔ)貼對(duì)象的“直補(bǔ)卡”，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放技術(shù)補(bǔ)貼資金。
四、檢查驗(yàn)收
?。ㄒ唬┙M織申報(bào)
各鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用模式的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行逐一咨詢(xún)，凡需要實(shí)施此項(xiàng)技術(shù)的均可申報(bào)。各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)主要針對(duì)擁有實(shí)施免耕播種機(jī)播種的農(nóng)戶(hù)，主要將補(bǔ)貼給予擁有機(jī)具戶(hù)，對(duì)于租用、借用等無(wú)法分清者不予以補(bǔ)貼。
?。ǘ┐寮?jí)初檢
作業(yè)完成后，村委會(huì)組織質(zhì)量檢測(cè)人員（或聯(lián)合農(nóng)戶(hù)）逐地塊檢驗(yàn)深松作業(yè)質(zhì)量，在確認(rèn)質(zhì)量合格，面積準(zhǔn)確后，經(jīng)過(guò)7日公示無(wú)異議后，村委會(huì)在《保護(hù)性耕作作業(yè)驗(yàn)收單》簽字，加蓋村委會(huì)公章，分別上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站和財(cái)政所備案。
?。ㄈ╂?zhèn)級(jí)復(fù)檢
由鎮(zhèn)政府組織農(nóng)機(jī)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)各村上報(bào)的地塊情況進(jìn)行全面復(fù)檢，對(duì)所復(fù)檢地塊必須有照片憑證，在確認(rèn)質(zhì)量合格，面積準(zhǔn)確，作業(yè)機(jī)具符合要求的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)《保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》，由相關(guān)參檢部門(mén)簽字，鎮(zhèn)政府審核，并加蓋公章，分別上報(bào)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財(cái)政部門(mén)備案。
（四）市級(jí)抽檢
由市政府組織農(nóng)機(jī)、財(cái)政和審計(jì)等相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)各鎮(zhèn)地塊情況進(jìn)行抽檢，抽檢方式和抽檢面積由各鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自定。但是，作業(yè)方給自己農(nóng)田作業(yè)的、作業(yè)量大和有舉報(bào)線(xiàn)索或有疑問(wèn)的必須抽檢，要做到實(shí)施區(qū)每鎮(zhèn)必須抽檢到。抽檢結(jié)束后，抽檢結(jié)果要逐級(jí)反饋到村里公示（或在政府部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示），公示不少于7天，公示無(wú)異議后，填報(bào)《保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼資金匯總表》。
為了及時(shí)完成檢查驗(yàn)收工作，各鎮(zhèn)可以邊作業(yè)邊檢查驗(yàn)收，也可以實(shí)行市、鎮(zhèn)聯(lián)合，或者鎮(zhèn)、村聯(lián)合檢查，具體檢查驗(yàn)收形式由各鎮(zhèn)自定。
（五）兌付補(bǔ)貼資金
根據(jù)各鎮(zhèn)完成情況和省農(nóng)委審核驗(yàn)收結(jié)果，將補(bǔ)貼資金逐級(jí)下?lián)艿芥?zhèn)財(cái)政所，鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)《保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼資金明細(xì)表》將補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式直接兌付給補(bǔ)貼對(duì)象。一年內(nèi)對(duì)于進(jìn)行深松整地與保護(hù)性耕作技術(shù)兩項(xiàng)補(bǔ)貼不能兼得。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政府的行政推力，相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，確保保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。我市成立以分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)、財(cái)政局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)管理總站。
?。ǘ?qiáng)化組織，確保質(zhì)量
各鎮(zhèn)要精心組織此項(xiàng)工作的開(kāi)展。要充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先滿(mǎn)足購(gòu)買(mǎi)大型拖拉機(jī)及配套免耕播種機(jī)的農(nóng)戶(hù)需求；要積極支持整鄉(xiāng)整村整屯推進(jìn)，大面積連片開(kāi)展作業(yè)；要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施主體（農(nóng)機(jī)手和質(zhì)量檢測(cè)人員）的培訓(xùn)，通過(guò)整合“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目，積極開(kāi)展作業(yè)規(guī)范，機(jī)具操作技能，維修保養(yǎng)和職業(yè)道德教育等培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)手操作技能和質(zhì)量檢驗(yàn)人員的質(zhì)檢水平；要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員要深入基層，對(duì)機(jī)車(chē)實(shí)行技術(shù)包保，跟蹤機(jī)車(chē)作業(yè)，確保保護(hù)性耕作作業(yè)質(zhì)量。嚴(yán)格按照省農(nóng)委要求對(duì)于覆蓋少于30%或已經(jīng)進(jìn)行焚燒、發(fā)現(xiàn)存有燎痕的一律不予以補(bǔ)貼。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)管，健全機(jī)制
實(shí)施補(bǔ)貼工作，政策性強(qiáng)，操作環(huán)節(jié)多，工作任務(wù)重，要建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保作業(yè)質(zhì)量和補(bǔ)貼資金安全。要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，要嚴(yán)格補(bǔ)貼資金監(jiān)管制度，補(bǔ)貼資金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決杜絕截留、挪用和虛報(bào)作業(yè)面積，降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，套取補(bǔ)貼資金行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)以上違法違紀(jì)行為，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)），追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）和財(cái)政部門(mén)要設(shè)立監(jiān)督電話(huà)，不定期開(kāi)展工作程序和補(bǔ)貼資金使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳，公開(kāi)透明
要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)性耕作作業(yè)的宣傳工作，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)等媒介廣泛宣傳保護(hù)性耕作優(yōu)越性，宣傳開(kāi)展此項(xiàng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為搞好此項(xiàng)作業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，還要大力宣傳保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼程序、操作辦法，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式、質(zhì)量要求及要達(dá)到的技術(shù)效果，要將享受補(bǔ)貼的面積、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼資金額度等相關(guān)信息，通過(guò)有關(guān)媒體在一定范圍內(nèi)公示，讓補(bǔ)貼信息公開(kāi)透明，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
和龍市農(nóng)業(yè)局
2015年4月2日
2015年和龍市保護(hù)性耕作技術(shù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：趙龍?jiān)?市政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：黃賢春 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
李 延 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
李承浩 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
成 員：張?jiān)鲂?市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站站長(zhǎng)
李永釗 市財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科員
崔松天 東城鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
高 飛 頭道鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
劉曉華 西城鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
崔 憲 八家子鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
花雨亭 福洞鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
金日權(quán) 龍城鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
金 哲 南坪鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
李 文 崇善鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)
辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)管理總站，聯(lián)系電話(huà)：4262669
