為進一步做好機械深松整地工作，提高前郭縣糧食綜合生產(chǎn)能力，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁，按照省政府統(tǒng)一安排，經(jīng)縣人民政府研究決定，2011年秋季繼續(xù)深入開展深松整地工作。

　　一、工作任務(wù)、補貼對象及補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　今年，省里下達給前郭縣深松整地作業(yè)任務(wù)為30萬畝，春季已經(jīng)完成16萬畝，還有14萬畝待今秋完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)見附表，即：2011年全縣秋季農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)分解表。補貼對象為全縣范圍內(nèi)自愿實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)民（包括農(nóng)、林、牧場農(nóng)工）。省政府非常重視深松整地工作，深松補貼標(biāo)準(zhǔn)每畝繼續(xù)保持10元不變，有經(jīng)濟條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村出錢自行補貼到15元，此政策對深松整地工作的開展非常有利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利契機，做到思想早發(fā)動、機具早準(zhǔn)備、任務(wù)早落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成機械深松作業(yè)工作，為吉林省百億斤糧食增產(chǎn)項目奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　二、工作要求

　?。ㄒ唬┏闪⒔M織，明確分工。深松整地工作要堅持以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為組織實施責(zé)任主體的原則，做好組織實施工作。前郭縣成立深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
　　　　　　　　
　　　　　組　長：海日汗　　前郭縣政府副縣長
　　　　　副組長：張文林　　前郭縣農(nóng)機局局長　　　　高建民　　前郭縣農(nóng)機局副局長
　　　　　　　　　李川東　　前郭縣財政局副局長　　　姚玉章　　前郭縣監(jiān)察局副局長
　　　　　　　　　穆清國　　前郭縣審計局副局長
　　　　　成 員： 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主管農(nóng)機工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長
　　　　　　　　　縣農(nóng)機局農(nóng)機科
　　前郭縣深松整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在前郭縣農(nóng)機局，辦公室主任由高建民兼任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人，紀檢組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領(lǐng)導(dǎo)要層層落實責(zé)任，實行包機、包地、包戶和保進度、保面積、保質(zhì)量的“三包三保”工作措施。

　　深松面積由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政所、農(nóng)機技術(shù)推廣站進行全面核實檢查驗收，縣級驗收由財政局與農(nóng)機局搞好作業(yè)面積抽檢，負責(zé)兌付補貼資金。油料經(jīng)銷部門要做好燃油供應(yīng)，公安、交通部門要搞好車輛通行等服務(wù)工作。

　?。ǘ┚慕M織，狠抓落實

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須把此項工作做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的頭等大事，納入重要工作日程，切實抓在手上，落到工作實處。要搶前抓早，全力抓好機械深松作業(yè)計劃和各項措施落實工作。尤其是做好機具準(zhǔn)備，簽訂好農(nóng)機作業(yè)合同。

　　投入深松作業(yè)的農(nóng)機數(shù)量是能否完成深松整地作業(yè)任務(wù)的關(guān)鍵。為此，應(yīng)采取以下措施加以解決：一是廣泛組織動員農(nóng)民、農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織發(fā)揮現(xiàn)有的大型拖拉機及深松整地機械作用。二是協(xié)調(diào)外地的農(nóng)機大戶和專業(yè)組織聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)。三是組織農(nóng)民購進或自制適合前郭縣的農(nóng)機深松鏟，發(fā)揮現(xiàn)有拖拉機的作用。四是對現(xiàn)有部分大型農(nóng)機具進行改造，確保深松深翻作業(yè)農(nóng)機具數(shù)量。五是機車24小時歇人不歇車，同時抽調(diào)技術(shù)維修人員下到田間地頭進行機械保養(yǎng)和維修服務(wù)，保證機械作業(yè)小故障不出地塊。六是深松面積各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在10月15日分解落實到具體村和農(nóng)戶，并由村委會組織農(nóng)戶與農(nóng)機服務(wù)組織（農(nóng)機戶）在10月18日前簽訂農(nóng)機作業(yè)合同（一式三份）。雙方簽字畫押后村委會審批，不簽訂農(nóng)機作業(yè)合同，不準(zhǔn)進行深松作業(yè)，否則不予驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)安排，加快進度，要在11月5日前完成深松整地作業(yè)。

　　 (三)嚴格檢查，搞好驗收

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在作業(yè)期間，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)機技術(shù)推廣站和村委會等有關(guān)人員深入田間，督促作業(yè)進度，核實作業(yè)面積，檢查作業(yè)質(zhì)量，合格一塊，驗收一塊，邊作業(yè)，邊驗收，逐地塊進行驗收，各地仍按照《吉林省大型機械深松深翻作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進行驗收，深度必須保證在25公分以上，深松后的裂溝要合墑彌平。做到田面平整，土壤細碎，沒有漏耕，深淺一致，上實下暄，抗旱保墑，達到待播狀態(tài)，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。

　　不符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地塊不予登記，合格后地塊，按照分工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)機技術(shù)推廣站在11月10日前填寫《農(nóng)機深松整地作業(yè)完成情況驗收表》和《農(nóng)機深松整地作業(yè)情況匯總表》一式五份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會組織驗收，合格后各方在驗收單上簽字。自耕農(nóng)機戶比照雇機農(nóng)民補貼程序辦理，同時由自耕農(nóng)機戶本人和村民代表簽字。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機技術(shù)推廣站匯總并報縣農(nóng)機局。雇機農(nóng)民按照合同向農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶支付作業(yè)費全額（補貼資金兌付給雇機農(nóng)民）或者扣除應(yīng)補貼款后的作業(yè)費差額（補貼資金兌付給農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶）。11月10日后，縣財政局、農(nóng)機局等有關(guān)部門組成縣級深松整地驗收小組若干個，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深松整地面積進行抽檢驗收，驗收合格后填寫《農(nóng)機深松整地作業(yè)情況匯總表》一式五份，上報省農(nóng)機、財政部門。11月20日前完成檢查驗收，以便及時向農(nóng)民兌付補貼資金。

　?。ㄋ模┳龊霉?，公開透明

　　縣農(nóng)機部門根據(jù)省農(nóng)機、財政部門抽檢后，審核確認的作業(yè)面積逐級反饋到村進行公示。各地要以村（屯）為單位對審核確認的作業(yè)面積進行公示，公示內(nèi)容包括農(nóng)戶姓名、農(nóng)機服務(wù)組織（農(nóng)機戶）姓名、作業(yè)面積、作業(yè)項目、補貼金額等，公示時間為7天。要設(shè)立舉報電話，耐心解答群眾提出的疑問，認真查處虛報面積、冒領(lǐng)補貼資金等有關(guān)問題。

　　（五）兌現(xiàn)補貼，嚴肅紀律

　　公示無異議后，12月30日前，縣財政部門將補貼資金下?lián)艿洁l(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所，財政所根據(jù)《農(nóng)機深松整地作業(yè)合同》和《農(nóng)機深松整地作業(yè)完成情況驗收表》，將補貼資金兌付給雇機農(nóng)民或農(nóng)機戶，有條件的地方直接兌付到雇機農(nóng)民或農(nóng)機戶補貼卡中。要加大補貼資金監(jiān)督檢查力度，防止各種形式的瞞報、虛報、假報的現(xiàn)象和違紀行為，防止不達標(biāo)、不作業(yè)地塊套取補貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要建立制度，完善程序，及時報表。
　?。┱J真調(diào)度，逐級反饋

　　為適時掌握機械深松整地作業(yè)進度情況，由縣農(nóng)機局對機械深松整地作業(yè)情況進行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從10月18日至11月5日堅持深松整地情況每日報告制度，報告情況要及時、準(zhǔn)確、真實，縣農(nóng)機局匯總后，及時上報縣政府、省、市農(nóng)機管理部門。