10月9日，松原市農(nóng)委在君瑞賓館召開(kāi)了全市秋季農(nóng)機(jī)工作會(huì)議。各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)科長(zhǎng)，松原電視臺(tái)、松原日?qǐng)?bào)媒體記者參加了會(huì)議。會(huì)議由高克主任主持，各縣（區(qū)）作了專(zhuān)題匯報(bào)，李延軍副主任講話。

　　會(huì)議主要研究了今秋明春機(jī)械深松作業(yè)、三年輪松耕作制、全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)等事宜。

　　會(huì)議對(duì)全市秋季農(nóng)機(jī)工作進(jìn)行了部署。

　　一、突出深松作業(yè)項(xiàng)目，全面抓好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作

　　深入貫徹市政府9月28日召開(kāi)了秋季農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)秋季農(nóng)機(jī)工作的部署精神，加大力度，抓好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。

　　第一、要在機(jī)收上求突破。收獲環(huán)節(jié)，是全市主要糧食作物機(jī)械化作業(yè)的最薄弱環(huán)節(jié)，也是全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。眼下，正是大田收獲旺季，各地要緊緊抓住當(dāng)前的大好時(shí)機(jī)，積極抓好機(jī)收工作。水稻機(jī)械化收獲，已經(jīng)被大多數(shù)干部群眾所認(rèn)識(shí)、所接受，重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)造條件，加大組織力度，搞好推廣普及，突出推行半喂入式機(jī)械聯(lián)合收獲作業(yè)，充分發(fā)揮全市現(xiàn)有稻麥聯(lián)合收獲機(jī)的作用，水稻機(jī)收面積力爭(zhēng)完成75萬(wàn)畝。玉米機(jī)械化收獲，還處于示范引導(dǎo)的起步階段，各地一定要引起高度重視，有玉米聯(lián)合收獲機(jī)械的地方，有條件的地方都要召開(kāi)不同規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮全市現(xiàn)有玉米聯(lián)合收獲機(jī)的示范、引導(dǎo)、輻射、帶動(dòng)作用，讓廣大干部群眾了解、認(rèn)識(shí)，應(yīng)用。今年玉米機(jī)械聯(lián)合收獲作業(yè)要確保完成30萬(wàn)畝試驗(yàn)、示范面積任務(wù)，全市爭(zhēng)取利用五年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化。

　　第二、要在機(jī)械深松上打攻堅(jiān)。機(jī)械深松作業(yè)，是當(dāng)今世界各國(guó)研究和推行的新的保護(hù)性耕作的重要環(huán)節(jié)之一，也備受?chē)?guó)內(nèi)各級(jí)決策者的賞識(shí)和青睞。各地一定要思路清晰，目標(biāo)明確，有條不紊地扎扎實(shí)實(shí)組織實(shí)施。首先，抓好深松的良好環(huán)境氛圍已經(jīng)形成。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省長(zhǎng)韓長(zhǎng)富親自確定深松試點(diǎn)縣、敲定深松任務(wù)。副省長(zhǎng)王守臣親自抓落實(shí)。松原市市長(zhǎng)和分管市長(zhǎng)都很重視耕地深松工作，并提出了明確具體的要求。省長(zhǎng)確定的深松試點(diǎn)共六個(gè)縣，除長(zhǎng)春地區(qū)外，只有松原市扶余縣被納入試點(diǎn)范圍，今秋明春任務(wù)30萬(wàn)畝。二是實(shí)施補(bǔ)貼惠農(nóng)政策。試點(diǎn)縣在深松作業(yè)上，實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼政策，扶余縣，深松作業(yè)，每畝補(bǔ)貼10元，其中省財(cái)政補(bǔ)貼5元，市財(cái)政補(bǔ)貼5元。其它縣區(qū)也將實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金已經(jīng)確定由農(nóng)發(fā)資金予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝10元。三是深松作業(yè)機(jī)具已經(jīng)有了一定的發(fā)展數(shù)量。近幾年，通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，示范區(qū)建設(shè)，全市各地已經(jīng)購(gòu)置和推廣了一定數(shù)量的深松作業(yè)機(jī)具，為實(shí)施深松作業(yè)的推廣、普及奠定了基礎(chǔ)。其次，抓好深松作業(yè)的目標(biāo)已經(jīng)明確。按照市長(zhǎng)的意見(jiàn)，經(jīng)研究確定，我市在大田作物旱田區(qū)，從明年開(kāi)始，實(shí)施輪松耕作制，要達(dá)到三年輪松一遍的目標(biāo)。再次，要千方百計(jì)抓好輪松耕作制的組織實(shí)施。一是要加大宣傳力度，教育廣大基層干部和農(nóng)民群眾，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施輪松耕作的重要性，增強(qiáng)自覺(jué)開(kāi)展深松作業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要抓好深松作業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。三是要搞好輪松耕作制規(guī)劃，落實(shí)深松機(jī)具、深松地塊和深松時(shí)間。四是要做好深松作業(yè)補(bǔ)貼資金的發(fā)放。要做到既不漏發(fā)，也不虛發(fā)?？傊ズ幂喫筛髦频慕M織實(shí)施要達(dá)到科學(xué)性、嚴(yán)密性和可操作性，讓農(nóng)民滿(mǎn)意，讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意。

　　第三、要在秋翻整地上求發(fā)展。各地在抓好深松攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，要抓好秋翻、秋滅茬、秋旋耕機(jī)械作業(yè)，努力在數(shù)量和質(zhì)量上有新的發(fā)展和提高。秋翻作業(yè)，重點(diǎn)抓好水田地塊。今秋，集中連片的水田區(qū)域，爭(zhēng)取要在封凍前完成翻地，面積達(dá)到120萬(wàn)畝。滅茬，各地要主攻旱田硬茬地塊，改變過(guò)去春滅茬的習(xí)慣，努力轉(zhuǎn)變?yōu)榍餃绮?，除跑風(fēng)外的集中連片地塊硬茬今秋要全部拿凈，力爭(zhēng)完成500萬(wàn)畝；旋耕，各地要把明年計(jì)劃種植瓜菜和覆膜種植大田的地塊，爭(zhēng)取在今秋進(jìn)行旋耕，秋季旋耕面積力爭(zhēng)完成30萬(wàn)畝。

　　二、強(qiáng)化田檢路查，努力確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

　　眼下，正是各種農(nóng)業(yè)機(jī)械出勤作業(yè)高峰，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)，要組織全體監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)村道路，深入田間地頭，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，搞服務(wù)，糾違章，查隱患，壓事故，各縣區(qū)今秋要堅(jiān)決保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)不出現(xiàn)一起人為死亡事故，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)。

　　三、加強(qiáng)規(guī)范操作，全力做好農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)工作

　　松原市全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)今年正式啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全市全程農(nóng)機(jī)化示范工程累計(jì)投入資金12001萬(wàn)元，其中國(guó)家和省投入資金6080萬(wàn)元。發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織146個(gè)。新購(gòu)置大中型拖拉機(jī)630臺(tái)套，水稻插秧機(jī)43臺(tái)，玉米收獲機(jī)86臺(tái)，水稻收獲機(jī)130臺(tái)。新建標(biāo)準(zhǔn)主機(jī)庫(kù)、農(nóng)具棚、停放場(chǎng)4.5萬(wàn)平方米。從當(dāng)前來(lái)講，全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)還須做好以下三項(xiàng)相關(guān)工作。

　　一是要做好今年全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)的掃尾工作。還沒(méi)有完成任務(wù)的地方，要積極運(yùn)作，努力爭(zhēng)取在11月末前完成；檔案不規(guī)范的，要抓緊按要求建立規(guī)范檔案，做到一戶(hù)或一個(gè)合作組織一個(gè)檔案；機(jī)具沒(méi)有到位的地方，要抓緊與供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家聯(lián)系，爭(zhēng)取盡早供貨到位；庫(kù)棚建設(shè)沒(méi)有完成的地方，必須要在封凍前建設(shè)結(jié)束下來(lái)，11月末前要把庫(kù)棚補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到位；11月末前，各地要進(jìn)行全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)，把基本情況，發(fā)揮作用情況，效益情況，好經(jīng)驗(yàn)、好做法，存在問(wèn)題，以及對(duì)示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)或建議等形成文字材料，上報(bào)市農(nóng)委農(nóng)機(jī)科。

　　二是要做好明年全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。各地要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，摸清明年示范區(qū)建設(shè)需求情況。要把明年準(zhǔn)備建設(shè)示范區(qū)的大戶(hù)或合作組織的數(shù)量、作業(yè)規(guī)模、采購(gòu)農(nóng)機(jī)具的品種、數(shù)量，資金需求和缺口情況在年底前調(diào)查清楚，上報(bào)省市主管部門(mén)。各地爭(zhēng)取積極、主動(dòng)，做到早運(yùn)籌，早打算，做到心中有數(shù)。

　　三是要做好研發(fā)資金的申報(bào)和爭(zhēng)取工作。各地要在現(xiàn)有農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研單位，搞好適用農(nóng)機(jī)具開(kāi)發(fā)研制工作；要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，把握大局，搞好成型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)的招商工作；積極做好農(nóng)機(jī)研發(fā)資金的申報(bào)和爭(zhēng)取工作，努力在現(xiàn)有大好機(jī)遇中，積極、主動(dòng)發(fā)展地方農(nóng)機(jī)工業(yè)，為未來(lái)我市農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速、健康、配套、協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　四、深入加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全運(yùn)行

　　近幾年，我市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)刑事案件，在社會(huì)上給農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成很壞影響。因此，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)急需進(jìn)一步加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)，特別是在當(dāng)前國(guó)家和省里對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)投入資金額度很大的情況下，更急需加強(qiáng)廉政、勤政建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作安全運(yùn)行，農(nóng)機(jī)隊(duì)伍平安穩(wěn)定。對(duì)全市農(nóng)機(jī)政行風(fēng)建設(shè)總的要求是：農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行使職能要堅(jiān)決到位而不越位，努力推進(jìn)“三個(gè)三”進(jìn)程。重點(diǎn)抓好“三個(gè)公開(kāi)”，即農(nóng)機(jī)政務(wù)公開(kāi)，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目公開(kāi)和運(yùn)作實(shí)施公開(kāi)；突出強(qiáng)化“三個(gè)到位”，即隊(duì)伍管理到位，措施落實(shí)到位和案件查處到位；努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)升位”，即農(nóng)機(jī)行業(yè)形象在社會(huì)上升位，農(nóng)機(jī)行業(yè)履行職能在人民群眾中認(rèn)可度升位、農(nóng)機(jī)行業(yè)服務(wù)在效率、質(zhì)量、水平上升位。概括地說(shuō)，農(nóng)機(jī)政行風(fēng)建設(shè)要緊緊抓好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要抓好農(nóng)機(jī)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，增強(qiáng)拒腐防變能力。二是要認(rèn)真履行職責(zé)，特別是在農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法上，要堅(jiān)決避免不作為和亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)定，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍行使職權(quán)，不準(zhǔn)提高或降低收費(fèi)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前存在的兩個(gè)突出問(wèn)題，各地必須要重視起來(lái)，抓緊解決。一方面，農(nóng)機(jī)維修工作不作為的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有的地方仍然沒(méi)有開(kāi)展工作，很容易被追究失職和瀆職的。另一方面，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作亂作為的現(xiàn)象也很?chē)?yán)重。比如，拖拉機(jī)檢審收費(fèi)，不上檢車(chē)線檢驗(yàn)的，仍然按檢車(chē)線檢驗(yàn)收費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍，各地要抓緊處理，多收的部分要返還給車(chē)主，否則這種加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題一旦被執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)查處，會(huì)很?chē)?yán)重的。三是要加強(qiáng)涉權(quán)、涉錢(qián)、涉利益環(huán)節(jié)的陽(yáng)光操作和跟蹤監(jiān)督。特別是在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、示范區(qū)建設(shè)上，有的地方、有的人仍然存在從購(gòu)機(jī)戶(hù)、經(jīng)銷(xiāo)商、廠家索要好處的現(xiàn)象。還應(yīng)該指出的是，農(nóng)機(jī)深松作業(yè)將來(lái)的補(bǔ)貼資金發(fā)放，絕不準(zhǔn)弄虛作假、中間截留、中飽私囊。四是農(nóng)機(jī)收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，不準(zhǔn)搞提成和挪用。比如農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说呐嘤?xùn)收費(fèi)，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的培訓(xùn)收費(fèi)，農(nóng)機(jī)流通從業(yè)人員的培訓(xùn)收費(fèi)，除培訓(xùn)單位外，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)代替收費(fèi)、索要提成，不參加培訓(xùn)的，不能收取任何費(fèi)用?？傊?，各地要在農(nóng)機(jī)執(zhí)法、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)項(xiàng)目上，實(shí)施過(guò)程要做到陽(yáng)光操作，公開(kāi)、公正、公平進(jìn)行，堅(jiān)決打擊操作中各個(gè)環(huán)節(jié)的各種造假和腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)處理一起，決不能手軟。