第一章 總 則 第一條 為了切實做好農機購置補貼政策實施工作,形成運行規(guī)范、管理科學、有效監(jiān)督、高效服務的工作機制,根據(jù)吉林省農機購置補貼政策和工作要求,結合我縣實際,制定本工作規(guī)范。 第二條 在本省范圍內享受農機購置補貼政策的農機購置產品,按照本規(guī)范實施核驗。 第三條 本規(guī)范所稱核驗,是指縣級及以下農機化主管部門對從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織(以下簡稱“購機者”)申報農機購置補貼時提供的相關資料進行形式審核,對機具進行核查的工作。 第四條 縣級農機、財政主管部門負責核驗工作。 第二章 產品核驗 第五條 核驗由農機購置者自愿申請,并提供下列材料: (一)購機者的身份信息。個人身份證件或農業(yè)生產經營組織工商營業(yè)執(zhí)照 (統(tǒng)一社會信用代碼)及其法定代表人身份證件等信息; (二)購買信息。購買補貼機具稅控發(fā)票等信息; ?。ㄈC具信息。機具實物上的固定銘牌信息、農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)所對應機具的信息、牌證管理機具的行駛證信息等; (四)其他信息。購機者銀行卡(折)賬號、開戶名等信息,以及政策要求提供的其他必要信息。 上述信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產銷企業(yè)和農機安全監(jiān)理機構分別負責,并承擔相應的法律責任。 第六條 核驗程序及要求: ?。ㄒ唬┦芾砩暾垺彊C者自主提出的補貼申請,主管部門應按規(guī)定及時受理。 (二)資料核驗。一是購機者及其身份、購機稅控發(fā)票等資料。購機者為個人的,重點核驗購機者本人與其身份證件的肖像照片是否相符,購機稅控發(fā)票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致;購機者為農業(yè)生產經營組織的,重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符,法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致,購機稅控發(fā)票所顯示的購機者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農業(yè)生產經營組織名稱是否一致。二是銀行卡(折)等資料。重點核驗購機者填寫的銀行卡(折)賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡(折)所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農業(yè)生產經營組織名稱是否一致。三是購機價格真實性承諾。提示購機者確認購機稅控發(fā)票上的購機金額與其實際全部支付給經銷企業(yè)的資金是否一致,以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔的違規(guī)責任,提示購機者對購機價格的真實性簽字確認。四是政策實施要求提供的其他資料。 未通過核驗的,應將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機者,并說明完善方法。 (三)機具核驗。重點核驗購機稅控發(fā)票所顯示的機具名稱、生產企業(yè)、型號、發(fā)動機號(不帶動力的可不核驗)、出廠編號、技術參數(shù)等與所購實物機具銘牌顯示信息是否一致,所購實物機具銘牌顯示信息與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內對應的機具信息是否一致,購機稅控發(fā)票所顯示的經銷企業(yè)與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內對應的經銷信息是否一致。 通過提前預約、進鄉(xiāng)入鎮(zhèn)等方式開展核驗,便利購機者以及設施安裝類機具核驗。核驗結果由核驗人員與購機者雙方簽字確認。 未通過核驗的,應將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機者,并說明完善方法。 ?。ㄋ模┎射洝Mㄟ^拍照或拓印等方式采錄產品的銘牌、發(fā)動機號、產品架號等產品信息,并通過購置者與購置產品同框拍照等方式采錄購置產品的現(xiàn)實情況。 第七條 符合下列條件的,方可通過核驗: (一)購置者、購置產品、購置發(fā)票在核驗時俱全; ?。ǘ┵徶谜呱矸葑C明、購置產品、購置發(fā)票規(guī)范、完整、一致; ?。ㄈ┊a品的外觀、銘牌、發(fā)動機號、產品架號、購置發(fā)票內容相互一致并完整; ?。ㄋ模┵徶谜呱矸?、購置產品、購置數(shù)量等符合本省農機購置補貼政策; ?。ㄎ澹┵徶脮r間在本省農機購置補貼時限內。 第八條 核驗產品時,核驗人員不得少于2人,并至少有農機、財政部門各1人參加。 核驗產品,由核驗人員共同核驗。 第九條 核驗完成后,核驗人員應當在核驗單上寫明核驗意見和簽署姓名并注明日期。 第三章 補貼確認 第十條 符合下列條件的,可以確認補貼: (一)核驗的產品信息與《吉林省農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)》(以下簡稱“輔助系統(tǒng)”)內產品信息相符合; (二)核驗的產品購置時間符合本省相關規(guī)定; ?。ㄈ┖蓑炄藛T在核驗單上寫明核驗同意通過意見,并有核驗人員共同簽名和注明核驗日期; ?。ㄋ模┵徶谜呱矸荨①徶卯a品和購置數(shù)量,符合本省農機購置補貼政策; ?。ㄎ澹┙浌?,無問題。 第十一條 確認補貼的,應當具有下列審核、審批的意見: ?。ㄒ唬┖蓑炄藛T共同在核驗單上簽署同意的意見; ?。ǘ┹o助系統(tǒng)管理人員對核驗信息無異議并通過輔助系統(tǒng)錄入; ?。ㄈ┺r機主管部門簽署審核同意的意見。 第十二條 下列核驗材料,應當及時歸檔: ?。ㄒ唬┵徶谜叩纳矸葑C復印件; (二)購置產品的發(fā)票復印件; (三)購置產品的銘牌、發(fā)動機號、產品架號等圖像照片或拓印件; ?。ㄋ模┵徶谜吲c購置產品同框拍照的照片; ?。ㄎ澹┖蓑瀱?; ?。┭a貼資金申請表; ?。ㄆ撸┮蟮钠渌嚓P材料。 第四章 責任分工 第十三條 縣農機、財政主管部門共同承擔本規(guī)程第六條所列事項的核驗工作。 第十四條 縣農機主管部門獨立承擔輔助系統(tǒng)信息錄入和管理維護;核驗結果確認和向財政部門提供結算單據(jù);核驗材料歸檔和管理。 第十五條 縣財政主管部門獨立承擔補貼資金撥款和兌付。 第十六條 產品核驗崗位與輔助系統(tǒng)管理崗位,分開設置并安排專職人員;崗位工作,互相分開并獨立進行;崗位人員,不得相互兼崗。 第十七條 農機、財政主管部門補貼結算、資金兌付應當在要求時限內完成。 第十八條 縣農機、財政主管部門應當定期對核驗工作進行監(jiān)督檢查,對核驗人員開展警示教育和業(yè)務培訓,增強法制觀念和責任意識,提高業(yè)務能力和工作水平。 第五章 附 則 第十九條 本規(guī)范由汪清縣農機管理總站和汪清縣財政局負責解釋。 第二十條 本規(guī)范自公布之日起施行。 |