為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，切實(shí)管好用好補(bǔ)貼資金，確保實(shí)施成效，結(jié)合臨江地區(qū)實(shí)際，制定本方案。
　　一、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
　　監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門落實(shí)補(bǔ)貼政策情況、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)補(bǔ)貼政策情況、保障購機(jī)自主權(quán)落實(shí)情況、補(bǔ)貼資金使用管理情況、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督情況、投訴舉報(bào)案件查處情況等。
　　1. 農(nóng)戶購機(jī)自主權(quán)落實(shí)情況。檢查是否落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會關(guān)于嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品的要求，加強(qiáng)購機(jī)自主權(quán)情況的監(jiān)督。重點(diǎn)督查各單位對補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名錄的宣傳和發(fā)布情況，要讓廣大農(nóng)戶知曉補(bǔ)貼目錄和產(chǎn)品，知曉省內(nèi)的全部補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商，讓農(nóng)戶可從目錄中自主選機(jī)，在省域內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商購機(jī)，切實(shí)保障農(nóng)戶的信息知情權(quán)、自主購機(jī)權(quán)和價(jià)格談判權(quán)。
　　2. 補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格情況。檢查是否落實(shí)國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)的要求，加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品售價(jià)情況的監(jiān)督。重點(diǎn)督查同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼對象的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼對象的價(jià)格，不得高于當(dāng)?shù)赝谑袌鰞r(jià)。
　　3. 補(bǔ)貼受益對象確定情況。全面核查補(bǔ)貼受益對象是否符合政策要求，檢查補(bǔ)貼指標(biāo)不能滿足職工、農(nóng)戶的需求時(shí)，是否遵循公開、公平、公正的原則，采用農(nóng)戶易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象；補(bǔ)貼對象公示是否到位。
　　4．農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用情況。重點(diǎn)監(jiān)督檢查補(bǔ)貼資金使用的合規(guī)性、有效性。主要包括補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性與一致性以及是否及時(shí)報(bào)賬。重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼對象是否存在著以少報(bào)多、倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的情況，嚴(yán)防擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金以及暗箱操作、串通合謀騙取套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法行為發(fā)生。
　　5. 補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量情況。重點(diǎn)監(jiān)督檢查補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量情況、售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)、質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)處理等，確保補(bǔ)貼對象買到先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的補(bǔ)貼產(chǎn)品。
　　二、監(jiān)督檢查主要方式
　　1. 舉報(bào)投訴調(diào)查。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組對舉報(bào)投訴的案件，要迅速調(diào)查核實(shí)。對查實(shí)的案件，視情形采取取消補(bǔ)貼資格、追回被騙套資金，行政問責(zé)、黨紀(jì)政紀(jì)處分等多種措施，對責(zé)任企業(yè)或違法違紀(jì)人員按規(guī)定處理。
　　2. 自查自糾。我局于9月7日下午召開班子會議，專門研究了此次自查工作的具體操作方法，成立了以局長杜羿同志為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員又做了具體的工作分工。從9月8日起，我們分成兩個(gè)工作小組工作，一組檢查購置補(bǔ)貼檔案及相關(guān)材料，并用電話對購機(jī)戶進(jìn)行抽查，另一組深入到田間地頭，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)務(wù)農(nóng)工作，通過現(xiàn)場隨機(jī)詢問的形式深入了解農(nóng)民機(jī)戶對購機(jī)補(bǔ)貼工作的意見和建議。
　　3.全年進(jìn)行兩次實(shí)地檢查，特別是對大型拖拉機(jī)及補(bǔ)貼金額較大的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行重點(diǎn)檢查。此外，對所有購機(jī)戶進(jìn)行全面的電話抽查，抽查比例達(dá)到100%。