吉農機字[2016]16號

各補貼實施單位：

按照農業(yè)部農機化司相關要求，省局對全省各補貼實施單位第二季度農機購置補貼政策落實情況進行了核查，從核查情況看，大部分縣農機購置補貼實施單位都能按上級文件要求，周密安排，認真組織，補貼工作有序操作。同時按照相關要求，加強對補貼信息的公開力度。現(xiàn)就核查中的有關問題通報如下：

一、存在的主要問題

（一）縣級補貼實施方案未公布

各補貼實施單位，要根據(jù)省級農機購置補貼實施指導意見，結合本地實際，制定縣級農機購置補貼實施方案，從補貼系統(tǒng)公開專欄公開情況，未見“縣級農機購置補貼實施方案”公布。

（二）補貼資金使用和結算率低

目前，全省共分三批下達了補貼資金，三批總計達到10.5174億元補貼資金。從補貼系統(tǒng)上看，延邊地區(qū)執(zhí)行的比較快，但個別縣（市、區(qū)）申請了補貼資金，仍然還有沒有操作使用。特別是松原地區(qū)操作的比較慢，部分地區(qū)的城區(qū)資金有的還沒有使用。操作很慢。資金結算情況普遍不好。

    （三）制度建設落實不到位

根據(jù)農業(yè)部績效考核精神，各補貼實施單位結合本地實際，對制度建設也做了規(guī)定。但制度建設卻停留于紙面，農業(yè)部在2015年績效檢查中指出，“經銷商管理制度”，中要求經銷企業(yè)對所經銷的補貼產品、銷售價格、補貼標準要張榜公布，但有的縣核查不到位。

    （四）信息公開內容不全面、不及時

部分縣在購機補貼信息公開專欄中公示的內容不夠全面，仍沒有對上年農民購機信息進行公示，補貼資金使用公示情況，農戶不能及時了解購機補貼相關信息。另外個別補貼實施單位的政策咨詢、舉報投訴電話無人接聽。在第一季度核查中就無人接聽，此類問題比較突出。

（五）上報材料不及時

對省里要求上報的材料不及時。個別縣（市、區(qū)）材料一直沒有按規(guī)定的時間上報，影響了我省上報農業(yè)部的進度，也直接影響了我省農機購置補貼績效管理工作在農業(yè)部績效考核中的位次。

（六）2015年度縣級農機購置補貼實施情況公告

各補貼實施單位未對2015年度農機購置補貼實施情況進行公告并向社會發(fā)布。

二、具體要求

    各補貼實施單位要根據(jù)《農業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2016年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》（農辦辦[2016]22號）和《吉林省農業(yè)委員會辦公室關于做好2016年農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知》（吉農辦機[2016]6號）的精神，結合本單位工作實際，在農機購置補貼政策落實過程中，通過延伸績效管理，真正使強農惠農政策落到實處。

吉林省農業(yè)機械化管理局

2016年9月1日