――吉林省柳河縣孤山子鎮(zhèn)龍崗山農(nóng)機合作社
2006年春,在柳河縣農(nóng)機局的指導下,以郭俊杰為首的12個農(nóng)民自主籌集資金,成立了柳河縣孤山子鎮(zhèn)龍崗山農(nóng)機合作社。合作社耕種土地1800多畝,其中水田1000畝。有拖拉機14臺,農(nóng)具32臺。
一、自主選擇,創(chuàng)建自己的合作社。
龍崗山農(nóng)機合作社是農(nóng)民自己集資組建的。2006年初,郭俊杰等12戶農(nóng)民從各種媒體上了解到國家對農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的扶持政策后,他與其他農(nóng)民一起研究探討,準備組建自己農(nóng)民辦的互助生產(chǎn)合作社,解決一家一戶辦不了,農(nóng)機具投入大,農(nóng)機化作業(yè)效率低的問題。他們認為,辦合作社能帶來有三點好處:一是合作辦社各戶投入少,負擔輕;二是農(nóng)機作業(yè)效率高;三是能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
柳河縣春季水稻插秧雇工費每畝都在80—100元,并且一天供4頓飯,一些雇工人員圖速度,插秧的質(zhì)量不高,短苗斷條,少插漏查,秋后產(chǎn)量下降。而使用機械插秧通過合理調(diào)配,可以達到穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。通過分析對比算賬,12戶農(nóng)民每人出資3000元,購買了3臺插秧機。同時,還通過與農(nóng)機部門協(xié)調(diào),爭取享受國家農(nóng)機補貼政策,購置了拖拉機等其它機械設備。所有農(nóng)機具都做為合作的資源共享。在合作社組織的生產(chǎn)活動中,實行機械統(tǒng)一作業(yè),實行低價收費,種子化肥統(tǒng)一集中由合作社統(tǒng)一采購,并全部種植優(yōu)質(zhì)水稻品種。
2006年,合作社1800畝土地,在水稻生產(chǎn)作業(yè)上實現(xiàn)了耕地、耙地、打藥機械化。在玉米生產(chǎn)作業(yè)上實現(xiàn)了耕、耙、播、打藥機械化,并實施了種子等離子種子處理、藥劑處理。農(nóng)機作用的充分發(fā)揮和農(nóng)業(yè)新技術的應用,使合作社的農(nóng)戶收入明顯增加。
二、規(guī)范運作,建立建全規(guī)章制度。
合作社能否長期生存,入社的農(nóng)民能否得到好處,一是有一個好的帶頭人,二是要有一套嚴密規(guī)范的規(guī)章制度。合作社組建后,成立了組織機構(gòu),組建了理事會和監(jiān)事會,建立了管理隊伍,并制定了財會管理制度、機具使用制度、采購制度、核算制度和分配制度等。股東大會通過了按照農(nóng)業(yè)部《合作經(jīng)濟組織示范章程》為標準文本的農(nóng)機合作章程,縣工商局在沒有先例的情況下特事特辦,為合作社辦理了合伙性質(zhì)的工商營業(yè)執(zhí)照,農(nóng)機局為其制作了農(nóng)機合作的銅牌,并提供了4套辦公桌椅,合作社租用60平方米房屋作為辦公室和庫房。
合作社組建后得到了多方面的幫助和扶持。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府積極支持農(nóng)民這種自發(fā)式的農(nóng)民合作組織。孤山子鎮(zhèn)政府用社會主義新農(nóng)村建設資金,購買了價值五千多元的紅磚,補助給合作社成員之一有殘疾的農(nóng)戶,用于維修建設80多延長米的墻院;梅河口一家農(nóng)資公司聽說是合作社買化肥,當年賒銷化肥20噸,秋后付款,價格還比別人的低;鎮(zhèn)糧庫優(yōu)先收購合作社的水稻,價格適中,隨送隨收。
雖然今年遇到的低溫冷害,仍然取得了大豐收,平均畝產(chǎn)在1200多斤,其中一戶水稻產(chǎn)量達到了1400斤。合作社成員實行耕作聯(lián)合作業(yè),從春耕到秋收全部合作,加快了作業(yè)速度,降低了成本。合作社組織成員在元旦前銷售了80%的糧食,在今年糧食品質(zhì)不高的條件下,水稻、玉米都賣出了好價錢。
三、農(nóng)民自主辦合作社應注意解決好的問題。
1、政府和相關部門應給予政策扶持。合作社目前是新生事物,如何促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展,加強指導、扶持和服務是政府各級農(nóng)業(yè)部門的重要職責,是農(nóng)機部門的責任和使命,也是促進農(nóng)機合作社發(fā)展的重要保障。在合作社組建上,農(nóng)機部門搭平臺,給政策,用國補資金的優(yōu)惠政策來引導和扶持,必要時進一步加大傾斜力度,來吸引農(nóng)民。通過引導而不包辦,讓農(nóng)民領會政策、掌握機遇、進入市場、參與競爭。
2、應加大宣傳引導力度。目前,農(nóng)民對農(nóng)機合作社認識上還有不足,需要宣傳和引導。要有過程,在組建形式上不能千篇一律。以凝心聚力為原則,規(guī)模不要過大,以免生產(chǎn)資金籌集困難,政府和相關部門應抓好典型示范宣傳和推廣,組織農(nóng)民進行學習和考查,交流經(jīng)驗。通過與外界進行溝通交流,使廣大農(nóng)民、村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都開闊眼界,增加組建合作社的經(jīng)驗和信心。
3、對合作社的經(jīng)營管理進行有效指導和服務。政府和相關應主動為合作社提供指導和服務。包括組織領導,特別是選好有威望、懂技術、會管理的帶頭人。建立健全制度,搞好新機具新技術的培訓教育,使合作社年年有新的增長點和亮點,最終辦成具備現(xiàn)代企業(yè)機制的農(nóng)機經(jīng)濟實體。