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樺甸市農(nóng)機報廢更新補貼工作 實施方案

日期: 2022-05-16  來源:樺甸市農(nóng)機推廣站  作者:劉俊茂

 

樺甸市農(nóng)機報廢更新補貼工作
實施方案
 
進一步做好樺甸市耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機報廢更新力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財政廳 吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)機報廢更新補貼工作實施方案》(吉農(nóng)機發(fā)〔2020〕31號)文件精神,我市適當(dāng)放開機具報廢條件,具體實施方案如下:
、資金安排
中央財政從農(nóng)機購置補貼中安排資金,實施農(nóng)機報廢更新補貼政策,對農(nóng)民報廢老舊農(nóng)機給予適當(dāng)補助。
、報廢機具補貼對象
擁有樺甸市域內(nèi)戶籍的個人和在樺甸市注冊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
、報廢機具種類
報廢機具種類為拖拉機和聯(lián)合收割機。
、報廢條件
補貼的報廢農(nóng)機應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來源清楚合法,機主應(yīng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機需要提供監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的號牌和行駛證;無牌證或未納入牌證管理的,機具上必須有銘牌,并且提供所在村出具的《農(nóng)業(yè)機械來歷證明》(附件一)。
機具報廢年限自注冊登記之日起計算,小型拖拉機使用年限超過10年、大中型拖拉機使用年限超過15年、履帶拖拉機使用年限超過12年、自走式聯(lián)合收割機使用年限超過12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機使用年限超過10年。對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機,需出具《農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書》(附件二)。
、補貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財政農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼,更新部分補貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行附件五。
、回收企業(yè)
報廢農(nóng)機回收企業(yè)經(jīng)樺甸市商務(wù)同意后,向樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村提出備案申請,樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等相關(guān)規(guī)定審核,向社會公示回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息,公示7天無異議。經(jīng)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會公告(公告〔2020〕10),確定樺甸市報廢農(nóng)機回收企業(yè)為:樺甸市躍勝報廢汽車回收拆解有限公司,地址:樺甸市光明北路416號。
、操作程序
(一)回收舊機。
1、協(xié)商交易。機主攜帶本人身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織需法人攜帶本人身份證及工商營業(yè)執(zhí)照)、行車證、牌照(無牌證或未納入牌證管理的需攜帶村出具的《農(nóng)業(yè)機械來歷證明》,機具未達到報廢年限的出具《農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書》等手續(xù),自愿與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案的報廢農(nóng)機回收企業(yè)洽談交售事宜,雙方共同協(xié)商報廢機具殘值,并簽訂《報廢農(nóng)業(yè)機械交售協(xié)議書》(由回收企業(yè)制定并存檔)。如果機主與回收企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟糾紛等問題,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成通過法律訴訟解決?!掇r(nóng)業(yè)機械來歷證明》和《農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書》各一式三份,報回收企業(yè)、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊和市農(nóng)機推廣站各一份存檔。
2、核對信息。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息,主要核對機主本人與身份證肖像、身份證姓名與行駛證姓名、機具信息主要核對行駛證上的出廠編號和發(fā)動機號與銘牌或缸體上的出廠編號和發(fā)動機號是否一致;無牌證或未納入牌證管理的《農(nóng)業(yè)機械來歷證明》或《農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書》上機主姓名與機主身份證姓名是否一致,機具必須有銘牌,以證明機具身份信息。
3、留存資料?;厥掌髽I(yè)對報廢農(nóng)機信息核實確認(rèn)后,拓印發(fā)動機號、出廠編號、拍攝銘牌照片、人機合影照片,(由于老舊農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)不規(guī)范,缸體上無發(fā)動機號和出廠編號的可不拓印)。由回收企業(yè)報農(nóng)機推廣站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊各一套,回收企業(yè)留存一套。
4、錄入信息。回收企業(yè)在吉林省農(nóng)機報廢補貼輔助管理系統(tǒng)中錄入機主信息和機具信息,向機主出具《農(nóng)業(yè)機械來源和歸屬承諾書》(附件三,以下簡稱《承諾書》),《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表》(以下簡稱《確認(rèn)表》。
(二)注銷登記。一是有牌證的機主攜帶本人身份證、行駛證和牌照、《承諾書》、《確認(rèn)表》到市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊辦理注銷登記手續(xù)。二是無牌證或未納入牌證管理的機主攜帶本人身份證、《農(nóng)業(yè)機械來歷證明》、《承諾書》《確認(rèn)表》等手續(xù)到市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊辦理報廢農(nóng)業(yè)機械備案注銷登記手續(xù)(由于報廢更新補貼吉林省各縣市處于試點階段,《確認(rèn)表》是吉林省報廢補貼輔助系統(tǒng)自動生成的,目前只能輸打有籍車輛的《確認(rèn)表》,所以,為了便于工作,與吉林省農(nóng)機報廢補貼管理系統(tǒng)生成的內(nèi)容相匹配,無牌證的也要用有籍車輛的《確認(rèn)表》,但市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊蓋章時需要在《確認(rèn)表》上標(biāo)注無牌證字樣);另外未達到報廢年限的要出具《農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書》,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)于3個工作日內(nèi)完成注銷或者備案手續(xù),經(jīng)辦人在《確認(rèn)表》上簽字蓋章確認(rèn)。蓋章簽字的《確認(rèn)表》一式兩份,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊留存一份,辦理報廢補貼時由機主交給市農(nóng)機推廣站一份。
(三)拆解銷毀
報廢農(nóng)機拆解在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定時間內(nèi)分批次進行,對國家禁止銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理,對廢舊電瓶和機油等國家有明確環(huán)保規(guī)定的要嚴(yán)格按照規(guī)定處理,同時要留有影像資料。報廢農(nóng)機拆解或者銷毀全過程要在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督下進行,監(jiān)督人員至少2人(由農(nóng)機推廣站工作人員組成)。報廢回收機械在拆解和銷毀后,工作人員在《農(nóng)業(yè)機械報廢拆解證明》(附件四)上簽字,并由市農(nóng)機推廣站存檔?;厥掌髽I(yè)要留存報廢拆解檔案,拆解檔案應(yīng)當(dāng)包括機主身份證復(fù)印件、《承諾書》、《確認(rèn)表》、雙方《協(xié)議書》、《農(nóng)業(yè)機械來歷證明》、《農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書》、銘牌照片及出廠編號、發(fā)動機號拓印件等。
(四)辦理申請
    機主攜帶本人身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織法人攜帶本人身份證及營業(yè)執(zhí)照)、《承諾書》、《確認(rèn)表》、《農(nóng)業(yè)機械來歷證明》、未達到報廢年限的同時攜帶《農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書》,到市農(nóng)機推廣站進行審核,無異議后由工作人員在吉林省報廢補貼輔助管理系統(tǒng)上傳《確認(rèn)表》和輸打《農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》,此表需加蓋樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機購置審批專用章,由工作人員再次上傳到報廢補貼輔助管理系統(tǒng),申報程序結(jié)束,進入公示階段。
(五)兌現(xiàn)資金。
樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在公示期滿后適時向市財政局遞交結(jié)算申請,市財政局將補貼資金通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付到報廢機具補貼對象賬戶中。
(六)報廢總量。
按照報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量的原則,樺甸市每年機具報廢總量不超過100臺。對于農(nóng)民個人,每年享受補貼機具不超過1臺,合作社不超過3臺。
、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門職責(zé)分工農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、商務(wù)要密切配合,分工協(xié)作,切實加強農(nóng)機報廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全制度機制,確保農(nóng)機報廢更新工作公平、公正、公開,主動接受監(jiān)督。財政要加大投入力度,保障必要的工作經(jīng)費。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)要依法對農(nóng)機報廢回收工作實施監(jiān)管,防止報廢農(nóng)機再次流入市場。
(二)強化服務(wù)意識,推行便民服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社合作開展農(nóng)機報廢回收工作,鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機主購買與報廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機械。
(三)強化監(jiān)督管理,嚴(yán)格防控風(fēng)險嚴(yán)查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應(yīng)視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,要參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)及時報送情況。要加強實施進度統(tǒng)計分析和信息的公開公示,嚴(yán)格執(zhí)行進度季報制度,做好半年和全年總結(jié)分析,每年75日和12月5日前分別報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)。
附件一:農(nóng)業(yè)機械來歷證明
附件二:農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請表
附件三:農(nóng)業(yè)機械來源和歸屬承諾書
附件四:農(nóng)業(yè)機械報廢拆解證明
附件五:拖拉機和聯(lián)合收割機中央財政資金報廢補貼額一覽表


附件一
 
農(nóng)業(yè)機械來歷證明
 
姓名                 身份證號                       
            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場          村(分場)村民/農(nóng)工,經(jīng)核查,出廠編號為                             品牌和型號為                           ,確屬其合法財產(chǎn),情況屬實。
特此證明。
 
 
 
所在村委會簽字蓋章 
 
      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件二
 
農(nóng)業(yè)機械自愿報廢申請書
 
本人姓名                   身份證號                            
家庭住址                     鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)           村(分場),于          月在            處,購買的           出廠編號為               。1、              日在樺甸市農(nóng)機監(jiān)理落籍;2、由于多年未年檢戶籍檔案被注銷;3、購買之日起直未落籍(在對應(yīng)欄打“√”),由于①安全隱患大,②故障發(fā)生率高,③損毀嚴(yán)重,④維修成本高(在對應(yīng)欄打“√”,可多選)。
本人自愿申請報廢,特此申請。
 
 
 
申請人(機主):             (簽字手印)
 
 
      
 
 
 
附件
 
農(nóng)業(yè)機械來源和歸屬承諾書
 
本人           (身份證號:                         ;地址:                                                 ;電話:                      )于                     
                   處,購買的                      ,今自愿申請報廢。
 
農(nóng)業(yè)機械身份信息:
機具型號                        
銘    牌    …………………………     有□     無□   
出廠編號                             有□     無□
車 架 號                             有□     無□
 
我承諾,本人已充分了解農(nóng)機報廢更新補貼政策,該農(nóng)業(yè)機械是本人合法所得,無權(quán)屬等糾紛,無未償還的購置款,且目前未作抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵債等。以上承諾本人承擔(dān)一切法律責(zé)任。
承諾人(機主):           (簽名)
  經(jīng)辦人:           (簽名)
                      
說明:如經(jīng)辦人辦理需提供委托書。
附件四           
農(nóng)業(yè)機械報廢證明
報廢拆解編號:
機主姓名/
單位名稱
 
機主身份證號/組織機構(gòu)代碼
 
 
機主地址
 
機主聯(lián)系電話
 
機具型號
 
機具類別
 
發(fā)動機號
 
底盤(車架)號
 
牌照號碼
 
出廠日期
 
報廢回收日期
 
回收證明編號
 
 
該報廢農(nóng)機信息已核實
經(jīng)辦人(簽名)
農(nóng)機報廢回收拆解單位(公章)
 
年  月  日
 
該報廢農(nóng)機已完成拆解
監(jiān)管人員(簽字):
 
 
年   月   日
 
 


附件五
序號
機型
類別
報廢補貼額(元)
1
拖拉機
20馬力及以下
1000
20-50馬力(含)
3500
50-80馬力(含)
7000
80-100馬力(含)
10000
100馬力以上
12000
2
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機
喂入量0.5-1kg/s(含)
3000
喂入量1-3kg/s(含)
5500
喂入量3-4kg/s(含)
7300
喂入量4kg/s以上
11000
3
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機
3行,35馬力(含)以上
7200
4行(含)以上,35馬力(含)以上
17500
4
自走式玉米聯(lián)合收割機
2行
7200
3行
12500
4行及以上
20000
5
懸掛式玉米聯(lián)合收割機
1-2行
3000
3-4行
5500
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