作業(yè)補助”項目實施方案

    根據(jù)吉林省農(nóng)委、省財政廳《關(guān)于下發(fā)2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目實施方案的通知》（吉農(nóng)財發(fā)【2017】3號）文件要求，為鼓勵各類新型經(jīng)營主體和農(nóng)機化社會服務組織，加快引進和使用新機具、新技術(shù)，廣泛開展綠色高效植保機械化技術(shù)推廣服務，特制定本方案。

    一、任務目標

    2017年，圍繞項目建設要求，聚焦植保機械化作業(yè)環(huán)節(jié)，提升裝備水平，實現(xiàn)植保作業(yè)綠色化、高效化和信息化，將對優(yōu)特糧產(chǎn)區(qū)推廣使用高效植保機械作業(yè)進行補助，補助作業(yè)面積不超過5萬畝。資金來源為2017年中央財政農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金。

    二、補助內(nèi)容

    1、補助對象。補助對象為在樺甸域內(nèi)實施高效機械植保作業(yè)主體，包括農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)機（業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。

    2、補助標準。高效植保機械化實用技術(shù)推廣作業(yè)補助實行全市統(tǒng)一定額標準，補助金額為10元/畝。

    3、補助方式。項目補助作業(yè)面積的確定以遠程電子監(jiān)測設備的監(jiān)測數(shù)據(jù)為準，同一地塊內(nèi)多次作業(yè)，補助作業(yè)面積不重復計算。補助項目堅持“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的實施原則，補助作業(yè)面積公示無異議后，補助資金兌付至補助對象提供的賬戶。

    三、實施要求

    1、作業(yè)面積

    優(yōu)先選擇作業(yè)規(guī)模大、地片相對集中連片、耕種收全程機械化作業(yè)的農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、種糧大戶等作為示范主體。為便于保證示范作業(yè)的真實性和項目的統(tǒng)一管理，凡承擔作業(yè)補助的示范主體（戶）須在作業(yè)機具上安裝遠程電子監(jiān)測設備。

    2、機具選擇

    作業(yè)機具必須是機動噴桿式噴霧機（含自走式、背負式、牽引式），以高架自走式為主，且通過省級以上農(nóng)業(yè)機械推

廣鑒定的合格產(chǎn)品。

    3、審核確認

    對高效植保機械化作業(yè)，全面實行遠程電子監(jiān)測技術(shù)進行監(jiān)督管理。各類信息報送和補助面積的確認以電子監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。發(fā)現(xiàn)弄虛作假或有實名舉報的將安排相關(guān)工作人員進行現(xiàn)場核查，凡有弄虛作假的取消補貼資格。

    4、公示兌付

    在兌付作業(yè)補助資金前，對擬給予作業(yè)補助的示范主體（戶）的作業(yè)和補助信息進行7個自然日的公示，接受群眾監(jiān)督。公示過程由市農(nóng)機推廣站通過網(wǎng)上或作業(yè)區(qū)張榜公示方式進行，公示無異議后由財政部門以轉(zhuǎn)賬的方式將補助資金打入個人賬戶。

    四、項目進度安排

    項目實施時間為2017年8月-2018年9月。具體時間安

排：

    1、2017年8月，制定實施方案。

    2、2018年初對所實施范圍內(nèi)的合作社、農(nóng)機大戶進行培訓，根據(jù)各合作社、農(nóng)機大戶作業(yè)面積，植保機械保有量，甄選承擔項目單位。

    3、2018年3月中旬至4月中旬安裝遠程電子監(jiān)控設備。

    4、2018年5月至8月開展植保作業(yè)，組織技術(shù)人員隨時到田間地頭或集中培訓指導。

    5、2018年九月上旬對完成所有的作業(yè)數(shù)據(jù)進行匯總，并按照所完成分配的作業(yè)指標進行補貼、檢查、核實。申請補貼資金并撥付。

    五、保障措施

    1、加強領(lǐng)導，落實責任

    為確保高效植保機械化推廣作業(yè)補助工作順利實施，成立以分管農(nóng)業(yè)的副市長為組長，市農(nóng)業(yè)局長、市財政局長為副組長，紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導參加的項目落實工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市農(nóng)機推廣站，負責具體組織實施，

    2、狠抓關(guān)鍵，確保質(zhì)量

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)有耕地和作業(yè)主體優(yōu)勢條件，精心組織,充分發(fā)揮農(nóng)機合作社的裝備優(yōu)勢，積極開展高效機械化植保規(guī)范、機具操作技能、維修保養(yǎng)等培訓，切實提高農(nóng)機手操作技能和植保農(nóng)藝水平。要加強技術(shù)指導，市鄉(xiāng)兩級農(nóng)機技術(shù)人員要深入基層，及時解決技術(shù)難題，確保作業(yè)質(zhì)量。

    3、強化監(jiān)管，健全機制

    搭好監(jiān)測平臺，嚴格檢查、督導、公示、簽字各環(huán)節(jié)管理制度。有舉報線索或有疑問的必須進行復核。財政部門要嚴格補助資金監(jiān)管制度，補助資金必須做到專款專用。堅決杜絕截留、挪用和虛報作業(yè)面積，改變作業(yè)參數(shù)，套取補助資金行為。對發(fā)現(xiàn)以上違法違紀行為，追究相關(guān)單位和人員