關于開展2014年農(nóng)機深松作業(yè)工作督導檢查的通知
關于開展2014年農(nóng)機深松作業(yè)工作督導檢查的通知
日期： 2014-10-15 來源：吉林省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
吉農(nóng)辦機[2014]4號
有關市（州）農(nóng)委、縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（農(nóng)業(yè)局）：
今年是我省調整農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼政策的第一年，全省各級黨委、政府高度重視農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作，有關縣（市、區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）部門精心組織大中型農(nóng)業(yè)機械實施農(nóng)機深松整地作業(yè)。為保證作業(yè)面積真實，作業(yè)質量合格，補貼資金真正用于農(nóng)機深松整地作業(yè)。按照《2014年全省農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作實施方案》要求，省農(nóng)委決定，組織對實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的縣（市、區(qū)）有關工作情況進行督導檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、督導檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┺r(nóng)機深松整地工作組織領導及任務分解落實情況
是否加強組織領導、加大政府的行政推力，以政府名義下發(fā)實施方案，明確責任、落實分解農(nóng)機深松整地作業(yè)任務；是否成立組織機構，將農(nóng)機深松整地完成情況，列入政府工作目標考核的重要內(nèi)容，作為實施考核獎懲的依據(jù)。
?。ǘ┺r(nóng)機深松整地作業(yè)機具情況
抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)機具登記情況，二行深松機配備的動力拖拉機是否在40馬力以上；四行深松機配備的動力拖拉機是否在80馬力以上；查看實施作業(yè)的拖拉機和農(nóng)機手是否具備有效的行駛證和駕駛證。
?。ㄈ┺r(nóng)機深松整地作業(yè)合同簽訂情況
抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)合同簽訂內(nèi)容，合同中是否明確作業(yè)農(nóng)戶，作業(yè)機手、作業(yè)時間、作業(yè)面積、作業(yè)價格、收費方式及拖拉機牌號、深松機類型等信息。
?。ㄋ模┐寮夀r(nóng)機深松整地作業(yè)驗收情況
檢查村級農(nóng)機深松整地作業(yè)自檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》填寫情況，驗收單各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、相關手續(xù)是否完善。
（五）鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收情況
檢查鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)復檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表》填寫情況，明細表各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應，相關手續(xù)是否完善。
?。┛h級農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼基本情況
檢查縣級農(nóng)機深松整地作業(yè)抽檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金匯總表》數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，匯總表各項數(shù)據(jù)是否準確、真實、對應，相關手續(xù)是否完善。
?。ㄆ撸┺r(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況
檢查鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況，查看公示的《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》影視資料，公示各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應，相關手續(xù)是否完善；檢查縣級農(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況，查看公示材料影視資料或上網(wǎng)查看公示情況，公示各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應，相關手續(xù)是否完善，是否保證補貼的公正、公平和透明；是否設立公開監(jiān)督舉報電話，及時受理農(nóng)民反映的問題。
?。ò耍┺r(nóng)機深松整地作業(yè)質量
實地抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)方式是否采取秋季純深松整地作業(yè)；作業(yè)質量是否達到深、平、細、實，深度是否達到30公分以上。測量作業(yè)深度采用梅花形取樣。即每塊地取5個點，四角相距地邊各15米處，各取一個點，對角線交叉處取一個點，作業(yè)深度以地表平面為準線。抽檢作業(yè)地塊是否達到田面平整，土壤細碎，沒有漏耕，深淺一致，上實下喧。
二、工作方式
采取面上督查與實地驗收相結合的方式進行。聽取縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門領導匯報，仔細查看相關文件、手續(xù)、合同、檔案資料等。采取隨機抽樣的方法，對每個縣抽取2個深松整地作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個鄉(xiāng)隨機抽取2個開展作業(yè)的村，每個村抽取2個實施農(nóng)機深松整地作業(yè)地塊（農(nóng)戶），核實作業(yè)補貼情況。與農(nóng)戶、農(nóng)機戶面談。深入深松作業(yè)地塊抽查作業(yè)質量。
三、評判標準
?。ㄒ唬嵉爻闄z結果分為合格、不合格兩種。
?。ǘ┳钚〉臋z查單位為村級。
?。ㄈ┍?、表2各占50%權重。
?。ㄋ模┍?、表2各項指標分別達到50%及以上合格的為單項合格。
?。ㄎ澹┍?、表2有一表不合格即抽檢的村不合格。
?。┟靠h抽檢的4個村中，有2個村不合格，該縣抽檢結果為不合格。
四、人員分組
第一組：省農(nóng)機安全監(jiān)理站。負責松原市。
組長：楊海波 成員：王安成
第二組：省農(nóng)機管理總站。負責長春市。
組長：趙炳南 成員：祁悅
第三組：省農(nóng)機試驗鑒定站。負責四平市（公主嶺市）。
組長：高曉輝 成員：劉浩
第四組：省農(nóng)機技術推廣站。負責白城市。
組長：徐莉 成員：張錦川
五、相關要求
（一）督導檢查時間為10月15日—10月30日，委領導聽取匯報時間為11月上旬。各組檢查情況綜合材料應于督導檢查結束后一周內(nèi)交省農(nóng)機管理總站。對發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法進行總結，并提出下步工作的措施和建議。
?。ǘ┘訌姕贤?、合理安排行程。按照總體時間要求，開展對所負責縣（市、區(qū)）的督導檢查工作，要提前與各相關市、縣聯(lián)系溝通，明確督查的重點和行程。要切實增強責任意識，確保檢查效果，確保工作任務的順利完成。
（三）嚴肅紀律。要嚴格按照有關規(guī)定，客觀、公正、深入開展工作，認真聽取基層農(nóng)機化主管部門和農(nóng)戶的意見建議；仔細開展督導檢查，不走過場，確保督導檢查質量；嚴格遵守廉政紀律，厲行節(jié)約，輕車簡從，不給基層增加負擔。
?。ㄋ模┱堄嘘P市（洲）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機化主管部門積極配合，協(xié)調督查組安排好行程，認真準備好匯報材料。
附件：1.全省農(nóng)機深松整地作業(yè)情況抽檢表
2.全省農(nóng)機深松整地作業(yè)質量抽檢表
2014年10月13日
吉農(nóng)辦機[2014]4號
有關市（州）農(nóng)委、縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（農(nóng)業(yè)局）：
今年是我省調整農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼政策的第一年，全省各級黨委、政府高度重視農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作，有關縣（市、區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）部門精心組織大中型農(nóng)業(yè)機械實施農(nóng)機深松整地作業(yè)。為保證作業(yè)面積真實，作業(yè)質量合格，補貼資金真正用于農(nóng)機深松整地作業(yè)。按照《2014年全省農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼工作實施方案》要求，省農(nóng)委決定，組織對實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的縣（市、區(qū)）有關工作情況進行督導檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、督導檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┺r(nóng)機深松整地工作組織領導及任務分解落實情況
是否加強組織領導、加大政府的行政推力，以政府名義下發(fā)實施方案，明確責任、落實分解農(nóng)機深松整地作業(yè)任務；是否成立組織機構，將農(nóng)機深松整地完成情況，列入政府工作目標考核的重要內(nèi)容，作為實施考核獎懲的依據(jù)。
?。ǘ┺r(nóng)機深松整地作業(yè)機具情況
抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)機具登記情況，二行深松機配備的動力拖拉機是否在40馬力以上；四行深松機配備的動力拖拉機是否在80馬力以上；查看實施作業(yè)的拖拉機和農(nóng)機手是否具備有效的行駛證和駕駛證。
?。ㄈ┺r(nóng)機深松整地作業(yè)合同簽訂情況
抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)合同簽訂內(nèi)容，合同中是否明確作業(yè)農(nóng)戶，作業(yè)機手、作業(yè)時間、作業(yè)面積、作業(yè)價格、收費方式及拖拉機牌號、深松機類型等信息。
?。ㄋ模┐寮夀r(nóng)機深松整地作業(yè)驗收情況
檢查村級農(nóng)機深松整地作業(yè)自檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》填寫情況，驗收單各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、相關手續(xù)是否完善。
（五）鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收情況
檢查鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)復檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表》填寫情況，明細表各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應，相關手續(xù)是否完善。
?。┛h級農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼基本情況
檢查縣級農(nóng)機深松整地作業(yè)抽檢情況，查看《農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金匯總表》數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，匯總表各項數(shù)據(jù)是否準確、真實、對應，相關手續(xù)是否完善。
?。ㄆ撸┺r(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況
檢查鄉(xiāng)級農(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況，查看公示的《農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》影視資料，公示各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應，相關手續(xù)是否完善；檢查縣級農(nóng)機深松整地作業(yè)公示情況，查看公示材料影視資料或上網(wǎng)查看公示情況，公示各項內(nèi)容填寫是否齊全、真實、對應，相關手續(xù)是否完善，是否保證補貼的公正、公平和透明；是否設立公開監(jiān)督舉報電話，及時受理農(nóng)民反映的問題。
?。ò耍┺r(nóng)機深松整地作業(yè)質量
實地抽檢農(nóng)機深松整地作業(yè)方式是否采取秋季純深松整地作業(yè)；作業(yè)質量是否達到深、平、細、實，深度是否達到30公分以上。測量作業(yè)深度采用梅花形取樣。即每塊地取5個點，四角相距地邊各15米處，各取一個點，對角線交叉處取一個點，作業(yè)深度以地表平面為準線。抽檢作業(yè)地塊是否達到田面平整，土壤細碎，沒有漏耕，深淺一致，上實下喧。
二、工作方式
采取面上督查與實地驗收相結合的方式進行。聽取縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門領導匯報，仔細查看相關文件、手續(xù)、合同、檔案資料等。采取隨機抽樣的方法，對每個縣抽取2個深松整地作業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個鄉(xiāng)隨機抽取2個開展作業(yè)的村，每個村抽取2個實施農(nóng)機深松整地作業(yè)地塊（農(nóng)戶），核實作業(yè)補貼情況。與農(nóng)戶、農(nóng)機戶面談。深入深松作業(yè)地塊抽查作業(yè)質量。
三、評判標準
?。ㄒ唬嵉爻闄z結果分為合格、不合格兩種。
?。ǘ┳钚〉臋z查單位為村級。
?。ㄈ┍?、表2各占50%權重。
?。ㄋ模┍?、表2各項指標分別達到50%及以上合格的為單項合格。
?。ㄎ澹┍?、表2有一表不合格即抽檢的村不合格。
?。┟靠h抽檢的4個村中，有2個村不合格，該縣抽檢結果為不合格。
四、人員分組
第一組：省農(nóng)機安全監(jiān)理站。負責松原市。
組長：楊海波 成員：王安成
第二組：省農(nóng)機管理總站。負責長春市。
組長：趙炳南 成員：祁悅
第三組：省農(nóng)機試驗鑒定站。負責四平市（公主嶺市）。
組長：高曉輝 成員：劉浩
第四組：省農(nóng)機技術推廣站。負責白城市。
組長：徐莉 成員：張錦川
五、相關要求
（一）督導檢查時間為10月15日—10月30日，委領導聽取匯報時間為11月上旬。各組檢查情況綜合材料應于督導檢查結束后一周內(nèi)交省農(nóng)機管理總站。對發(fā)現(xiàn)的問題、好的做法進行總結，并提出下步工作的措施和建議。
?。ǘ┘訌姕贤?、合理安排行程。按照總體時間要求，開展對所負責縣（市、區(qū)）的督導檢查工作，要提前與各相關市、縣聯(lián)系溝通，明確督查的重點和行程。要切實增強責任意識，確保檢查效果，確保工作任務的順利完成。
（三）嚴肅紀律。要嚴格按照有關規(guī)定，客觀、公正、深入開展工作，認真聽取基層農(nóng)機化主管部門和農(nóng)戶的意見建議；仔細開展督導檢查，不走過場，確保督導檢查質量；嚴格遵守廉政紀律，厲行節(jié)約，輕車簡從，不給基層增加負擔。
?。ㄋ模┱堄嘘P市（洲）、縣（市、區(qū)）農(nóng)機化主管部門積極配合，協(xié)調督查組安排好行程，認真準備好匯報材料。
附件：1.全省農(nóng)機深松整地作業(yè)情況抽檢表
2.全省農(nóng)機深松整地作業(yè)質量抽檢表
2014年10月13日
