吉農(nóng)財(cái)發(fā)【2014】1號(hào)
各市(州)、縣(市)農(nóng)業(yè)委員會(huì)(農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)局)和財(cái)政局,有關(guān)單位:
根據(jù)《吉林省省級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》、《吉林省省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》及今年全省農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),現(xiàn)將2014年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
2014年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用的指導(dǎo)思想:貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體部署,以建設(shè)效益型、特色型、安全型、生態(tài)型、智慧型、開放型即“六型農(nóng)業(yè)”為目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),走吉林特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展之路。加快推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,促進(jìn)林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、使用原則
(一)2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、公開公正、安全規(guī)范、注重績(jī)效的原則,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
?。ǘ┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的安排,要嚴(yán)格按照《吉林省省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》規(guī)定的程序,堅(jiān)持從申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收到項(xiàng)目落實(shí)全程信息公開,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金真正用到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
三、使用范圍
2014年,吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金主要支持以下項(xiàng)目:
?。ㄒ唬┲С洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項(xiàng)目擬采取基金方式運(yùn)作,具體按照基金管理有關(guān)規(guī)定另行制定印發(fā)(此次不申報(bào))。
2.省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目,按照吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、吉林省財(cái)政廳《關(guān)于明確2014年度省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款財(cái)政貼息政策的函》的要求,由省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳,與各經(jīng)辦銀行銜接,不需各地申報(bào)。
3.支持榆樹1億只肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,具體按照省政府會(huì)議紀(jì)要確定的意見執(zhí)行。
(二)支持人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
1.人參種植基地項(xiàng)目。
2.人參精深加工產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。
3.“長(zhǎng)白山人參”品牌產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。
4.人參科研成果推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
5.人參質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目。
6.人參文化和“長(zhǎng)白山人參”品牌宣傳推介項(xiàng)目。
7.修訂完善人參產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
?。ㄈ┲С洲r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目
1.監(jiān)測(cè)類項(xiàng)目。
2.試點(diǎn)類項(xiàng)目。
3.宣傳類項(xiàng)目。
4.世行貸款項(xiàng)目配套。用于世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)(此次不申報(bào))。
?。ㄋ模┲С洲r(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目
農(nóng)民合作社項(xiàng)目資金主要用于支持符合扶持條件的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目。
?。ㄎ澹┲С至滞墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
1.標(biāo)準(zhǔn)化封溝養(yǎng)蛙示范基地建設(shè)項(xiàng)目。
2.新型養(yǎng)殖模式示范項(xiàng)目。
3.林蛙產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。
4.吉林長(zhǎng)白山中國(guó)林蛙油地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目。
5.吉林長(zhǎng)白山中國(guó)林蛙產(chǎn)業(yè)宣傳項(xiàng)目。
?。┲С洲r(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng))服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目
1.農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。
2.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)(由開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)的市、州申報(bào))。
四、項(xiàng)目申報(bào)
2014年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金以項(xiàng)目方式進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)工作中各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要分工協(xié)作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)部門對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),并會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審,組織項(xiàng)目建設(shè)、檢查驗(yàn)收和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)撥付資金,并對(duì)資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)主體。由市(州)農(nóng)委、縣(市)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)經(jīng)局)會(huì)同同級(jí)財(cái)政局組織項(xiàng)目申報(bào)。省本級(jí)申報(bào)項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位直接申報(bào)。已獲得國(guó)家和省相關(guān)資金支持過(guò)的同一內(nèi)容項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
?。ǘ╉?xiàng)目初審。市(州)、縣(市)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查并現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確認(rèn)項(xiàng)目申報(bào)材料表達(dá)信息完整準(zhǔn)確。
?。ㄈ╉?xiàng)目公示。按照公平、公正、公開的原則,將擬申報(bào)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)刂饕襟w進(jìn)行公示,公示期為7天。
?。ㄋ模╉?xiàng)目申報(bào)。各市(州)、縣(市)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要根據(jù)本通知要求,組織本地項(xiàng)目申報(bào)具體工作。縣(市)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào),市(州)負(fù)責(zé)本級(jí)所屬城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)。項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)。所有項(xiàng)目以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和財(cái)政部門聯(lián)合文件上報(bào),上報(bào)文件及申報(bào)材料務(wù)必于8月20日前(申報(bào)指南有具體時(shí)間要求的依據(jù)規(guī)定時(shí)間上報(bào)),一式3份報(bào)送至省農(nóng)委相關(guān)處室2份和省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處1份。項(xiàng)目一經(jīng)申報(bào)不得調(diào)整,逾期不報(bào)將不予受理。(具體詳見各項(xiàng)目申報(bào)指南)
?。ㄎ澹╉?xiàng)目評(píng)審。省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳組織相關(guān)專家對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目材料進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)需要進(jìn)一步明確的有關(guān)事項(xiàng)采取適宜方式進(jìn)行核實(shí)。根據(jù)評(píng)審結(jié)果和當(dāng)年預(yù)算資金總體規(guī)模,擇優(yōu)確定補(bǔ)助項(xiàng)目。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)采取先建后補(bǔ)的項(xiàng)目,待項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,由省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目驗(yàn)收或抽查。具體驗(yàn)收和抽查方法另行下發(fā)。
?。ㄆ撸┵Y金撥付。專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目報(bào)省政府審定后,省財(cái)政廳及時(shí)撥付資金。對(duì)先建后補(bǔ)的項(xiàng)目,待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再由市、縣財(cái)政撥付給項(xiàng)目單位。
特此通知。
附件:1.2014年人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南
2.2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目申報(bào)指南
3.2014年農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南
4.2014年林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南
5.2014年農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng))服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南
吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 吉林省財(cái)政廳
2014年7月30日