吉農(nóng)機(jī)字[2009]288號

各市州農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）、各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局（農(nóng)機(jī)局）：
　　今年是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》（以下簡稱《促進(jìn)法》）公布實(shí)施五周年，為進(jìn)一步推動(dòng)《促進(jìn)法》深入貫徹實(shí)施，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件要求，我省決定組織開展《促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。現(xiàn)將吉林省農(nóng)委制定的《關(guān)于開展中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
　　附　　件：關(guān)于開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)實(shí)施方案
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00九年六月十一日

附件：

　　關(guān)于開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開展<中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法>公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)的通知》（農(nóng)辦機(jī)[2009]19號）要求，結(jié)合吉林省實(shí)際,特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省委1號文件精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以深入開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》（以下簡稱《促進(jìn)法》）公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部職工和農(nóng)民以法護(hù)機(jī)、以法興機(jī)的意識和素質(zhì)，營造關(guān)心農(nóng)機(jī)化、重視農(nóng)機(jī)化、支持農(nóng)機(jī)化的社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快的發(fā)展。
　　二、工作目標(biāo)
　　通過開展《促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)，在全省掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《促進(jìn)法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的高潮，實(shí)現(xiàn)由提高全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，變行政管理治機(jī)為法律管理治機(jī)，使農(nóng)機(jī)管理工作逐步走上法制化軌道，為規(guī)范農(nóng)機(jī)化發(fā)展秩序，提升農(nóng)機(jī)化裝備水平、作業(yè)水平和科技水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　三、時(shí)間安排
　　從2009年6月1日至11月30日止。
　　四、紀(jì)念活動(dòng)實(shí)施步驟
　　（一）下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。各地要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳和省農(nóng)委文件要求，立即研究部署本地開展《促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)，要在6月20日前制定實(shí)施方案，下發(fā)文件通知，具體抓好落實(shí)。同時(shí)把實(shí)施方案上報(bào)吉林省農(nóng)機(jī)管理總站。
　　（二）認(rèn)真做好《促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年以來，宣傳貫徹執(zhí)行情況工作總結(jié)。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械管部門要逐條對照《促進(jìn)法》各項(xiàng)條款規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)和本部門近5年履行法定職責(zé)、貫徹法律要求所采取措施、以法護(hù)機(jī)、以法興機(jī)取得的成效，客觀分析存在的問題，研究提出今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)法律全面落實(shí)的工作措施及政策建議，并在6月末形成總結(jié)材料。上報(bào)省農(nóng)機(jī)管理總站。
　?。ㄈ┙M織好宣傳周。7月19日至7月25日，定為我省開展農(nóng)機(jī)《促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年宣傳周。各地要統(tǒng)一在一周時(shí)間內(nèi)，組織開展《促進(jìn)法》和《條例》宣傳紀(jì)念活動(dòng)。針對不同的宣傳對象，通過制作橫幅標(biāo)語、張貼宣傳畫報(bào)、開辟專題宣傳版面，開展知識競賽、組織主題征文等多種形式，豐富宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳影響，增強(qiáng)宣傳效果。
　?。ㄋ模┙M織召開座談會(huì)。2009年8月至9月，各級農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)向同級人大、政府匯報(bào)，爭取以人大、政府名義聯(lián)合召開座談會(huì)，總結(jié)座談《促進(jìn)法》貫徹實(shí)施五年來取的成效和經(jīng)驗(yàn)，存在的問題，下一階段貫徹落實(shí)《促進(jìn)法》的具體要求。省農(nóng)委將在9月下旬召開部分市、州、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)。
　?。ㄎ澹╅_展督查活動(dòng)。2009年10月至11月，省農(nóng)委組成督查組分赴各地檢查指導(dǎo)《促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年和《條例》修改公布實(shí)施兩周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)工作情況，各地要把這次紀(jì)念宣傳活動(dòng)做好總結(jié)，省農(nóng)委也將全省的紀(jì)念宣傳活動(dòng)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)農(nóng)業(yè)部辦公廳、省人大和省政府。
　　五、要求
　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視這次《促進(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施紀(jì)念宣傳活動(dòng)，真正納入工作議事日程，建立和實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省農(nóng)委成立由陳巳副主任為組長、成洪局長、翟延華副局長為副組長、艾青瑞站長、楊海波站長、徐莉站長、陳樹才站長為成員的《促進(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施紀(jì)念宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省農(nóng)機(jī)管理總站，負(fù)責(zé)組織開展全省《促進(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施紀(jì)念宣傳活動(dòng)的具體實(shí)施。各級農(nóng)機(jī)管理部門也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和督促本地組織開展《促進(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施紀(jì)念宣傳活動(dòng)工作。
　　二是要把宣傳《促進(jìn)法》和宣傳《條例》結(jié)合起來。各級農(nóng)機(jī)管理部門要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，要突出宣傳《促進(jìn)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章、政策的相關(guān)規(guī)定和主要內(nèi)容。突出宣傳法律實(shí)施5年來在保護(hù)、引導(dǎo)、扶持、規(guī)范農(nóng)機(jī)化發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，集中展示近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展顯著成就和做出的重要貢獻(xiàn)。
　　三是堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合。要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際的特點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)依法治機(jī)、依法興機(jī)。在紀(jì)念宣傳活動(dòng)中要搞好“三個(gè)結(jié)合”即：要把宣傳貫徹《促進(jìn)法》與當(dāng)前正在進(jìn)行的執(zhí)法體制改革結(jié)合起來，要把宣傳貫徹《促進(jìn)法》與行政執(zhí)法責(zé)任結(jié)合起來；要把宣傳貫徹《促進(jìn)法》過錯(cuò)責(zé)任追究制與執(zhí)法公示制結(jié)合起來。
　　四是落實(shí)《促進(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施紀(jì)念宣傳活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)機(jī)普法工作量大、面廣、任務(wù)重，同時(shí)也需要一定的經(jīng)費(fèi)，因此要克服困難。積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)匯報(bào)，爭取資金。確?！洞龠M(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施紀(jì)念宣傳活動(dòng)順利開展。
　　五是做好紀(jì)念宣傳活動(dòng)情況總結(jié)。各地要充分運(yùn)用典型帶頭示范作用，在工作中注意發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型，及時(shí)將開展《促進(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施紀(jì)念宣傳活動(dòng)取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型上報(bào)省農(nóng)機(jī)局，省農(nóng)機(jī)局充分利用《吉林農(nóng)機(jī)信息簡報(bào)》和吉林農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)對《促進(jìn)法》和《條例》公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)加以宣傳和推廣。紀(jì)念宣傳活動(dòng)結(jié)束后，對工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行評比表彰。